關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障工作的思考

張東倉 平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)水利工程建設(shè)站

我國的城市建設(shè)發(fā)展較快，城市居民飲水已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，自來水便捷衛(wèi)生，而農(nóng)村因為經(jīng)濟(jì)落后，基建不扎實，以往農(nóng)村飲水多源自于井水（地下水）、河流湖泊或者收集雨水，安全衛(wèi)生問題存在很大的隱患，并且供水不穩(wěn)定，很多農(nóng)村日常用水也會出現(xiàn)困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。近年來我國加大對農(nóng)村飲水工程建設(shè)的投入，降低了農(nóng)村用水困難，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只是農(nóng)村飲水安全還存在一些隱患，比如水量不足，水質(zhì)不高、污染嚴(yán)重等，因此加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全的保障工作，加強(qiáng)監(jiān)管治理已刻不容緩。

一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

在我國北方地區(qū)農(nóng)村多以地下水為飲用水源，南方農(nóng)村的飲用水源多來自于江河湖泊，城市已經(jīng)基本上完成了自來水設(shè)施的輸送覆蓋，農(nóng)村地區(qū)的供水設(shè)施尚未完全覆蓋，并且水質(zhì)安全監(jiān)測不足，供水受污染的情況也比較嚴(yán)重，我國農(nóng)村地區(qū)安全飲水的普及率水平在70%-40%，西部偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至低于40%，與一些中等發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的差距。

二、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障的意義

首先飲水安全是農(nóng)村居民生活的最基本需求，水源是我們賴以生存的重要資源，飲水安全關(guān)系著農(nóng)村居民的身體健康，從居民個體來講，都希望能夠喝到干凈衛(wèi)生的飲用水；其次農(nóng)村飲水安全保障能夠降低疾病的發(fā)生幾率，從根源上控制住一些疾病的傳播和感染，減少疫病；第三加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然需求，也是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的一個重要部分，對于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和幸福感有很大的影響作用。

三、影響農(nóng)村飲水安全的不利因素

（一）生活污染

一些農(nóng)村的污水處理設(shè)施不夠完善，再加上農(nóng)村居民的生活習(xí)慣使然，會有一些污水是直接倒入臨近的河道、池塘的，生活污水中含有氮磷硫等化學(xué)物質(zhì)并沒有經(jīng)過處理，流入水體后很容易造成水源污染，水質(zhì)惡化，甚至還會滲透入地下水中，對周邊水源造成巨大的破壞；一些農(nóng)村居民的生活垃圾也是隨意傾倒、堆放，路邊、水渠等地隨處可見，很容易滋生、傳播細(xì)菌和病菌，影響水源，這些不良的生活方式都是很大的安全隱患。

（二）農(nóng)業(yè)污染

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的化肥、農(nóng)藥對于農(nóng)村的用水安全也造成了一定的影響，經(jīng)過雨水的沖刷以及農(nóng)田排水，化肥的殘留就會隨之帶入江河湖泊，而噴灑農(nóng)藥落入水體和清洗農(nóng)藥器具廢水直接排放都會給水體帶來污染，不經(jīng)過處理，水質(zhì)無法保障。

（三）工業(yè)污染

我國城鎮(zhèn)化加快，土地緊張，很多工廠都開在了農(nóng)村地區(qū)或者城市郊區(qū)，工業(yè)的進(jìn)駐如果不嚴(yán)加監(jiān)管，工業(yè)生產(chǎn)中所帶來的廢水廢氣排放，其中的有毒物質(zhì)對農(nóng)村環(huán)境和居民健康都是巨大的威脅。

（四）監(jiān)管不足

農(nóng)村飲水安全工程缺乏一個長期的規(guī)劃，工程之前缺少聯(lián)動性和延續(xù)性，再加上農(nóng)村建設(shè)的資金投入不足，飲水工程改造面臨困難，在監(jiān)管方面各部門也缺乏有效的配合，工作人員少，工作量大，一些工作沒有人去落實，安全管理存在漏洞。

四、農(nóng)村飲水安全保障措施

（一）加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)需要國家投入更多的資金支持，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落后于城市，建設(shè)的步伐也要慢很多，在此需要國家加大農(nóng)村建設(shè)力度和資金的投入，并引導(dǎo)地區(qū)政府和社會力量共同努力，在政策上給予農(nóng)村地區(qū)一定的水費(fèi)減免優(yōu)惠政策，幫助地區(qū)供水工程運(yùn)行進(jìn)入正軌，政策補(bǔ)貼提高地方供水企業(yè)的積極性，為農(nóng)村地區(qū)居民提供高質(zhì)量的生活飲用水。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)和污水治理

在農(nóng)村的水源地可以設(shè)置柵欄隔絕外部環(huán)境，避免因人為因素而帶來的不必要的干擾和污染，采用一定的技術(shù)手段將水源污染物進(jìn)行攔截，加強(qiáng)污水處理和分流措施，杜絕有害物質(zhì)污染水源；對于農(nóng)田種植，勉強(qiáng)對農(nóng)藥和化肥的監(jiān)管，鼓勵節(jié)水灌溉，減少藥物使用，降低藥物殘留對土地、地下水的滲透；完善垃圾處理站建設(shè)，減少垃圾堆排對水的危害；加強(qiáng)水土保持的作用，減少水土流失，保證水源生態(tài)少受影響；加強(qiáng)對水源的水質(zhì)監(jiān)測，縮短水質(zhì)檢測周期，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時解決，減少水質(zhì)損害；對于亂排亂放的污染水源的行為，無論是個人還是企業(yè)，都要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲不貸，加強(qiáng)對污水處理廠的完善建設(shè)，提高農(nóng)村污水處理能力。

（三）提高農(nóng)村居民的安全飲水意識

要提高農(nóng)村居民對于安全飲水的認(rèn)識，從群眾基礎(chǔ)上打好安全飲水的理念，這需要政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳和教育，橫幅、墻報、宣傳單、數(shù)字多媒體等都是可以加強(qiáng)宣傳的渠道，向農(nóng)村居民宣講飲水安全知識，污染的危害，相關(guān)的管理法律法規(guī)，讓農(nóng)村居民在思想上就重視起來飲水安全的問題，在生活中保持良好的用水習(xí)慣，大家共同維護(hù)水源的干凈、安全，另外還要做好疾病衛(wèi)生的宣講，提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生意識，帶動大家一起自覺維護(hù)健康的水環(huán)境。