推出精品力作 推動持續繁榮
——2020年全省藝術創作工作會議講話

王愛琴

一、2019年工作完成情況

(一)健全體制機制,加強管理和指導

一是召開2019年全省藝術創作工作會議。集中組織學習習近平總書記對文藝創作提出的“四個堅持”新要求。二是加強院團管理。會同省委宣傳部、省財政廳、省人社廳出臺《山西省省級國有文藝院團社會效益評價考核實施細則(試行)》,剛性要求把社會效益放在首位，并進行試點考核、示范引領。三是加大扶持藝術創作。積極落實《山西省重點文藝項目扶持獎勵辦法》，激發全省廣大文藝工作者的創作熱情。

（二）堅持精品戰略，推動藝術創作

著力提高國家藝術基金申報項目立項率，2019年山西省共獲資助金額4340萬元，居全國第二。舞蹈史詩《黃河》、舞劇《打金枝》、話劇《為我先鋒》、舞臺情景劇《初心之路》、京劇《文明太后》等一批力作立于舞臺。上黨梆子《太行娘親》主演榮獲第十六屆文華表演獎；舞劇《呂梁英雄傳》入選第十五屆精神文明建設“五個一工程”優秀作品獎；民族歌劇《三把鎖》入選“中國民族歌劇傳承發展工程”重點扶持劇目；晉劇《起鳳街》入選全國舞臺藝術重點創作劇目。

（三）籌辦重大文化活動，共享發展成果

一是圓滿完成省委省政府交辦的重大演出任務。先后完成外交部山西全球推介活動、北京世界園藝博覽會“山西日”、第二屆全國青年運動會、2019太原能源低碳發展論壇、2019年山西文博會等重大活動的專項文藝演出任務。二是成功舉辦第二屆山西藝術節。2019年9月19日－10月8日，在省城太原舉辦第二屆山西藝術節，5000多名藝術工作者在20天內集中奉獻了103場演出，展出了2000余件優秀展品，并評出了36個“杏花獎”，全面展現新時代山西省各藝術門類百花競放、共同繁榮的生動景象，中央電視臺、中國文化報予以專題報道。三是精心組織山西省“慶祝中華人民共和國成立70周年”優秀舞臺藝術作品展演，為慶祝新中國成立70周年營造了隆重、熱烈、喜慶、祥和的濃厚氛圍。

（四）堅持為民服務，開展文化惠民活動

一是做好“免費送戲下鄉一萬場”政府民生實事。2019年共完成免費送戲下鄉演出16628場，其中在國家級和省級貧困縣演出8000余場，同時開展“免費送戲進景區”活動，取得了良好的社會效益。二是深入開展“我們的中國夢”——文化進萬家、“做新時代紅色文藝輕騎兵”等主題實踐活動。據不完全統計，僅兩節期間全省舉辦舞臺演出共500多場，文藝輕騎兵演出達700余場。三是示范引領文化惠民品牌建設。省直文化惠民品牌活動累計完成演出150余場，推動老百姓走進劇場去看戲，看好戲。四是認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育系列專場演出活動。積極組織文藝工作者進工地、進部隊、進賽場、進景區，奉獻精彩文藝節目。

（五）擴大文化交流，傳播山西聲音

一是組織參加第十二屆中國藝術節。展示了近年來山西省文藝創作新成果新風貌，省文旅廳被授予第十二屆中國藝術節演藝及文創產品博覽會優秀組織單位。二是組織全省優秀舞臺劇目和美術作品參加各類國家級展演展覽活動。先后組織參加全國基層院團戲曲會演、第六屆絲綢之路藝術節、2019年戲曲百戲（昆山）盛典、第六屆全國畫院聯展，并取得良好的成績。特別是山西畫院共有13幅美術作品入選“第十三屆全國美術作品展覽”，為歷史最好成績。三是積極開展文化援疆工作。組織山西畫院、大型說唱劇《解放》團隊赴新疆開展文化交流活動，密切了晉疆兩地文化交流。

（六）加強人才培養，建設文藝隊伍

一是認真開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動。據不完全統計，僅省直院團赴基層采風或定點深入生活30次以上。二是加強業務培訓。實施“山西鼓樂”“晉劇表演”2個人才培養項目，開展6個“名家傳戲——當代戲曲名家收徒傳藝工程”項目。三是加強藝德教育。召開全省文旅系統學習貫徹習近平總書記重要講話精神專題研討會，組織撰寫近百篇“四個堅持”的學習體會文章。

存在的主要問題和不足：

與人民群眾日益增長的精神文化需求相比，與建設文化強省的目標要求相比，藝術生產有數量、缺質量、有高原、缺高峰，真正達到思想精深、藝術精湛、制作精良標準的精品力作不多，特別是現象級的、能在全國打響的現實題材作品仍然空缺，藝術創作還存在區域和門類發展不平衡、不充分的問題；

對藝術創作的重視程度，特別是挖掘和利用豐富多彩的歷史文化、紅色文化資源的力度需要加強，精品創作和人才培養意識需要不斷提升，資金保障特別是創作投入力度需要持續增強。

總體來看這些問題，既有新時代的要求和市場化的原因，也受到文藝創作自身屬性的制約，一些問題是全國各地文藝創作面臨的共同問題。要在加強調查研究的基礎上，有的放矢地采取對策措施，補齊短板、突出特色、打出品牌，創作更多無愧于時代、無愧于人民的優秀文藝作品。

二、2020年工作安排

年初新冠疫情發生以來，省文化和旅游廳堅決貫徹落實中央和省委、省政府的各項決策部署，在打好疫情防控阻擊戰的同時，先后推出“陽光春風驅魔疫 三晉文旅在行動”抗疫網絡專刊，開通“抗擊疫情文旅在行動”三晉在線劇院，舉辦“大愛無疆不負韶華”山西省抗疫美術書法作品展，特別是快速組織創作了一批優秀抗疫文藝作品，有些被學習強國全國平臺和文旅部官網采用，充分發揮了強信心、暖人心、聚民心的作用。

2020年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，做好今年的藝術創作工作十分重要。今年我們重點做好以下幾個工作：

（一）堅持正確導向，大力弘揚社會主義核心價值觀

今年，全省文旅系統要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想進一步引向深入，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要加強學習，增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格落實意識形態責任制要求，牢牢把握藝術創作正確的政治方向、輿論導向、價值取向，努力創作生產更多“思想精深、藝術精湛、制作精良”的優秀藝術作品，促進人民群眾在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷提振人民群眾的文化自信，鼓舞全省人民朝氣蓬勃邁向未來。

（二）加強藝術創作規劃，完善藝術創作機制

2020年是“十三五”收官之年，也是“十四五”布局之年。目前，省文化和旅游廳正在編制“十四五”時期文化旅游發展相關規劃，藝術創作是其中的重要部分。抓規劃是我們制度和體制的優勢，藝術創作要“規劃一批、創作一批、演出一批”。編制藝術創作規劃，是統一思想、凝聚共識的過程，是統籌資源、繁榮藝術創作的重要手段。因此，要咬定青山不放松，把制定規劃并按規劃推進重點創作的制度作為攀“高峰”的必由之路，杜絕“靠天收”“自然生長”的錯誤思想。要有問題意識，發現問題，研究問題，找到辦法，才能解決問題。在編制中要緊緊圍繞工作主線，結合“十三五”時期藝術創作重點任務執行情況，“十四五”時期藝術創作規劃前期調研，注意區分層次、找準重點、把握節奏，認真抓好落實。各市文旅局要對接省級規劃和本地總體規劃，制定專門規劃或行動計劃。

好的機制是藝術創作的重要保障。一方面不斷完善已有制度，另一方面要把在藝術創作、文化惠民等工作中經過實踐檢驗的好措施、好辦法以制度形式推廣開來。今年，省文化和旅游廳已下發《關于進一步加強文藝創作意識形態工作的通知》《山西省“免費送戲下鄉一萬場”工作審核檢查辦法》《“免費送戲下鄉一萬場”省直院團績效獎勵辦法》，補齊制度短板，進一步加強對藝術創作和文化惠民活動的引導、管理和監督。各地也要結合本地實際，以問題為導向，積極推動規劃制定和制度建設工作。

此外，根據《文化和旅游部改革辦關于開展2020年國有文藝院團社會效益評價考核工作有關事項的通知》精神，今年考核工作將擴展至市、縣兩級。各市要高度重視，按照《國有文藝院團社會效益評價考核試行辦法》要求，結合本地實際制定本級考核實施細則，并對市、縣兩級院團進行試點考核，引導各級文藝院團把社會效益放在首位。

（三）圍繞重要節點，聚焦精品創作

要提前謀劃，精心組織，上下聯動，緊緊圍繞2020全面建成小康社會，2021中國共產黨成立100周年、打造山西“黃河長城太行”三大品牌等重要節點、重大題材、重點工作，持續聚焦和著力提升全省精品創作，特別要加強現實題材創作，為實現第一個百年奮斗目標和建黨100周年獻禮。

近日，文化和旅游部公布了2020年度全國舞臺藝術重點創作劇目名錄，全國共有25部作品入選，山西省舞蹈史詩《黃河》、上黨梆子《沁嶺花開》上榜，晉劇《我們村里的年輕人》、上黨梆子《申紀蘭》還入選2020年度全國舞臺藝術重點主題創作計劃；同時，為支持重點創作，省文化和旅游廳遴選話劇《東征！東征！》、舞劇《太行山上》、舞劇《劉胡蘭》等10部舞臺藝術作品作為今年全省舞臺藝術重點扶持劇目，予以資金支持和跟蹤指導。為加強廉政題材創作，省文化和旅游廳特別將話劇《于成龍》和廉政主題書法展列入省級重點創作計劃。

2021年，山西省將舉辦第三屆山西藝術節，其中最重要的活動就是開展山西省第十七屆“杏花獎”評比展演。我們將從獲得“杏花獎”的新創劇目中遴選種子劇目，通過跟蹤指導和資金支持不斷打磨提升，代表山西省參加2022年第十三屆中國藝術節，展示藝術創作發展成果，推出優秀作品和人才。全國美術作品展和中國藝術節美術書法展是國家級美術書法成果展示平臺。在去年山西省參加“第十三屆全國美術作品展覽”和“第十二屆中國藝術節全國優秀美術、書法篆刻、攝影作品展”取得優異成績的基礎上，山西畫院、山西書法院要再接再厲，高度重視，與省美協、省書協加強聯系，結合今年山西省“奔向小康”美術作品展、“溯源問道”第十八屆山西省書法臨摹展暨“晉書風流”第二屆書法院雙年展等專題展，提前謀劃，精心組織主題創作，爭取在下一屆國家級大展中推出更多優秀作品。

此外，根據省文旅廳與山西保利大劇院管理有限公司的合作計劃，保利公司對省文旅廳推薦的重點劇目將采取共同出資、聯合創排、采購巡演等多種方式進行深度合作，這個月將在山西大劇院啟動“2020年山西優秀劇目展演活動”就是其中一項。請各市、各單位提早動手，精心組織，千方百計克服疫情帶來的困難和影響，論證和創排一批反映現實、展示歷史、傳承優秀傳統文化的重點劇目，嚴把作品質量，爭取列入省文旅廳和保利公司的支持計劃，通過上下合力、多方借力，力爭山西省在精品創作上取得新的更大成績。

在這里，要專門強調一下山西省國家藝術基金的申報和管理工作。國家藝術基金是為了繁榮藝術創作、打造和推廣精品力作、培養藝術人才、推進國家藝術事業健康發展而設立。由于山西省屬于經濟欠發達地區，因此國家藝術基金的支持對山西省精品創作工作極為重要。近年來山西省國家藝術基金項目資助金額始終居全國前列，2019年度獲得資助總金額為4340萬元，在全國排名第2，但是，由于全國各地申報的積極性持續升溫，今后，我們要想繼續爭取到國家藝術基金這么大支持的難度也越來越大。要做好這項工作，首先，各地、各單位要進一步提升對這項工作的重視程度，健全相應的申報機構和人員，配套支持和獎勵措施；第二，國家藝術基金山西項目辦（廳創作室）要采取更有力措施，指導各地、各單位深挖選題、科學論證，提升項目策劃的精準度和各門類藝術申報的均衡度，提高山西省申報作品立項率；第三，項目立項后，要加強監管，狠抓落實，用好這筆專項資金，按計劃完成目標任務。

（四）提高政治站位，抓好2020年重大文藝活動

一要組織參加好全國性重大活動。今年，文化和旅游部將舉辦第九屆中國京劇藝術節、第六屆中國詩歌節、2020年全國基層院團戲曲會演、2020年戲曲百戲（昆山）盛典、全國美術館館藏精品展出季等國家級重大展演、展覽活動。各市、各單位要加快創排、精心備戰、推薦提升切題之作、亮點之作、上乘之作，展示出山西省的藝術創作總體實力與最新成果。今年，文化和旅游部將完成《中國戲曲劇種全集》的編撰工作。根據工作安排，由山西省戲劇研究所牽頭，各地共同承擔該書山西部分35個劇種的編撰任務，這項文化工程非常重要，將全面展現山西省戲曲劇種的歷史發展、藝術特色和生存現狀。各市、各單位要高度重視，高質量完成編撰任務。

二要全力辦好首屆晉劇藝術節。首屆晉劇藝術節是根據2019年山西省與文旅部會談精神確定創辦的，是晉劇發展史上的一件具有開創性、里程碑意義的大事。根據《晉劇藝術節總體方案》，首屆晉劇藝術節將于2020年9月12日—9月26日（共計15天）在太原舉辦，主題為“繁榮晉劇藝術 創造美好生活”，包括開閉幕式、展演活動、展覽活動、學術活動和網絡互動共5個板塊，18項活動。各市、各單位務必高度重視，把提高藝術質量放在第一位，對參演作品進一步打磨提高，提升藝術節整體水平。同時，藝術節期間，全省各地要嚴格按照當地疫情防控形勢和要求，精心組織，制定安全、周密的活動和宣傳計劃，開展豐富多彩文化惠民活動，助力首屆晉劇藝術節，讓人民群眾共享文化發展成果。

要充分發揮首屆晉劇藝術節的學術引領和區域合作作用。晉劇藝術流布于晉蒙陜冀，是北方地區一個有較大影響的傳統劇種。學術方面，要高度重視晉劇理論研究和文藝評論工作，通過高峰論壇、一劇一評、人才培訓、專題講座等工作，進一步奠定晉劇之鄉的學術地位，指導晉劇藝術勇攀“高峰”。區域合作方面，一要當好東道主，邀請蒙陜冀的嘉賓和朋友，組織好各項活動，展現新時代山西轉型發展的新格局、新氣象、新風尚，塑造山西美好形象，提升山西影響力；二要以藝術節為契機，成立晉劇發展聯盟，全方位開展交流合作，在讓晉劇藝術之花更加燦爛開放的同時，有力促進晉蒙陜冀區域合作發展。

總之，在省委省政府的堅強領導、文化和旅游部的大力指導下，全省上下齊心協力，將首屆晉劇藝術節辦成讓人民群眾真正滿意的藝術盛會，推出一批彰顯中國精神、時代風尚、晉劇特色的優秀作品和藝術人才，高歌偉大復興的中國夢，唱響昂揚向上的主旋律，凝聚團結奮進的正能量，為山西決勝全面小康、決戰脫貧攻堅鼓勁加油。

三要繼續做好“免費送戲下鄉一萬場”等民生實事。“免費送戲下鄉一萬場”民生工程2017年實施以來，品牌效應不斷凸顯，滿意度日益提升。今年，省政府將“免費送戲下鄉一萬場”活動擴展提升為“五個一批”群眾文化惠民工程，省文化和旅游廳將按照群眾文化惠民工程有關工作要求，加大工作力度，健全管理機制，抓好工程的落實開展。今年5月，省文化和旅游廳組織全省對2017-2019年“免費送戲下鄉一萬場”工作開展自查自糾。在此基礎上，以問題為導向，補足短板，完善機制，七月初出臺了《山西省“免費送戲下鄉一萬場”工作審核檢查辦法》，各市、各單位要不斷提升政治站位和思想認識，在分配對接、申報管理、組織演出、檢查監督等方面進一步加強管理，將實事辦實，好事辦好。

同時，為克服疫情帶來的影響，加快促進服務業恢復穩定增長，支持“夜經濟”發展，今年，省文化和旅游廳籌措資金，將省級常態化惠民演出品牌由之前5個擴展為9個，使一周七天都有精彩紛呈的惠民演出，在全省發揮示范引領作用。各地也要在做好防控措施的前提下，著力加強本地常態化惠民演出品牌建設，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

（五）以文促旅，探索文旅融合新方式

去年，省文化和旅游廳積極探索文旅融合新形式，聯合山西廣播電視臺等單位，開展“免費送戲進景區”，即通過旅游搭臺、文化唱戲、媒體傳播，既為當地群眾免費送上高水準的文藝演出，又豐富了來訪游客的活動內容，還向廣大媒體受眾展示了濃郁的三晉文化，取得了明顯的社會效益。為進一步推動文旅融合，今年全省在繼續開展“免費送戲進景區”的同時，結合疫情防控工作需要和群眾網上欣賞的新需求，積極開展“三個一”活動。“每周一曲”是開展“唱游三晉”山西省原創音樂推廣活動，推廣山西原創音樂，推介三晉旅游資源。“每周一劇”即在網上推出“三晉在線劇院”，對山西省優秀舞臺藝術作品進行網絡展播，強化三晉文化推介。“每周一課”是舉辦“藝術之旅”云講壇，以藝術講座滿足文旅愛好者的知識需求。“三個一”活動已經取得了良好的社會效益，各市、各單位要加大支持和參與力度，共同將之打造成為山西省網絡文化惠民品牌。

三、工作要求

（一）加快人才梯隊建設

藝術創作原創能力不足的問題，歸根結底還是人才不足造成的。繁榮發展山西藝術事業，要把培養人才作為首要任務和長期目標來抓。要加強對廣大文藝工作者的政治引領，引導他們做有信仰、有情懷、有擔當的文藝工作者；要繼續扎實開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，為文藝工作者蹲點采風創設條件；要依托高等教育資源，借助文旅部組織實施的“千人計劃”和宣傳部門組織實施的“四個一批”人才工程，舉辦各類表演人才培訓班，搭建各類展演平臺，加快演員梯隊建設；要依托“名家傳戲”“名師傳藝”工程，加快培養青年拔尖演員；要抓好本土高層次創作人才培養，尤其是要加大編劇、導演、音樂、評論等緊缺人才的培養力度；各市、各單位也要積極開展專業藝術人才培養，與省里開展的各項培訓相互呼應、相互配合。要努力打造一支門類齊全、結構優化、梯次合理、素質優良、實力強大的文藝晉軍，為繁榮山西省藝術創作提供堅實的人才保障。

文藝批評是引導創作、多出精品、提高審美、引領風尚的重要力量。要像抓創作一樣抓評論，加強文藝評論隊伍建設，特別是要注重發現和培養青年文藝評論人才。要圍繞重大展演活動、重要文藝現象、重點藝術作品，組織文藝評論稿件征集評選，召開專題研討或集中開展文藝評論活動。

（二）加大藝術創作投入

資金投入，包括辦公環境、排練演出場所、人員薪酬等物質條件保障是留住人才、打造藝術精品的必要條件和有力支撐。今年在省委、省政府的高度重視下，省級藝術創作資金由以前的500萬提高到800萬。各地也要主動向當地黨政領導多匯報，反映工作中遇到的困難和問題，引起重視，爭取更大的支持，一方面要增加經費投入，另一方面要加大創作經費的投入比例，為藝術創作的持續繁榮提供必要保障。同時，要探索多元化的藝術創作投入機制，鼓勵和組織社會力量通過投資、捐贈等方式參與創作，推動優秀作品進入市場，千方百計擴大創作投入。

（三）創新藝術傳播方式

習近平總書記指出，“互聯網技術和新媒體改變了文藝形態，催生了一大批新的文藝類型，也帶來文藝觀念和文藝實踐的深刻變化”。文藝工作者要積極探索文藝創作與互聯網融合發展，將高品質的藝術作品和順應潮流的表達方式進行有機結合，以人民為中心打造有內涵、有故事、有格調的文藝精品，講好山西故事，堅守精神高地，弘揚社會主義核心價值觀。信息時代“酒香也怕巷子深”，要摸索出行之有效、善接地氣的宣傳推廣措施，綜合運用微信、微博、直播、短視頻等各類傳播方式，促進優秀作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。

同志們，責任催生擔當，使命凝聚力量。站在新的起點，聚焦當下，面向未來，山西文旅事業的前景光明而美好。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的政治擔當、歷史擔當和責任擔當，奮力拼搏，力爭創作推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的精品力作，努力推動山西省文藝創作的持續繁榮發展，為決勝全面建成小康社會，建設文化強省做出新的貢獻！