梅明華
摘 要:困難職工幫扶是國企工會的重要職能,對于構建和諧的勞動關系以及提升組織凝聚力具有較大意義。國企工會需對新時期困難職工幫扶工作要求準確把握,不斷創新與優化幫扶思路與策略,完善幫扶工作機制,促使困難職工幫扶工作成效得到提升,國企工會的職能得到充分發揮。
關鍵詞:國企工會;困難職工;幫扶工作
新時期下,職工群體的生活水平顯著提升。但受諸多因素的綜合影響,困難職工依然存在。國企工會組織需明確自身職能,將黨中央的精準扶貧政策貫徹落實下去,通過對精準幫扶工作的科學開展,促使困難職工的生活狀況得到切實改善。
1 國企困難職工產生的原因
1)家庭收入水平低。通常來講,低層崗位的員工在困難職工群體中占據了較大的比例,主要原因在于其不具備較高的收入水平。且本類員工的其他家庭成員往往也從事低層崗位工作,顯著降低了家庭整體收入水平,無法應對子女撫育、老人贍養等多方面的支出壓力,進而導致生活困難問題的出現。
2)意外、疾病因素影響。國企部分困難職工是在某一個時間點形成,意外、疾病則是困難形成的根本原因。如一些職工家庭成員在疾病治療方面花費了較多的費用,影響到正常的生活。也有一些職工遭遇了失竊、車禍等意外事故,嚴重損害到職工的經濟利益,造成生活困難問題的出現。
2 傳統幫扶工作中暴露的問題
1)幫扶對象精確性不足。傳統困難職工幫扶工作中,工會人員主要依據職工的反饋交流來甄別困難職工,輔助采取主動了解的方式。本種工作模式存在著較大的局限性,無法全面掌握困難職工的實際情況,難以精確識別幫扶對象。
2)幫扶管理精細化不足。受多種因素影響,在傳統幫扶工作中漏報、多報等問題很容易出現于困難信息上報過程中。或者是職工在調動崗位后,沒有及時轉移其檔案資料,這樣扶助金的發放效率就會大打折扣。同時,工會沒有深入調查與掌握困難職工家庭所受到的社會救助情況,這樣就容易在部分職工家庭中重復投入大量的救助資源,影響到幫扶工作成效的提升。
3)幫扶措施科學化不足。傳統幫扶工作中,職工向工會反饋自己的困難情況,工會及時將幫扶救助程序啟動起來,給予相應的幫扶舉措。但物質幫扶是主要的形式,雖然能夠促使困難職工的燃眉之急得到消除,但造成職工困難的根源得不到解決,這樣職工脫貧目標就難以順利實現。
3 國企工會困難職工幫扶工作的強化策略
針對傳統困難職工幫扶工作暴露出來的問題,國企工會組織需及時革新幫扶思路。通過對困難職工的致貧原因進行深入分析,將針對性、有效性的幫扶策略制定出來,促使幫扶工作的精準性得到不斷增強。
1)精準識別幫扶對象。首先,要通過深入實施排查工作,對困難職工的實際情況充分掌握。只有落實調查摸底工作,困難職工識別精準性方可以得到保障。因此,國企工會組織需構建完善的調查摸底機制,合理設定調查頻率,以便對困難職工的收入水平、生活狀況等實時動態掌握。工會干部要給予困難職工足夠的關心與關愛,通過對溝通技巧的巧妙運用,對職工的思想動態變化準確捕捉。若職工家庭出現了一些突發事件,要及時了解并實施相應的援助措施。若困難職工已經離崗,則要定期進行走訪慰問,充分展現工會組織的關懷。其次,要對職工困難情況準確記錄與嚴肅核查。工會干部要結合救助條件對職工情況進行核查,判斷是否與救助標準相符合。基層工會人員要及時向上級反映困難職工的實際情況,上級工會認真審核各項材料,如實登記新困難職工的情況,同步更新困難職工的家庭動態。
2)動態管理幫扶檔案。為促使困難職工信息的完整性得到保障,除了要對困難職工信息如實記錄之外,還需要將信息技術運用起來,提升困難職工檔案管理的動態性和實時性。同時,要將困難職工動態管理機制科學構建起來,促使管理的精準化程度得到提升。首先,識別過困難職工群體后,需將其檔案及時構建起來,納入信息系統當中。要豐富檔案內容,充分涵蓋家庭狀況、困難原因等方面,以便為后期對幫扶工作的實施提供有效指導。其次,要做好檔案的更新與管理工作。如困難職工的生活狀況出現了一些變化,則需及時對檔案內容同步革新。此外,要對每一次的幫扶措施、幫扶成效等詳細記錄,納入檔案系統之中。
3)積極落實幫扶舉措。要將困難職工幫扶長效機制構建起來,從制度角度保障精準幫扶目標的實現。首先,要完善疾病救助制度,通過設立救濟基金,促使困難職工的燃眉之急得到緩解。如職工或其家庭成員身患重病,要依據疾病救助制度要求,落實相關幫扶措施,促使困難職工的醫療負擔得到減輕。要注重總結救助經驗,對疾病救助制度不斷進行調整與補充,促使疾病救助的力度不斷加大,范圍不斷擴大,將本項制度的職能、作用充分發揮出來。其次,要將就學資助制度構建起來。困難職工家庭不具備良好的經濟條件,缺乏相應的學習氛圍與教育資源,難免會在很大程度上影響到職工子女的正常上學。針對這種情況,國企工會可以通過構建就學資助制度,給予那些困難職工家庭的學生有效幫助,促使其受教育權利得到充分保障。再次,要將生活補助制度構建起來。通過對生活補助制度的構建與落實,可以促使困難職工的生活壓力得到很大程度的緩解。國企工會組織要依據制度內容,定期給予困難職工以生活補助,不斷豐富補助形式,顯著改善困難職工的生活條件。最后,要深入落實心理援助機制。受經濟、疾病等因素的影響,部分困難職工很容易出現一些心理問題,影響到職工家庭的正常生活。因此,國企工會就需要通過對心理援助策略的落實,及時幫助職工疏導不良情緒與思想,幫助其樹立積極向上的生活態度,以更加自信的姿態應對面前的困難。
4)深入參與企業管理。工會干部要定期收集、整理職工的思想動態,將困難職工的各種訴求及時上報給國企黨政部門,以便加強兩者的雙向溝通,有效緩解與消除矛盾問題。在國企制定各項決策時,工會需要積極參與進來,促使國企各項社會保障制度得到全面落實,廣大職工群體的切身利益得到有效維護。如國企工會可以與行政部門共同商討,把體檢間隔時間適當縮短,擴展體檢項目,以便促使職工的醫療保障水平得到提升。也可根據國企發展狀況,定期組織開展工資集體協商會議,適當調整職工群體的收入水平等。
5)積極整合社會資源。國企工會需積極整合幫扶力量,將社會資源引入到幫扶工作之中,促使幫扶工作成效得到進一步的改善。首先,工會要積極尋求國企黨政領導的支持,科學設立職工救濟基金。工會要科學制定基金管理辦法,規范運作與使用基金。同時,要將基金募集活動開展下去,促使幫扶資金來源得到拓展。其次,要積極配合政府部門,深入研讀各項保障政策,廣泛宣傳給困難職工群體,促使社會基本保障政策的落實效果得到改善。
4 結語
綜上所述,國企工會要明確把握困難職工幫扶工作的著力點與關鍵點,將精準性、有效性等要求全面落實于幫扶工作實踐中,通過對幫扶思路、方法的創新以及幫扶機制的完善,促使國企工會困難職工幫扶工作成效得到不斷提升和優化。
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