太湖縣站前社區多措并舉防控疫情

突如其來的疫情牽動著每個中國人的心，在本該萬家團圓的新春佳節，安徽省太湖縣的新冠肺炎疫情阻擊戰拉開了帷幕。

太湖縣毗鄰武漢，春節期間大量武漢務工、求學人員返鄉，防疫壓力大，但該縣疫情防控成效顯著，這與其良好的社區防疫工作是分不開的。太湖縣站前社區就是一個范例。

站前社區高度重視各項疫情防控工作在社區的落實，組成了堅強的人民防疫戰線。其疫情防控工作主要分為以下幾個方面：

多渠道加強思想宣傳

起初，社區居民防疫意識薄弱，扎堆聚眾現象頻出。社區為了改變這種狀況，首先從思想層面入手，致力于加強居民的防疫觀念。

社區的思想宣傳工作圍繞兩個層面展開，一個是普及防疫知識，一個是動員志愿者。疫情期間，站前社區定時通過喇叭循環播放科學防疫知識，在業主群、社區公眾號轉發權威平臺發布的疫情防控信息資訊以強化居民防疫觀念，分發印有防疫知識的科普單，發放應急指揮部于2020年1月27日發布的《致全縣人民的一封信》，在社區內廣泛張貼疫情防控宣傳海報，號召社區居民戴口罩、勤洗手、出現發熱癥狀及時就醫，從武漢返鄉后自覺隔離。站前社區對防疫知識的普及工作最有特色的一點是，做到了針對不同人群實施不同宣傳策略，如對有智能手機的中青年采用發送短信、轉發信息資訊的方式，而對于較少使用手機的小孩和老人，居委會在社區宣傳欄內大量張貼顯眼的防疫標語。對于文化程度相對較低的人群，居委會成員則會采取上門科普的方式。站前社區針對不同群體的宣傳舉措有利于更多居民接受科普，實現了宣傳工作受眾群體全覆蓋。

思想宣傳工作的另一個努力方向就是動員志愿者。社區通過思想教育積極動員社區居民，鼓勵居民報名成為志愿者以充實防疫力量。起初，居民只是被動接受防疫知識，由于防疫力量不足，社區防疫工作開展較為緩慢。后來在居委會的動員下，許多居民開始報名成為志愿者。走進站前社區可以發現，不同時段都有帶著紅色袖章的志愿者在社區協助防疫工作，這些社區志愿者們輪流執勤，嚴格排查社區進出人員，給出入人員檢測體溫，巡視居民口罩佩戴情況，制止群眾扎堆聚集行為。有小區居民缺少消毒防護用品，志愿者們還送去體溫計、口罩、消毒液等物品。戰前社區通過多渠道宣傳防疫知識和動員志愿者，大大增強了居民的防疫意識和責任感。

黨建與單元長制相結合，形成科學組織領導體系

站前社區在組織上貫徹“網格化管理，小單元作戰”，堅持“黨建+單元長制”的組織模式，即形成黨建引領與單元長管理相結合的組織體系。

一方面，探索在社區內建立臨時黨支部，通過黨建引領推動社區疫情防治。2020年2月5日，太湖縣委組織部發布了《致我縣城區居民小區黨員的一封信》，提倡“黨員找支部，支部找黨員”，“黨員帶頭，全民參與”，號召社區黨員發揮先鋒模范作用，踴躍參與防疫相關工作。站前社區70歲高齡的老黨員李勁堯，主動承擔起社區轄區內舜華小區門口的值守任務，測量進出人員體溫，對湖北車輛逢車必檢，體現出了共產黨員應有的責任感與擔當意識。這場疫情阻擊戰里太湖縣共成立57個臨時黨支部，1000余名黨員投入防疫工作，在筑牢疫情防控第一線的過程中，社區基層黨組織彰顯了強大的組織力和凝聚力，黨員的模范帶頭作用也得到了發揮。

與此同時，社區還根據安慶市新冠肺炎疫情防控應急指揮部印發的《關于全面推行疫情防控“單元長”“聯防長”制的指導意見》，在社區內實行單元長制，以樓棟為基本單位，每30-50戶設立1名單元長。單元長招聘信息在社區微信群發布以后，單元長通過自我推薦、社區選聘的方式，經社區黨總支批準后上任。為了做好防疫工作，單元長挨家挨戶上門宣傳政策，給各戶分發《致全縣人民的一封信》、《新型肺炎疫情防控知識明白紙》等，還進行基本單元巡查，全面推行健康登記和家庭信息登記，督促武漢返鄉人員居家隔離14天，輪流值班監督人員出入。單元長制的貫徹實施使得社區得到了更規范、更有效的管理。黨建與單元長制相結合的組織模式，有利于社區管理的統籌安排和具體防疫工作的落實，真正做到防疫工作社區全覆蓋，排查過程“不漏一戶，不落一人”，確保重點人員情況清倉見底。

利用先進信息技術創新封閉管理模式

站前社區對信息技術的利用體現在借助二維碼進行出入登記和與電商平臺密切合作這兩個方面。

一方面，二維碼出入登記系統在社區內得到廣泛應用，以社區轄區內的翰林院小區為例，其內部居民由于人口密集且成分復雜，疫情傳播風險較大。為避免在紙質登記過程中可能存在的傳染風險，該小區采用二維碼智能出入登記系統進行小區居民的出入登記。居民通過掃描二維碼便可進出小區，這既便于小區管理、方便居民出行，又減少了感染的風險。同時，這套掃碼登記系統還能在后臺進行人員信息的追蹤調查，從而可以發現非小區居民違規進入小區的情況，便于相關負責人及時勸阻以杜絕輸入型疫情隱患。

除了采用二維碼登記系統，與電商平臺的密切合作也是利用先進信息技術創新社區管理的一種方式。自1月28日起，社區實行封閉式管理，居民外出被嚴格管控。封閉式管理使得居民采購蔬菜瓜果等新鮮食材變得較為困難，為了解決社區居民的食材供應問題，社區與縣電商平臺展開密切合作。社區居民可通過電子商務小程序在線選購蔬菜水果、蛋奶等食材，由縣電商平臺免費配送到合作社區，值班員撥通配送卡上的預留電話通知居民取貨。這一模式不僅便捷、高效地滿足了居民日常生活需求，更減少了人員流動，保障了居民安全，在一定程度上對社區封閉式管理進行了創新。

在這場疫情防控的大考中，站前社區的疫情防控舉措成效顯著。通過總結不難看出，站前社區的防疫工作主要由三個方面構成：第一個方面是通過思想宣傳普及防疫知識，動員人民群眾，第二個方面是提倡黨建領導與單元長管理相結合，第三個方面則是利用先進信息技術創新封閉式管理。這種思想宣傳與切實舉措并重，強調“聯防聯控群防群治”的社區防控模式，對其他社區的防疫工作具有一定的參考價值和借鑒意義。相信通過堅持科學合理的社區防疫模式，同時有意識地強化社區自組織能力并把疫情防控工作落到實處，社區防疫戰爭必將取得進一步勝利。

（作者單位：戴在田，對外經濟貿易大學國家開放研究院）