“5+3”黨建工作模式在高校的探索與應用

高洋

摘 要 文章闡述了高校基層黨建的意義與要求，梳理了高校基層黨建工作模式相關研究，以西北地區某外語類高校英文學院黨委為例，探索了“5+3”高校基層黨建工作模式與應用。主要是高舉旗幟鑄靈魂，緊緊扭住基層黨建工作政治責任：建章立制夯基礎，不斷提高基層黨建工作科學化水平;多種形式促學習，全面開創黨建工作新局面;圍繞中心服大局，努力增強基層黨建工作育人實效性;樹立典型齊奮進，充分發揮黨員先鋒模范作用。解決了高校基層黨建工作“中梗阻”難題，為高校探索基層黨建工作模式提供思路和依據。

關鍵詞 基層黨建 “中梗阻” “5+3”黨建工作模式

高校基層黨建的意義與要求

高校肩負著學習研究、宣傳馬克思主義，培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。2016年，習總書記在全國高校思想政治工作會議中強調“要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力”。2018年的全國教育大會上，習近平總書記指出：“各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。”現階段加強和改進高校基層黨建工作的瓶頸在于“黨建與主體業務分離、理論學習形式化、規章制度不完善、工作形式渠道單一、作用發揮不充分”等“中梗阻”難題。

本文以西北地區某外語類高校英文學院黨委為例，結合其專業特色，著重圍繞破除“中梗阻”難題，探索出“5+3”黨建工作新模式，即圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、師生反映好”的“五個好”為中心開展基層黨委工作，并扎實建強“黨委委員、黨支部委員、師生黨員”三支隊伍，充分發揮高校基層黨建的引領作用。

高校基層黨建工作模式的相關研究

近些年結合黨和國家的要求，關于高校黨建工作的研究逐漸增多，賴金茂等（2019）指出，要有效應對新形勢下高校基層黨建工作的現實難題，關鍵在于推進基層黨建協同工作機制創新，構建黨建工作新機制，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。劉廣林（2019）指出，高校黨組織要以習近平新時代黨建思想為引領，緊跟黨中央全面從嚴治黨堅定步伐，牢牢把握社會主義辦學方向，把學校建設成為堅持黨的領導的堅強陣地，堅持思想建黨和制度治黨同向發力。文晶晶等（2019）從強化政治引領、注重深度融合、加強陣地建設、發揮典型示范四個方面探索基層黨建工作模式，探析破解高校基層黨建“中梗阻”難題的路徑。王俊蘭（2018）指出，使黨建工作責任有序銜接、有效傳導、有力落實的工作機制，是高校二級學院黨組織作用發揮最大化的根本保證。司偉（2018）通過高校黨的領導體制、組織建設、制度內容和黨建方向四個方面的闡釋指出，深化高校改革創新，不斷加強制度建設，推動制度治黨和依法治校相結合，不斷凝聚高校內涵發展的強大動力，是開創黨建工作新局面的主要措施。孫小龍（2018）經過多年的探索總結到，“黨建+”模式為新時代背景下高校基層黨建工作提供操作性較強的參考。

綜上所述，目前高校黨建工作在新時代新形勢下面臨諸多問題，但怎樣建設相對合理的管理制度和體制，構建科學的模式，解決核心問題，各專家學者說法不一，評價標準各不相同。總體來說，高校黨建工作還是要落實到具體工作中，用事實說話，因此本文從實際情況出發，著重圍繞破除“中梗阻”現象，探索“5+3”黨建工作模式。

“5+3”高校基層黨建工作模式探索與應用

1、高舉旗幟鑄靈魂，緊緊扭住基層黨建工作政治責任

高校黨建工作的政治責任是圍繞培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人這一根本問題開展的，全面加強黨對教育工作的領導，將立德樹人作為基層黨委核心工作。一是著力構建學院黨委全面領導、班子成員牽頭協調的基層黨建工作格局，通過制定詳細的黨委理論學習中心組學習計劃并實施，不斷強化政治核心地位;二是要突出基層黨建重點任務，結合學院實際情況制定“項目清單”、“責任清單”、“考評清單”等，明確干什么、誰來干、干出什么效果，讓黨建工作落到實處;三是聆聽群眾心聲，持續加強民主黨派等參政議政環節，領導班子結構日趨合理，不斷完善主體明確、職責清晰、銜接有序、齊抓共管的基層黨建工作責任落實體系。

2、建章立制夯基礎，不斷提高基層黨建工作科學化水平

一是堅持發揮黨委委員會指導作用，研究學院黨建工作計劃、專項教育活動計劃，嚴把基層黨建意識形態工作;二是嚴格落實《黨政聯席會議制度》，明確區分黨委會和黨政聯席會，凡涉及學院建設發展的各項重大事宜須依次通過黨委會和黨政聯席會議決策執行;三是逐步完善四聯系制度，建立《黨委委員聯系指導黨支部制度》《黨員領導干部聯系指導黨外青年教師制度》《教師黨員導師制度》《學院領導聯系指導學生班級制度》，發揮基層黨委的引領和示范作用。

3、多種形式促學習，全面開創黨建工作新局面

一是堅持黨委理論學習中心組學習，認真執行黨委理論學習中心組學習計劃，堅持每月召開以黨委委員、教工黨支部書記為主體的理論學習會議，提高中心組學員的理論水平和擔當意識，并將每期學習內容制定成冊，方便學員日后反復學習，反復鞏固;二是在傳統團課、黨課培訓基礎上結合專業課特色，舉辦雙語課程，邀請黨員專業課教師、輔導員參與教學，提升教師黨員的理論素養，同時加強學生黨員理論學習和專業能力;三是加大黨外師生政治理論學習力度，營造良好政治理論學習氛圍，充分利用“互聯網+”，單獨開設黨建微信公眾號，向全院師生普及黨務知識;四是加大實踐教育力度，促進知行統一，以黨日活動為載體，開展形式多樣、內容豐富的主題教育實踐活動，增強團隊的理論性和凝聚力，如：學院黨委組織教師黨員赴梁家河、西交大“西遷歷史紀念館”等參觀學習;教工黨支部組織教師黨員前往侯伯宇先進事跡館、藍田葛牌鎮蘇維埃政府紀念館等參觀學習開展黨日活動;學生黨支部開展主題朗誦比賽、學習強國競賽答題、翻轉黨課等形式豐富的活動進行理論學習。

4、圍繞中心服大局，努力增強基層黨建工作育人實效性

充分發揮基層黨委政治核心和保證監督作用，使政治把關貫穿于學院各項工作，將黨建和教學、科研業務相互融合。一是突出學科特色，提升教學質量和科研水平，積極開展國內外學術交流，不斷加強重點學科建設，以教研室為單位劃分教師黨支部，使得黨建工作與教學科研工作同頻共振，實現“黨建+教學科研”，同時可以幫助引導黨外教師向黨組織靠攏;二是堅持“引培并重”的人才培養模式，組建年齡結構、學緣結構、專業結構合理且穩定的學科人才梯隊，高度落實“雙帶頭人”政策;三是持續推進“質量工程”，不斷深化教育教學改革，圍繞黨中央核心開展教學改革，突出政治引領;四是結合學院特色，構建“黨建+專業”品牌，將理論知識、時政熱點融入專業課教育、學生活動，開展“回眸七十載，擁護新時代”中英文朗誦比賽，鍛煉專業能力的同時進行愛國主義教育，專業課課堂結合時政熱點話題進行視聽說及翻譯教學，形成系統的課程思政體系，推進課程思想政治建設進程。

5、樹立典型齊奮進，充分發揮黨員先鋒模范作用

一是嚴把基層黨委推優質量關，從不同維度推先進立典型，設置院級“優秀黨員”、“師德先進個人”、“建功立業先鋒崗”等榮譽稱號，積極創建“省級標桿院系”，校級“優秀黨支部”等，充分發揮黨員示范作用;二是積極組織學院黨員教師、輔導員參加教學創新課堂、“思政大練兵”。“輔導員思政微課”等比賽項目，提高培養教師業務工作能力，發揮黨員引領作用;三是“黨建+公益”，組織教師黨員與學生黨員投身公益，建立定點服務基地，參與支教、幫扶等活動。多年來學院分別與大荔、臨潼兩所小學建立定點幫扶關系，組織學生、教職工黨員參與義務支教，教師黨支部利用非假期時間通過互聯網開展“互聯網+教育扶貧”網絡教學研討會，與山區教師共同探討教育教學;學院黨委與陜西白手杖視障服務中心進行定點幫扶，學生開展“echo為你讀世界”為盲人閱讀，教師開展助盲體驗活動，培養師生黨員服務奉獻意識。

結合以上五個方面落實“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、師生反映好”的“五好”模式，同時以建強三支隊伍（黨委委員、黨支部委員、師生黨員）予以輔助，為基層黨建工作提供人員保障：一是加強黨委委員管理，認真落實學院黨委書記“第一負責人”原則，黨委班子分工合作、相互協調。二是優配黨支部委員隊伍，加強教工支部委員“雙帶頭人”建設，不斷增強教師黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，配備優秀輔導員擔任學生支部書記，同時選優選強學生支部副書記，加強學生教育管理工作。三是育強育壯黨員隊伍，采取互動式、遞進式培養方式，重視培養積極分子、發展對象、預備黨員、正式黨員四類對象，發揮黨員帶頭示范、共同發展骨干作用。

“中梗阻”問題是新時代高校黨建亟待解決的一個難題，通過構建與二級學院黨委發展相適應的科學化“5+3”黨建工作新模式，從“落實政治責任、夯實規章制度、創新理論學習、增強育人實效、樹立先進典型”等不同維度入手落實“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、師生反映好”的“五好”模式，建強“黨委委員、黨支部委員、師生黨員”三支隊伍，把握好高校基層黨建工作的各個環節，是自上而下從一定程度上解決學院黨建工作“中梗阻”問題的重要實踐探索，同時為高校探索“黨建+教學、科研、管理”的多維模式提供研究思路。

參考文獻

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[8]孫小龍.“黨建+”引領高校基層黨建模式創新探索[J].理論建設，2018.

[9]文晶晶等.破解高校基層黨建“中梗阻”難題路徑探析[J].學校黨建與思想教育，2019.

作者簡介

高 洋 西安外國語大學碩士研究生，助教，主要從事大學生思想政治教育工作