何樹為
摘? 要:企業經營的良好開展離不開紀檢監察監督工作的推進,通過紀檢監察工作的落實能夠對企業經營中的不規范現象予以糾正,能夠使企業經營向著良性方向發展。本文首先就企業經營中紀檢監察監督工作開展的重要性進行闡述,并對其中存在的問題進行分析,立足于問題探索企業經營中紀檢監察監督工作開展策略,希望可以為企業經營的更好發展提供借鑒。
關鍵詞:企業經營;紀檢監察;監督檢查
國家要富強,人民要幸福,就離不開經濟的發展,就需要公司、企業的良好運營,通過紀檢等相關部門開展的監察監督工作,可以保證公司企業更好的管理運行、經營生產。在黨的領導下,開展監察工作,不僅保證我國經濟有良好的發展環境,對于社會穩定也有重要意義,此外,也是對員工切身利益的保障,增加公司的凝聚力,同時,也檢驗著我黨工作的扎實性、可靠性。無論從哪個方面看,對企業公司的監督監察都十分必要。
一、企業經營中做好紀檢監察監督工作的重要性
在企業中開展監察監督工作意義重大,對內,可以防范內部貪污腐敗,避免內外勾連、監守自盜,對于濫用職權、以權謀私等行為有強烈的警戒作用;對外,則能有效降低外部的審計風險,讓公司運營環境更優良。其重要性包括以下幾個方面:
第一,確立了民主化在公司中的主導地位。紀檢的監督監察不僅是對公司內部的普通職員,更是針對管理層人員的監督。紀檢在企業的監督部門作為黨的基層組織,責任重大,對于黨員和群眾的思想監督的作用是無可替代的。不僅發揮黨員的帶頭作用,也促進群眾參與、接收監督的主動性,更是從思想政治層面強化民主思想,確立監督的民主化地位。
第二,能夠加強企業內部的管控與自我管理。完善的監督體系可以將各種違法亂紀行為扼殺在萌芽狀態,企業從上至下的工作收到良好監督,不僅群眾,黨員也受到嚴格監督,這樣在促進企業內部團結的同時,推動企業內部的自我管控、自我監督和自我發展、自我管理。此外,建立合理公平的獎懲制度也有利于監督工作的貫徹執行,調動人員工作的積極性,防微杜漸的同時推進企業文化的建設。
第三,有利于建設良好的企業競爭環境和強大的競爭力。普遍認為,企業的競爭力來源于科技創新,但公平的監督機制同樣可以提高企業的競爭力。比如,在物資采購環節,公正透明的監督機制可以避免不必要的浪費,也有效防范監守自盜、以權謀私等現象的發生,這樣節省出來的資金可以更好的投入企業經營中;對于企業職員正常工作的監督也能有力提高工作的積極性,很大程度克服偷奸?;?、渾水摸魚的工作現象,提高工作效率,同樣可以提高企業的競爭力。
二、企業經營中紀檢監察監督工作開展中存在的問題
(一)紀檢部門的工作缺乏公信力
盡管紀檢的監察監督工作取得了一定成效,相當程度實現了反腐倡廉的目標,但不可否認的是,仍存在很多問題,企業中貪污腐敗的現象并未得到根治,甚至出現“越反越貪”的情況,而監督部門受理的貪污案件卻減少。這種怪現象的形成與紀檢工作的范圍過大,導致處理起來過于籠統有很大關系。具體事務錯綜復雜,而在具體工作中往往流于表面,未能實現有效的針對問題、解決問題,紀檢工作和實際情況的差異較大,處理結果很難讓當事人滿意,日積月累,紀檢工作的權威性不再。也就是說,在企業紀檢監察工作的開展實踐中,存在著運用法律制度較為盲目隨意的問題,其對案件的處理結果難以服眾,無法滿足企業規范化管理的實際需要,長此以往,使得紀檢監察工作的權威性受到了極大的損害。
(二)紀檢人員的專業水平不夠
時代在快速變遷,社會在不斷發展,不斷出現的新形勢、新案例對紀檢人員專業化程度的要求也日益增高,如果繼續沿用以前的工作方式,單純地依靠舊有的工作經驗來辦事,很難取得良好的效果。這就要求工作人員不斷學習,提升自己的專業技能,緊跟時代步伐,熟練靈活的使用新媒體等手段輔助辦案,避免處理不及時等情況發生。此外,由于紀檢工作的高強度、廣泛圍、復雜化的特點,對知識更新的要求也更高,而企業內部對紀檢知識的相關培訓較少也是導致紀檢人員專業知識未能有效快速提高的一大原因。由于缺乏專業系統的業務培訓,紀檢監察人員在具體的工作實踐中不具備敏銳的意識和專業嫻熟的辦案本領,辦案人員所運用的方法理念比較落后,從而嚴重的影響了案件辦理的質量和效果。另外,從事企業紀檢監察工作不善于將先進的信息技術應用到紀檢監察宣傳教育中來,從而影響了警示效果,無法有效提升企業工作人員的廉潔從業的意識。
(三)紀檢工作的調查力度、懲戒力度不足
在實際執行工作時存在放水現象,調查時馬馬虎虎、人浮于事,結果出來后高拿輕放、姿態做足,卻沒有實際的處罰,這與執行人員的思想水平、專業水平都有很大關系,尤其在人情方面尤為突出。有的顧及都是同事或者是受人請托,甚至本身就受賄行賄,在監督過程中刻意放水;有的則是處理方式欠妥,抓小放大,工作浮于表面,未能抓住事情核心來解決問題;還有的是顧及企業形象,認為違法亂紀的事件不利于企業發展,傾向于內部人員內部處理,其結果往往就是大事化小,小事化了。由于企業紀檢監察工作的懲戒力度的不足,人情案等不良現象的時有發生,從而使得企業中存在的違法亂紀現象得不到有效的制止,為企業樹立風清氣正、干凈健康的廉政環境造成了不可忽視的影響。
三、企業經營中做好紀檢監察監督工作的措施
(一)提高紀檢監督監察工作的公信力
深化司法體制改革,建設公正、高效、權威的社會主義監督制度,是推進企業治理體系和治理能力現代化的重要舉措。要堅持監察監督的正確方向,堅持以提高公信力為基本尺度,堅持符合企業實情和遵循監察規律相結合。可以從這幾個方面展開:第一,確保依法獨立公正行使監督監察權。建立領導干部干預監察活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,健全尊重部門處理結果制度,建立健全工作人員履行法定職責保護機制等舉措。第二,優化監督職權配置。主要有推行審判權和執行權相分離的機制改革試點,統一處罰執行體制,探索實行紀檢部門行政事務權和監察權、執行權相分離的制度,探索建立跨區域的紀檢部門,不同類屬的紀檢部門交叉開展工作,更好的防范徇私舞弊。第三,推進嚴格公正監察監督。實行辦案質量個人負責制和錯案責任倒查問責制等舉措。第四,保障人民群眾參與監督制度。完善人民陪審員制度,構建開放、動態、公開、透明的陽光監察機制等舉措。第五,加強人權司法保護。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督等舉措。第六,加強對紀檢活動的監督。完善紀檢部門內部自我監察的法律制度,完善人民監督員制度,做到知法犯法、從重處理。
(二)打造專業團隊,提升隊伍綜合素質
紀檢工作范圍廣泛,面臨的情況錯綜復雜,要想完成監督監察任務,只有一腔熱血是不夠的,必須有過硬的專業技能和優良的專業素養。主要從這幾點實現:第一,企業應當根據自身的實際情況,來編制專業完善的紀檢監察工作操作規范手冊,為工作人員的具體行為實踐提供明確規范的依據;通過提供工作規范資料,供工作人員查閱學習,鼓勵大家勤于思考,為紀檢監察工作的規范化開展打下良好的基礎。另外,企業應當定期組織開展紀檢監察工作業務交流座談會,
針對工作中遇到的問題和自己的想法、困惑進行積極的交流,通過經常性的溝通交流,來促進紀檢監察人員積極運用新方法、新技術,對自身的業務水平進行不斷的改進和提升。第二,定期開展監督監察培訓會議,對全體人員從思想到專業進行針對性的培訓,重點在于提升專業技能素養,更新舊知識,適應快速發展的社會,更好的解決現實問題。通過不斷的教育培訓,讓紀檢監察人員能夠清醒的認識到企業紀檢監察工作的重要意義以及自身承擔的重大職責,從而倒逼其能夠自覺加強業務知識的學習,以更加認真負責的態度投入到紀檢監察工作中來,促進其綜合素養的不斷提升。第三,建立健全公正合理的獎懲激勵機制。要想工作順利開展,關鍵在工作人員的執行方面。紀檢部門在給職員高壓的同時,也要設置合理的獎懲機制,對于高效解決案件的同事給予適當的獎勵,不僅是榮譽,更要有物質獎勵;要針對紀檢監察工作的實際情況,建立完善合理的管理考核制度,對紀檢監察人員的工作態度、工作表現、工作業績等進行嚴肅認真的考核,對于拖延推諉、效率低下的同事要按照考核制度的規定給予相應的懲罰措施,必要時清理出監察隊伍,對于工作積極,業績突出的人員,要給予重獎,以此來對紀檢監察隊伍進行有效的激勵和鞭策,只有這樣,紀檢工作人員才能沒有后顧之憂,全身心的投入到企業紀檢監察工作中來,對案件進行認真嚴肅的查處。
(三)開展黨風黨紀學習活動,強化工作人員的公正廉潔思想
正所謂,思想是行動的先導。很多時候,貪腐源于頭腦中腐化思想的產生,因此,遏制住思想源頭,可以很大程度避免貪污腐敗的產生。有鑒于此,可以采取多項措施對工作人員進行反腐倡廉思想的教育培訓工作。第一,開展反腐倡廉活動,讓公正廉潔的思想烙印在工作人員的腦海中,讓廉政警示教育在廣大企業干部中入腦入心,以此作為行動指南,在實際工作的開展中,時刻銘記公正廉潔,不受糖衣炮彈的腐化。也只有如此,監督工作才能有效開展,工作人員才能帶著一身正氣完成黨交付的任務,不負人民群眾的重托。第二,打鐵還需自身硬,監督監察要從自身做起,黨員更要以身作則、身先士卒,擴大反腐倡廉的范圍,讓監督監察工作開展程度更深入,范圍更廣泛。從思想到行動,工作人員都要牢記公正廉明,時刻警醒,抓小抓早,對貪污腐敗做到零容忍。第三,建設思想文化平臺。提供監察資料,反腐案例,并且通過新聞、報紙、新媒體等多種方式展現公正廉明的工作指導思想,不斷向工作人員灌輸反腐倡廉的相關法律政策知識和精神內涵,從而不斷的提升廣大企業工作人員自覺抵制腐蝕的意識和能力,確保自身的思想得到有效的凈化。這個平臺不僅開展教育活動,也為大家互相交流學習提供了一個很好的平臺。大家可以借助平臺,互相交流工作困惑,針對實際遇到的復雜情況相互討教,及時總結,形成一套行之有效的工作模式,為自身業務水平的提升提供有價值的指導和幫助。
四、結語
良好的經濟運行環境是企業持續發展的沃土,只有建立公正合理的經濟秩序才能保證良好的經濟發展環境,而這,離不開監督監察的貫徹落實??萍疾粩喟l展,新事物、新情況的出現讓監察監督工作面臨更嚴峻的形勢,我們應該發揚迎難而上的優良傳統,與時俱進,為企業發展提供強有力的支持,保證國家經濟的穩定發展,實現民族復興。
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