基于預算績效管理的財政管理水平提升思考

姚歡洋

隨著財政支出不斷增加，勢必需要提高財政預算績效管理工作，自2016年以后，財政部門以及基層財政部門對于重點項目已經構建了預算績效評價常態體系，每年都會對一些支出規模比較大、受益人群較廣、與教育、醫療、社保等關于民生的財政支出劃分為重點項目，實施預算績效評價體系，已經得到初步顯著成效。黨的十九大報告指出，構建全面、規范、透明、科學的預算制度，實施績效管理，將財政預算提升到一個新的高度。

一、強化預算績效管理意識

我國財政部門和預算部門以及資金使用單位應當充分意識到改進預算績效管理體系對當代財政具有重要意義。國家財政部門和預算單位是兩個不同的機構，都需要落實自身的職責，將每一份資金都用在“刀刃”上，并且需要加大預算績效管理理念的宣傳力度，制定相關制度，要求工作人員嚴格按照規章制度履行，促使人員在工作中不知不覺地提升自身能力，提高部門工作人員預算績效管理意識。另外，需要始終保持財政收入、支出信息以及績效評價報告的公開性、規范性，自主接受納稅人對財政支出的監督，增強納稅人主人翁的作用，建設全員都能夠參與的一種預算績效管理局面。財政部門、預算單位應當轉換傳統的“重支出分配，輕績效管理”的理念，實現稅收“取之于民，用之于民”的目的，切實將每一分資金都用在為人們服務上。逐漸形成以地方政府為主要力量……