財政支出

區(qū)銀行信貸、財政支出對經(jīng)濟增長的影響。結(jié)果顯示：長期中，西藏自治區(qū)銀行信貸、財政支出對經(jīng)濟增長產(chǎn)生正向的影響，財政支出相較于銀行信貸而言對經(jīng)濟增長的正向激勵作用要更明顯；短期內(nèi)，西藏自治區(qū)信貸規(guī)模、財政支出的增加會提升經(jīng)濟增長水平，短期偏離均衡狀態(tài)時，誤差修正項對經(jīng)濟增長發(fā)揮反向修正機制，但修正速度緩慢。關(guān)鍵詞：西藏；銀行信貸；財政支出；經(jīng)濟增長；VECM模型中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.

況。關(guān)鍵詞 財政支出；公共文化服務(wù)；效率；因子分析；影響因素分類號 G251；F812DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2023.06.009How does Government Financial Support Affect Public Library Performance？——Mediating Effect of Collection Resources and Moderating Effect of Digiti

模型，分析了財政支出政策在金融收縮階段的不對稱效應(yīng)，并在構(gòu)建中國金融周期指數(shù)的基礎(chǔ)上，對不同金融周期狀態(tài)下財政支出政策的調(diào)控效果進行了實證分析。研究結(jié)果表明：在金融收縮階段，財政支出緊縮對經(jīng)濟的負(fù)向影響要大于財政支出擴張對經(jīng)濟的正向影響，兩者存在非對稱性；在不同的金融周期狀態(tài)下，財政支出政策也存在非對稱性。關(guān)鍵詞： 金融周期;財政支出;非對稱性;債務(wù)驅(qū)動的AD-AS模型中圖分類號：F812.45 ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A ???文章編號：1003-7217（2

稅收入，中央財政支出公共化與地方財政支出的生產(chǎn)建設(shè)偏向形成鮮明對比，旨在縮小地方財力差距的轉(zhuǎn)移支付導(dǎo)致項目膨脹和財政分配規(guī)則弱化。中央地方財政博弈的典型特征說明中國的中央地方財政關(guān)系因為內(nèi)嵌了地方政府與市場的關(guān)系而體現(xiàn)出特殊性，借助政商關(guān)系、行政層級制和社會組織的準(zhǔn)政府體制，地方政府?dāng)U展了資源配置能力，也因為嚴(yán)格的政治秩序排斥縱向博弈，助長了地方政府的非正規(guī)博弈行為。1994年《中華人民共和國預(yù)算法》實施前后的預(yù)算報告名稱變化，體現(xiàn)出國家治理視角下中央地方

要舉措。對于財政支出進行績效評價可以顯著提高政府財政資金的經(jīng)濟性、效率性和效益性，促進合理使用財政資金。實施財政支出績效評價能有效緩解地方財政支出壓力，促進行政事業(yè)單位高效履職。然而，當(dāng)前一些行政事業(yè)單位在建立績效指標(biāo)、選擇評價方法、使用評價結(jié)果方面仍然存在諸多問題。本文闡述了行政事業(yè)單位開展財政支出績效評價工作的重要性，分析了當(dāng)前行政事業(yè)單位財政支出績效評價存在的問題，并針對性的提出了加強行政事業(yè)單位財政支出績效評價的對策建議，以期為行政事業(yè)單位加強財政

一、提出問題財政支出對經(jīng)濟增長放大效應(yīng)又叫財政支出的杠桿效應(yīng)，是指財政支出變化導(dǎo)致國民經(jīng)濟總量成倍變化的數(shù)量關(guān)系，是國民經(jīng)濟增量與財政支出增量的比例關(guān)系。國內(nèi)外關(guān)于財政支出對經(jīng)濟增長的放大效應(yīng)研究已經(jīng)取得一些成果：邱國慶[1]認(rèn)為制約地方政府的擴張性財政支出及優(yōu)化財政制度是提高中國經(jīng)濟增長質(zhì)量的關(guān)鍵措施，而周波、張凱麗[2]認(rèn)為中國的消費性財政支出具有穩(wěn)定產(chǎn)出和通貨膨脹的作用，孫萌、臺航[3]認(rèn)為財政支出能夠?qū)?jīng)濟增長產(chǎn)生重要影響，并且不同的財政制度安排對

的提升，政府財政支出的水平也在進一步提升，為了健全公共財政體制改革預(yù)算編制制度，實現(xiàn)我國政府行政和公共服務(wù)目標(biāo)，本文主要建立績效評價體系，提高財政支出的使用效益和效率，對財政支出前評價、績效跟蹤的思路、績效后評價要素等進行分析，并對其進行案例分析。一、相關(guān)理論概述1.財政支出概念。國家相關(guān)部門為了各種職能的實現(xiàn)，依據(jù)各地區(qū)相應(yīng)的預(yù)算方案經(jīng)過當(dāng)?shù)刎斦块T向有關(guān)部門及領(lǐng)域進行支付的活動就是財政支出，也有稱之為預(yù)算支出，也是國家相關(guān)部門通過稅收等形式籌集來的資金

量不斷攀升，財政支出結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸向發(fā)展民生方面傾斜，但是在實踐中依舊存在需要優(yōu)化的部分。由于財政支出是一個動態(tài)變化的數(shù)據(jù)，同時財政需求也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而變化，因此需要不斷根據(jù)需求變化對財政支出結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，以期實現(xiàn)財政支出資本利用最大化，為提升人們的生活水平貢獻(xiàn)力量。1 財政支出結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化的必要性1.1 財政支出結(jié)構(gòu)財政支出是重要的國家經(jīng)濟數(shù)據(jù)，是指國家用于公共服務(wù)、國防建設(shè)等方面的資金總和。財政支出結(jié)構(gòu)是各部分財政支出的比例狀況，主要包括基礎(chǔ)建

斷提升，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、提高財政支出運行效率也越發(fā)重要。整體而言，我國財政支出結(jié)構(gòu)的演變趨于優(yōu)化，但財政支出增長過快、行政管理費用膨脹、政府職能缺位、越位等問題也不容忽視。壓縮行政費用、合理增減各項財政支出、提高管理效率、協(xié)調(diào)財政在經(jīng)濟建設(shè)中各方面的能力、優(yōu)化財政中的具體支出項目是我國現(xiàn)下財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行之法。關(guān)鍵詞：財政支出結(jié)構(gòu)；公共財政中圖分類號：F810.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A收錄日期：2018年9月4日 一、財政支出結(jié)構(gòu)的定義與特征（一）財政支

行政事業(yè)單位財政支出管理能否健康、可持續(xù)的運轉(zhuǎn)離不開績效評價管理制度的正常運轉(zhuǎn)，然而，我國大部分的行政事業(yè)單位的財政支出管理尚未建立健全科學(xué)完備、運行有效的績效評價管理制度，這不僅嚴(yán)重阻礙了行政事業(yè)單位的財政支出管理工作的正常開展，也損害了績效評價管理制度的權(quán)威性、科學(xué)性。造成這一問題產(chǎn)生的原因在于行政事業(yè)單位財政支出管理中績效評價的運用并未得到應(yīng)有的重視，且在實際的運行存在著大量的歷史遺留問題尚未得到及時的解決。行政事業(yè)單位財政支出管理中績效評價制度的建

收入(億元)財政支出(億元)增長速度(%)財政收入 財政支出1950 62.17 68.05 1951 124.96 122.07 101.00 79.40 1952 173.94 172.07 39.20 41.00 1953 213.24 219.21 22.60 27.40 1954 245.17 244.11 15.00 11.40 1955 249.27 262.73 1.70 7.60 1956 280.19 298.52 12.40 13.6

年 份財政支出(億元) 比重(%)全 國 中 央 地 方 中 央 地 方1953 219.21 162.05 57.16 73.9 26.1 1954 244.11 183.70 60.41 75.3 24.7 1955 262.73 201.05 61.68 76.5 23.5 1956 298.52 210.02 88.50 70.4 29.6 1957 295.95 210.03 85.92 71.0 29.0 1958 400.36 177.22

)財政收入 財政支出1950 62.17 68.05 1951 124.96 122.07 101.00 79.40 1952 173.94 172.07 39.20 41.00 1953 213.24 219.21 22.60 27.40 1954 245.17 244.11 15.00 11.40 1955 249.27 262.73 1.70 7.60 1956 280.19 298.52 12.40 13.60 1957 303.20 295.95

9省（區(qū)）的財政支出效率值，并用M指數(shù)對財政支出效率進行了動態(tài)研究，最后通過面板數(shù)據(jù)TOBIT模型分析影響財政支出效率的因素。結(jié)果表明，西部地區(qū)財政支出效率整體較低，主要源于財政支出技術(shù)水平滯后。經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、外資水平對財政支出的效率產(chǎn)生顯著正向影響，人均預(yù)算內(nèi)財政收入、教育水平對財政支出效率產(chǎn)生負(fù)向影響。關(guān)鍵詞：財政支出效率；超效率DEA；地方政府；西部省份中圖分類號：F830.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-0017-2016（10

的不斷擴大，財政支出數(shù)額也越來越大，某些地方政府甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的赤字，財政收入入不敷出，這從側(cè)面對地方政府的財政支出績效管理提出了更高的要求。目前，我國地方政府的財政支出績效管理仍存在著許多的問題。地方政府優(yōu)化財政支出績效管理刻不容緩。一、財政支出績效的內(nèi)涵分析財政支出績效的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在“績效”二字上，是國家財政支出的效率性、效益性和效果性的集相中反映，相應(yīng)的，財政支出績效的評價也主要是依據(jù)以上三者相關(guān)的評價指標(biāo)來進行。財政支出績效的管理是掌握地方財政資

范楓一、對財政支出實施績效審計的意義（一）財政支出績效審計，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求公共財政是滿足社會公共需要為主要目標(biāo)的，是否能有效的發(fā)揮財政資金作用，實現(xiàn)社會總體效益和社會福利的最大化，需要績效審計來保駕護航。通過對節(jié)能環(huán)保、支農(nóng)、生態(tài)保護方面的財政支出進行績效審計，對財政扶持項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益進行評價，揭示影響項目績效的體制機制上的問題，提出提高財政資金使用效益的可行性建議。（二）開展財政支出績效審計是建立高效廉潔政府的需要審計機關(guān)結(jié)合經(jīng)

多國家都面臨財政支出規(guī)模擴張的問題，這其中隱藏的政府危機促使各界關(guān)注財政支出監(jiān)督。【關(guān)鍵詞】財政支出 監(jiān)督 法律建議 【中圖分類號】D922.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A財政支出監(jiān)督中的法律關(guān)系財政支出監(jiān)督中的法律關(guān)系主體為國家，具體到財政支出監(jiān)督行為上，主要表現(xiàn)在立法和司法機構(gòu)對財政支出的監(jiān)督上、政府對財政部門支出行為的監(jiān)督、財政部門內(nèi)部對具體支出行為的監(jiān)督。財政支出監(jiān)督中的法律關(guān)系客體為財政支出監(jiān)督行為。在法律關(guān)系中，財政支出監(jiān)督的客體極易與其監(jiān)督對象相混淆，

入增速下降，財政支出仍需適應(yīng)社會發(fā)展需要不斷增長的情況下，如何提高財政支出的效率和效果是目前亟待解決的問題，建立一套符合地方實際的評價指標(biāo)體系進而加強財政支出績效評價是解決這一問題的關(guān)鍵。文章在借鑒國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，以遼寧省為例，從經(jīng)濟發(fā)展、社會保障、居民生活、教育科技、生態(tài)環(huán)境五個維度構(gòu)建財政支出績效評價指標(biāo)體系，運用因子分析法對該省14個地級市的財政支出績效進行綜合評價，并依據(jù)評價結(jié)果為地方財政績效管理咨政建言。【關(guān)鍵詞】 地方財政支出； 績效評

葉琪我國縣級財政支出問題研究葉琪縣級財政支出不僅是社會主義經(jīng)濟體制建設(shè)的重要組成部分，也是增強縣級政府財政管理能力的核心，與政府公共職能的履行休戚相關(guān)。在我國當(dāng)前的社會主義新形勢下，縣級財政支出體系已初步形成，但是從當(dāng)前縣級政府財政體系發(fā)展的現(xiàn)實情況來看，我國縣級財政支出的情況仍不容樂觀，存在許多問題，因此為了切實實現(xiàn)縣級政府財政管理目標(biāo)，完善縣級財政支出管理的現(xiàn)狀已刻不容緩。縣級財政支出；三資管理；現(xiàn)狀分析；對策一、引言縣級財政支出是指縣級政府為了實現(xiàn)其

年份財政支出 (億元 ) 比重 (%)全 國 中 央 地 方 中 央 地 方1953 219.21 162.05 57.16 73.9 26.1 1954 244.11 183.70 60.41 75.3 24.7 1955 262.73 201.05 61.68 76.5 23.5 1956 298.52 210.02 88.50 70.4 29.6 1957 295.95 210.03 85.92 71.0 29.0 1958 400.36 177.2

)財政收入 財政支出1950 62.17 68.05 1951 124.96 122.07 101.00 79.40 1952 173.94 172.07 39.20 41.00 1953 213.24 219.21 22.60 27.40 1954 245.17 244.11 15.00 11.40 1955 249.27 262.73 1.70 7.60 1956 280.19 298.52 12.40 13.60 1957 303.20 295.95

?地方財政支出對區(qū)域經(jīng)濟的影響 ——以四川省各市為例李冬雪(西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院，四川 成都 610000)1引言我國各地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展水平差距持續(xù)擴大，即使在同一省范圍內(nèi)也存在著明顯的差異。但是，這不利于我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，也不利于社會的和諧穩(wěn)定。眾所周知，地方財政支出是影響區(qū)域經(jīng)濟增長最直接、最重要的因素之一。本文以四川省為例實證檢驗財政支出對不同區(qū)域經(jīng)濟增長影響的大小，論證國家財政支出對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜，從而解決區(qū)域不均衡發(fā)展問題。2財政支出對區(qū)

郭亞群 逯洋財政支出包含兩方面重要內(nèi)容，即財政支出的規(guī)模和財政支出的結(jié)構(gòu)。財政支出的規(guī)模得當(dāng)與否，決定了社會資源配置能不能實現(xiàn)最大優(yōu)化，也決定了政府職能能否實現(xiàn)。要想實現(xiàn)經(jīng)濟增長，就應(yīng)當(dāng)合理安排財政支出的規(guī)模，避免其過大或過小，造成資金浪費或資金欠缺，經(jīng)濟發(fā)展不利。同時，財政支出的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，不同的項目給予不同的財政支出，其經(jīng)濟效益也各不相同。保證財政支出結(jié)構(gòu)的合理，使得各項目獲得最佳經(jīng)濟效益，使經(jīng)濟發(fā)展獲得保證。所以，財政支出的規(guī)模及結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)合理

濟學(xué)家認(rèn)為，財政支出和經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)正向相關(guān)關(guān)系，前者能夠促進后者的增長，而另外一些經(jīng)濟學(xué)家則認(rèn)為，財政支出膨脹會降低政府效率，阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，政府為了應(yīng)對金融危機，實行積極的財政政策，不斷擴大財政支出規(guī)模。擴大財政支出規(guī)模在利用“乘數(shù)效應(yīng)”促進經(jīng)濟增長的同時，對經(jīng)濟的發(fā)展也造成了一定的“擠出效應(yīng)”，降低了資源的優(yōu)化配置效率。如何正確看待政府財政支出規(guī)模和經(jīng)濟增長的關(guān)系就成了學(xué)術(shù)界的一個熱點話題。上海作為中國經(jīng)濟最為發(fā)達(dá)的城市之一，它的經(jīng)濟發(fā)展勢

001)我國財政支出績效評價發(fā)展趨勢探討張磊 聞燕(上海科技咨詢有限公司,上海 200001)績效評價是財政支出管理的重要內(nèi)容,其在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、提升財政有效性等方面發(fā)揮著不可替代的作用。在我國市場經(jīng)濟體制不斷完善背景下,財政支出內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化,如何根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,利用財政支出評價這一手段,促進我國財政支出績效水平提升,成為了財政支出管理工作的重中之重。本文對于財政支出績效評價的內(nèi)涵以及必要性進行了闡述,在此基礎(chǔ)之上,結(jié)合自身的理解以及該

俊杰1.完善財政支出決策過程中聽證制度。完善聽證制度在我國財政支出監(jiān)督領(lǐng)域的實踐，應(yīng)該通過制定和修改相關(guān)法律的方式，明確聽證制度在財政支出及其監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用。將聽證制度引入到財政支出項目確定等財政支出決策環(huán)節(jié)，并將其作為人大決策前的固定程序，將相關(guān)聽證筆錄作為向人大提供決定預(yù)算審批的必備材料;將聽證制度引入到如政府采購制度等財政支出執(zhí)行環(huán)節(jié)，通過財政支出執(zhí)行過程中的行政聽證，確保財政支出執(zhí)行的合法性;將聽證制度引入到對財政支出決算審批等財政支出事后監(jiān)

支出部門行使財政支出相關(guān)職能所做出的行為即是財政支出行為。財政支出行為的核心是政府部門行使法律賦予其的審批、撥付、使用財政資金的行政職權(quán)的行政行為。廣義上講，財政支出行為包括政府部門在財政支出的整個過程中的計劃、決策、執(zhí)行、評估、評價等多個行為。以財政支出的執(zhí)行行為為核心,以時序為線索，將整個財政支出的全過程劃分為財政支出的事前、事中和事后行為。財政支出的事中和事后監(jiān)督的實踐較多，從財政支出的全過程來看，對財政支出的事前監(jiān)督是十分重要的一個環(huán)節(jié)，本文就是針

金，另一方面財政支出就是政府對財政收入資金重新分配的過程。何振一（2000）等認(rèn)為財政支出結(jié)構(gòu)指政府依據(jù)不同職能而分配財政資金后形成的結(jié)果，與此同時在財政的重要性方面，王宏利（2009）則認(rèn)為財政支出結(jié)構(gòu)是否合理不僅影響財政支出本身的效率與經(jīng)濟效率，而且對社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展同樣有著重要影響。財政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟的發(fā)展密不可分，國外學(xué)者Barro（1990）認(rèn)為政府存在一個最佳的財政支出規(guī)模，政府消費支出與公共投資支出對人均GDP增長的作用呈現(xiàn)出相反的特點

沿線九省區(qū)市財政支出狀況的比較分析夏左（新疆財經(jīng)大學(xué) 公共經(jīng)濟與管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）在絲綢之路經(jīng)濟帶的構(gòu)建中，公共財政支出必將起到重要的作用。本文通過分析新絲綢之路經(jīng)濟帶沿線九省區(qū)市的財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，得出九省區(qū)市的財政支出規(guī)模波動幅度較大、財政支出政策不穩(wěn)定、各省區(qū)市財政支出結(jié)構(gòu)存在明顯差異且普遍存在“短板”等結(jié)論，最后基于新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)提出了制定長期有效的財政政策、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度等建議。新絲綢之

本課題松原市財政支出為研究對象，分析公共財政支出存在的問題，探討適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展公共財政支出對策，以確保財政職能的充分發(fā)揮，從而推進區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。關(guān)鍵詞：財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化積極財政政策公共財政支出結(jié)構(gòu)是指在一定的經(jīng)濟體制和財政體制下，財政支出各要素在財政資金分配過程中相互聯(lián)系、相互作用的內(nèi)在關(guān)系和空間表現(xiàn)。一、松原市財政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析（一）松原市財政支出規(guī)模分析1.松原市財政支出總量根據(jù)松原市1992—2010年統(tǒng)計年鑒資料，近年來伴隨著GDP總量的不

競爭為主到以財政支出競爭為主的發(fā)展歷程。本文將財政支出競爭界定為:財政支出競爭是政府通過提供更多、更便宜、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),為了吸引更多的要素 (尤其是資本和勞動力)流入而采取的財政策略行為。本文第一部分對財政支出競爭相關(guān)研究進行簡單回顧并提出研究任務(wù),第二部分討論了衡量財政支出競爭的變異系數(shù)標(biāo)準(zhǔn),最后根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)對我國地方政府間財政支出競爭的存在性進行了衡量和測算。一、文獻(xiàn)回顧及問題提出張恒龍和陳憲 (2006)根據(jù)全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)分析,通過經(jīng)驗