紙質依賴與公章崇拜該治

顧小立

當前，各地正在積極推進復工復產，但記者在中部某省走訪時發現，雖然各地已推出便捷的健康碼，有些地方的用工單位仍要求勞動者提供地方出具的紙質健康證明。有的單位認為，加蓋了公章的紙質證明更權威、更有說服力。這一要求，給很多人的返崗復工之路平添煩惱。

電子版健康碼與紙質版健康證明的功能，實質上是相同的，都是證明持有人已具備返崗復工條件。在大力提倡數字政務、大數據治理的背景下，迷戀傳統的紙質證明，暴露了一些地方、一些單位的“紙質依賴”與“公章崇拜”。這是“奇葩證明”亂象的根源，必須堅決反對。

電子健康碼的效力比不上紙質健康證明？這是“紙質依賴”思維導致的認知偏差。截至2月底，全國已有200多個地市推出健康碼，借助信息化手段筑牢了防疫網絡。雖然暫時沒有做到“一碼通全國”，但所有這些健康碼都是地方政府主導的，實質上已經成為電子政務體系的一部分。有地方政府為其背書，用人單位完全可以對其效力放心。

事實上，電子健康碼不僅與紙質健康證明具有同等效力，而且比紙質證明更規范、更難造假。大數據治理是社會治理現代化的重要方向，浙江等地從一開始就積極發力健康碼，不斷完善，并與多個省份實現了互認，就是因為數字政務具有低成本、高效率、難造假等顯著優勢。

明明拿手機掃一掃就可以確認的事，非要讓群眾來回跑腿折騰，這就是典型的“公章崇拜”。此前記者在東部某省采訪時，一些地方、一些單位曾表示，網絡辦理看不見摸不著，“掌上證明”沒有公章不踏實，拿到加蓋公章的紙質證明才能存檔、才能心安。這種有一定代表性的心態，在疫情防控、盡量減少接觸的特殊背景下，顯得尤其荒誕。

習近平總書記3月18日主持召開的中央政治局常委會會議指出：“低風險地區之間的人員和貨物流動，必要的健康證明要做到全國互認，不得再設置障礙，不對人員采取隔離措施。”有電子版健康碼不認，非要提供紙質證明，客觀上就是在給復工復產設置障礙，與中央要求不符。

當然，我們也注意到，目前部分地方的健康碼基礎建設不完善，在一些個案中存在數據更新不及時的問題。但是，面對這些技術性問題，治本之策應是加大對本地數字建設、數字管理的重視力度，想方設法讓健康碼變得更完善好用。如果因這個理由，反而將電子健康碼“供”起來，倒退到“紙質證明”時代，豈不是完全走錯了方向？

此次疫情中，利用大數據思維進行防控的成效有目共睹。以數字信息手段實現治理現代化，也是未來城鄉發展的必由之路。要讓大數據在更多的地區真正發揮出應有的治理能量，一定要摒棄“紙質依賴”和“公章崇拜”。有健康碼還要紙質健康證明，這種傾向必須堅決治理。