石油石化工程企業(yè)國(guó)際化道路探討

何曉飛

摘要：對(duì)世界石油和石化行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行了分析，對(duì)中國(guó)的石油和石化工程企業(yè)走國(guó)際化道路所面臨的機(jī)遇、困難和問(wèn)題進(jìn)行了探討，從實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力、利用國(guó)際規(guī)則、成立戰(zhàn)略聯(lián)盟、把握政策、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面提出了相應(yīng)對(duì)策與建議，對(duì)石油石化及其他行業(yè)工程承包企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：石油;石油化工;工程承包;國(guó)際化;戰(zhàn)略

1 世界石油石化工業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

2008 年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，資本市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，貿(mào)易增速回落，2012 年受?chē)?yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，世界石化產(chǎn)品需求增速明顯下降，但世界石化工業(yè)仍在不斷發(fā)展。以石化工業(yè)的龍頭——乙烯裝置為例，IHS 公司2013 年8 月底發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為，受益于北美頁(yè)巖氣革命刺激，全球乙烯產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)“黃金十年”，北美地區(qū)石化工業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇，需求重心主要在東半球，尤其是中國(guó)仍將保持高速增長(zhǎng)。報(bào)告提出，全球乙烯需求在2014 年將接近1.4 億噸，未來(lái)10 年將保持4% 的年均增速，中國(guó)和中東的需求增長(zhǎng)將繼續(xù)引領(lǐng)全球。我國(guó)“十二五”規(guī)劃提出要加大石油、天然氣資源開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，推進(jìn)煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)利用。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，我國(guó)“十二五”期間石油和化工行業(yè)生產(chǎn)總值的年均增長(zhǎng)率將達(dá)到10%，到2015 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值12 萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額3000 億美元。石化工業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也為工程承包企業(yè)的做大做強(qiáng)提供了契機(jī)。

2 石油石化工程企業(yè)國(guó)際化有關(guān)問(wèn)題

2.1 國(guó)內(nèi)石油石化工程企業(yè)總體情況

國(guó)內(nèi)石油石化工程企業(yè)隊(duì)伍龐大，歷史包袱重，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和的情況下，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，由于勞動(dòng)力及原材料成本低，吃苦耐勞，堅(jiān)守信譽(yù)，在參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中逐漸取得一席之地，并站穩(wěn)腳跟。目前，我國(guó)石油石化工程企業(yè)的服務(wù)市場(chǎng)已拓展到非洲、南美洲、中東、中亞、東南亞等區(qū)域。中國(guó)石化的石油工程隊(duì)伍達(dá)2500 余支，在43 個(gè)國(guó)家執(zhí)行480 個(gè)項(xiàng)目合同，中國(guó)石油在海外的石油工程隊(duì)伍達(dá)1200 支，在49 個(gè)國(guó)家提供石油工程技術(shù)服務(wù)。中石化煉化工程公司于1990 年進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)承擔(dān)工程承包項(xiàng)目，按照2011 年從石油化工行業(yè)所獲得的服務(wù)收入計(jì)算，該公司為全球十大工程承包商之一。

2.2 國(guó)內(nèi)石油石化工程企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化業(yè)務(wù)的難點(diǎn)

2.2.1 不熟悉國(guó)際規(guī)則

對(duì)新進(jìn)入?yún)^(qū)域的市場(chǎng)規(guī)則、法律體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及社會(huì)形態(tài)缺乏深入的研究和充分的準(zhǔn)備，容易陷入被動(dòng)，甚至導(dǎo)致虧損。比如，某公司承擔(dān)的科威特27 號(hào)集油站項(xiàng)目，是世界級(jí)集油站，要執(zhí)行700 多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，僅配管施工就有40 多項(xiàng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。同國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的通常做法相比，外方的國(guó)際化管理要求近乎苛刻，中方企業(yè)所經(jīng)受的嚴(yán)峻考驗(yàn)是前所未有的，但這就是國(guó)際項(xiàng)目的市場(chǎng)規(guī)則，只有熟悉和掌握這些規(guī)則，才能成功進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

2.2.2 融資能力薄弱

國(guó)際市場(chǎng)上投融資帶動(dòng)工程總承包的方式盛行，資金實(shí)力決定了競(jìng)爭(zhēng)能力，但是，我國(guó)石油石化工程企業(yè)大都是傳統(tǒng)國(guó)企，流動(dòng)資金緊張，在資產(chǎn)負(fù)債率及資金擔(dān)保等方面存在體制障礙，削弱了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。石油石化工程項(xiàng)目融資與投資，既具有石油石化工程技術(shù)、管理及項(xiàng)目環(huán)境的獨(dú)特性，又有項(xiàng)目融資投資領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性。一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)石油石化工程企業(yè)直接參與項(xiàng)目融資投資的機(jī)會(huì)很少，缺乏必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力，因此，在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，處于劣勢(shì)地位。

2.2.3 管理體制不健全

國(guó)家層面，支持石油石化工程企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化業(yè)務(wù)的境外投融資、外匯管制、信貸保險(xiǎn)、出入境審批等配套政策不夠完善，行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。企業(yè)層面，大多數(shù)還沒(méi)有形成健全的決策、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督機(jī)制，管理理念和企業(yè)氛圍不能適應(yīng)國(guó)際化要求。由于行業(yè)特殊性，國(guó)內(nèi)石油石化工程企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型還不夠徹底，大部分的業(yè)務(wù)模式還比較單一化和低端化，企業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

2.2.4 缺乏國(guó)際化專(zhuān)業(yè)人才

國(guó)內(nèi)石油石化工程企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)過(guò)程中，普遍存在語(yǔ)言溝通障礙大、國(guó)際法律問(wèn)題多、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化慢、國(guó)際項(xiàng)目管理體系弱等短板，實(shí)際上就是由于國(guó)際化專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備不足造成的。國(guó)際石油石化工程項(xiàng)目中，亟需大量懂專(zhuān)業(yè)、擅溝通、會(huì)管理的人才，人力資源的素質(zhì)和數(shù)量已經(jīng)成為石油石化工程項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。石油石化工程企業(yè)的國(guó)際化人才不足，勢(shì)必直接影響到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

3 石油石化工程企業(yè)加快國(guó)際化的對(duì)策與建議

3.1 實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

借助國(guó)家實(shí)力提升、能源外交力度加大的歷史機(jī)遇，石油石化工程企業(yè)要盡快由較為單一的工程承包、勞務(wù)合作為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)輸出、管理輸出為主，建立規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)、投融資、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理一體化的高端業(yè)務(wù)模式，積極在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)施PMC、EPC、BOT、BOOT、BT 等項(xiàng)目。有實(shí)力的企業(yè)可以通過(guò)入股、控股方式或者直接收購(gòu)國(guó)外的知名工程企業(yè)，加快與國(guó)際接軌的步伐。

3.2 塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力

石油石化工程企業(yè)參與激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，需要在復(fù)雜項(xiàng)目管理能力、項(xiàng)目融資能力、創(chuàng)新能力、全球化協(xié)同能力及專(zhuān)利專(zhuān)有技術(shù)研發(fā)能力等方面提升自身優(yōu)勢(shì)，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，并形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)技術(shù)、管理、語(yǔ)言方面的復(fù)合型國(guó)際化人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，使人力資源成為企業(yè)發(fā)展壯大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 充分利用國(guó)際規(guī)則

石油石化工程企業(yè)要掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例，在企業(yè)資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)、人員資格方面積極向國(guó)際通用規(guī)則接軌，最大限度滿足國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，為決勝未來(lái)提供強(qiáng)有力的支撐。盡早熟悉目標(biāo)市場(chǎng)的法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、用工等方面政策，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免盲目進(jìn)入，帶來(lái)不必要麻煩。同時(shí)，要爭(zhēng)取把國(guó)內(nèi)成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和首創(chuàng)做法向國(guó)際推廣，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究和制訂，提高話語(yǔ)權(quán)。

3.4 組建戰(zhàn)略聯(lián)盟

石油石化工程項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜性日益增大，一些企業(yè)可以把工程咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、裝備制造、技術(shù)研發(fā)、施工建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資金融通等資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又可以分散風(fēng)險(xiǎn)，避免在國(guó)際市場(chǎng)上惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3.5 把握政策走向

石油石化工程企業(yè)要積極支持有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及研究機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)、智力支持的作用;加強(qiáng)品牌建設(shè)，參與建立健全企業(yè)信用約束與監(jiān)督體系;主動(dòng)為國(guó)家不斷完善境外投融資、出口信貸、外匯、稅收、出入境管理等配套政策提供基礎(chǔ)信息和可行建議。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)石油石化工程企業(yè)面臨著國(guó)際化發(fā)展機(jī)遇，也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，要積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定地走國(guó)際化道路。同時(shí)，也要認(rèn)真研究進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)解決的問(wèn)題，迎難而上，實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升自身實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。實(shí)踐證明，中國(guó)的企業(yè)完全能夠建好、管好國(guó)際工程。

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