鄉村振興戰略背景下永壽縣農村合作社企業化發展建議

蘭佩潔

[摘 要] 農村合作社在鄉村經濟發展中發揮著重要作用，既能提高農業組織化、集約化、專業化水平，也能提升農業科技水平，有利于提高農民收入，形成農村社會化服務體系。在鄉村振興戰略背景下，陜西省永壽縣農村合作社需要轉變發展思路，加快農村合作社企業化發展，以提高農村合作社的經營與運營能力，達成農村合作社的存在與發展目標，促進實現鄉村振興戰略目標。基于此，本文首先分析永壽縣農村合作社發展現狀，然后分析永壽縣農村合作社發展存在的問題及其成因，并提出鄉村振興戰略背景下永壽縣農村合作社企業化發展路徑，最后嘗試探索鄉村振興戰略背景下永壽縣農村合作社企業化發展的保障性措施。

[關鍵詞] 鄉村振興戰略;農村合作社;企業化;永壽縣

[中圖分類號] F321.42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）14-24-2

周昕凡等指出，陜西省永壽縣農業專業合作社產業類型較少，已經成立的糧食專業合作社少，縣政府財政部門需要給糧食類農業專業合作社提供財力支持、專人指導、平臺幫助等[1]。師淵超指出，農業專業合作社提高了農業組織化程度，而且提高了農業生產規模化水平，有效地幫助農民對接大市場，但是永壽縣農業專業合作社數量發展很快，而企業化水平較低，缺乏高素質人才，還沒有充分發揮農業專業合作社的效能[2]。江鳳香等指出，永壽縣農業專業合作社存在規模小、實力弱、品牌意識差、人才資源匱乏以及缺乏專業化經營技術與手段等問題，永壽縣農業合作社需要加強品牌建設、組織建設、人才引進，提高農業專業合作社的經營管理水平與效率等[3]。已有的文獻對于本研究提供了理論支撐。

1 永壽縣農村合作社發展現狀

近年來，永壽縣農村合作社數量有所增加，但發展質量有待提高。永壽縣農村合作社主要的產業類型包括種植業、畜牧業，種植業涉及的主要產品是生豬、糧食、蘋果、中草藥等，畜牧業涉及的主要產品是生豬，已經發展了一些農民合作示范社，具體見表1。

2 永壽縣農村合作社發展存在的問題及其成因

經歷了幾年的發展，永壽縣農村合作社數量大增，但是實際經營效果并不突出，甚至一些農村合作社已成為空殼，并沒有產生較大的收益。永壽縣農村合作社發展存在一些問題。

2.1 永壽縣農村合作社經營規模小、實力弱

永壽縣農村合作社經營規模較小。由于永壽縣大部分農村屬于貧困村，近年來基于精準扶貧政策的實施，當地貧困狀況有所改善，但是農民收入仍較低，能投入農村合作社的資金有限，經營規模無法擴大，經營與管理實力薄弱，無法更好地吸收成員，對于周圍農戶的帶動力差。

2.2 永壽縣農村合作社產業類型少，產業層次較低

永壽縣農村合作社主要集中于種植業和畜牧業兩大產業類型，產業類型較少，種植業主要集中于蘋果產品、少量的中草藥種植，畜牧業集中于生豬養殖，產業覆蓋率較低，農產品缺乏深加工，更缺乏農業服務和農業流通等方面的產業拓展，經濟效益難以凸顯。

2.3 永壽縣農村合作社經營管理水平低，運作不夠規范

永壽縣農村合作社有500多家，但是農民示范性專業合作社極少，大多數農民企業合作社采取家庭作坊式經營模式，管理水平較低，沒有形成持續發展力量，不能開發更大的市場。甚至一些農村合作社沒有開展實質性的生產聯合服務，缺乏組織架構設計，沒有規范的管理流程，沒有成套的經營與運營制度，無法高效運行農村合作社，也就無法提升經濟效益。

2.4 永壽縣農村合作社急缺經營管理人才，尤其是電子商務專業人才

永壽縣農村合作社大多由村中比較積極的農民發起，但是其文化素質較低，學習能力較弱，缺乏先進的管理與經營經驗，市場開發能力也較差，懂戰略管理、企業經營、市場營銷、電子商務的人才匱乏，亟待引進和培養高素質人才隊伍。隨著農產品電子商務化的不斷發展，永壽縣農村合作社缺乏電子商務領域的技術人才。

3 鄉村振興戰略背景下永壽縣農村合作社企業化發展路徑

3.1 加強農村合作社產業和產品的精準定位

永壽縣農村合作社需要有效地識別商業機會，具體細分到農業某個領域，如養豬合作社、蘋果種植合作。而且要加強農民專業合作產業和產品的精準定位，明確合作社的核心產品，確定好目標客戶，為農村合作社確定專業發展方向，再建立細分市場，建立高效的渠道體系。

3.2 注重農村合作社的長遠發展規劃

當前，永壽縣許多農村合作社是短期經營行為，有些甚至不產生經營行為，所有的農村合作社需要建立長期發展思路，要確定戰略目標，明確農村合作社的使命、愿景、社會責任等，要勾勒農村合作社經營與發展的戰略地圖，制定內部規章制度，確定投資項目，發揮競爭優勢，堅持可持續發展理念，為相關利益主體負責。

3.3 強調永壽縣農村合作社的品牌營銷

農業品牌塑造是大勢所趨，永壽縣農村合作社要加強核心產品打造，培育產品品牌，提升品牌影響力，通過各類新媒體宣傳和推廣農業品牌，充分發揮品牌效應，打開永壽縣農產品市場，提高農業經營利潤，促進永壽縣實現鄉村振興戰略目標。

3.4 永壽縣農村合作社注重產業鏈延伸

由于永壽縣大部分農村合作社只是停留在生產環節，簡單地進行農產品售賣，使得農村合作社受到渠道商和下游產業化企業的價格打壓，無法獲得合作社所期待的超額利潤。這就需要農村合作社向下游的農產品加工產業鏈延伸，開展小規模加工，有實力的實施大規模加工生產，建立分銷渠道，促進利潤增長。

3.5 永壽縣農村合作社要加強內部控制和商機管理

永壽縣農村合作社的最終發展目標是解決參與農民的收入問題，而不是解決參與農民的就業問題。因此，永壽縣農村合作社要學會像企業一樣控制成本和風險，提高投入產出比;加強市場預測，減少市場風險。同時，永壽縣農村合作社需要加強商機管理，高效地識別農村市場的商業機會。

4 鄉村振興戰略背景下永壽縣農村合作社企業化發展的保障性措施

4.1 加強思想保障

永壽縣農村合作社要想實現農業企業化、產業化發展，需要經營者創新思想，提高農村合作社企業化經營意識，改善服務態度，深化合作社的經營管理，改進管理方式，促進永壽縣農業產業升級，實實在在地幫助周圍農民解決生產經營困難和農產品銷售難的問題。

4.2 加大政府支持力度

永壽縣要發揮政府職能與優勢，加強對農村合作社的指導與技術服務，提高農民的企業化意識，加強政策傾斜和扶持，為農村合作社的成員提供法律咨詢、技術指導、市場營銷服務等。縣政府出臺相關文件，在標準化生產、無公害農產品認證、特色優勢農產品基地建設、品牌創建和農超對接等方面給予政策傾斜，增強農村合作社競爭力，最重要的是給予農村合作社資金支持。

4.3 培訓現代職業農民，引進優秀人才

為促進永壽縣農村合作社發展，人才是關鍵。因此，永壽縣要加強現代職業農民的知識與技能培訓，注重引進優秀的人才，培養農村合作社的帶頭人，鼓勵他們外出參觀學習、實地考察，召開各類分享會，促進農村合作社之間的知識分享與經驗交流等，逐漸提高農村合作社管理者的綜合素質，滿足農村合作社企業化發展的需要。

5 結語

在鄉村振興戰略背景下，永壽縣農村合作社需要加強企業化經營，提高農村合作社的經營管理水平，獲取更大的經濟效益，優化鄉村經濟結構，助力實現鄉村振興戰略目標。

參考文獻

[1]周昕凡，龐阿萌.永壽縣高產創建示范區糧食專業合作社情況調研[J].科學種養，2014（12）：293-294.

[2]師淵超.永壽縣農業專業合作社存在的問題及對策[J].農民致富之友，2016（16）：12.

[3]江鳳香，王慧慧，高靖，等.鄉村振興戰略下永壽縣農業合作社現狀調研及其發展對策[J].鄉村科技，2019（20）：30-32.