高郵湖濕地自然保護區建設規劃及開發利用建議

王秀

[摘 要] 本文在分析江蘇省高郵市高郵湖濕地自然保護區現狀的基礎上，對自然保護區核心區、緩沖區、試驗區的建設提出相應要求，并對自然保護區保護管理與開發利用提出相應建議。

[關鍵詞] 濕地;自然保護區;建設規劃

[中圖分類號] X36 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）14-121-2

1 規劃背景

高郵市位于江蘇省陸域地理幾何中心，地處江淮平原南端，是典型的水鄉平原，境內河流縱橫、湖灘遍布。高郵市濕地資源豐富多樣，濕地總面積占揚州市濕地總面積的50.02%。近年來，高郵市政府相關部門積極采取濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等保護形式，開展濕地修復和保護工作。其中，建立濕地自然保護區是搶救性保護濕地的有效措施。結合高郵市推進生態文明建設的實際，當地規劃建立高郵湖濕地縣級自然保護區和高郵綠洋湖縣級自然保護區2處保護區。

2 高郵湖濕地自然保護區概況

2.1 區域概況

高郵湖地處淮河下游區，屬淺水型湖泊，為淮河入江水道的中段，與邵伯湖相連。高郵湖為江蘇省第三大湖、中國第六大湖，高郵湖水域總面積為649.13 km2，高郵市內水域面積389.48 km2，占總水域面積的60.0%;高郵湖濕地總面積為477.83 km2，占高郵市濕地總面積的67.33%。

2.2 自然保護區概況

高郵湖濕地中絕大部分為高郵湖濕地縣級自然保護區。保護區原有總面積466.7 km2，其中核心區12.0 km2、緩沖區80.0 km2、實驗區374.7 km2。2017年12月，江蘇省環保廳批復了揚州市人民政府申報的高郵湖濕地縣級自然保護區范圍調整、功能區調整及更改名稱申報書，根據批復，調整后生態紅線管控區總面積477.26 km2。

根據《全國濕地資源調查技術規程（試行）》的分類系統，高郵湖保護區內濕地分為湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地和人工濕地四大濕地類，永久性淡水湖、季節性河流、森林沼澤、草本沼澤和水產養殖場5個濕地型。保護區濕地面積471.9 km2，占保護區總面積的98.87%，以湖泊濕地、人工濕地（水產養殖場）為主要濕地類型。湖泊濕地以高郵湖面為主，總面積為417 km2，占保護區總面積的86.9%，是魚類生存與繁衍的最重要場所，也為涉禽提供了穩定食物來源，是魚類多樣性及水鳥分布的熱點區域。保護區內沼澤濕地面積共19.08 km2，占保護區總面積的4.0%，分布有豐富的動植物資源，植被以垂柳、蘆葦、蘆竹為主。其植物種類多、食物資源豐富，是鳥類繁殖和生存優質區域，也是保護區鳥類分布最密集、生物多樣最高的區域。河流濕地主要為季節性河流，總面積7.8 km2，占保護區總面積的1.6%。人工濕地包括保護區內的水產養殖場等濕地，面積28.8 km2，占保護區面積的5.8%。

3 高郵湖濕地自然保護區建設規劃

《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線的通知》（蘇政發〔2018〕74號）中明確規定，高郵湖保護區生態紅線管控區總面積477.26 km2，其中核心區56.08 km2、緩沖區99.37 km2、實驗區321.81 km2。

3.1 核心區

高郵湖濕地縣級自然保護區核心區位于保護區南部，面積為56.08 km2，占保護區總面積11.75%。核心區內生態系統主要保護類型以湖泊、淺灘及灘涂為主，在新民灘和喬家尖兩區域主要分布陸域及水陸交匯帶保護區域，該區域環境良好，為主要動植物種群提供生長、棲息與繁殖的場所，喬家尖西側岸帶有保護水產種質資源秀麗白蝦與湖蜆分布。

核心區是保護區濕地生態系統類型與動植物資源分布的主要區域，不得從事任何生活和生產活動，因科學研究的需要，必須進入核心區從事科學研究觀測、調查活動的，應事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，并經自然保護區管理機構批準。

3.2 緩沖區

保護區緩沖區面積為99.37 km2，占保護區總面積的20.82%，同樣分布有較為豐富的濕地動植物資源，同時因靠近人為活動較為頻繁的區域，分布有較為豐富的林鳥以及對干擾適應強的水鳥，如黑水雞、白鷺等。

緩沖區是作為緩和人類活動對核心區影響而劃分的中間過渡帶，只準進入從事科學研究觀測活動。

3.3 試驗區

保護區緩沖區外圍以北及以東劃為實驗區，面積為321.81 km2，占保護區總面積的67.43%。

緩沖區外圍距保護區邊界為實驗區，可以進入從事科教試驗、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。高郵湖保護區由于地處人為活動活躍區域，保護區實驗區可以挖掘其價值，轉變經濟結構，發展一定濕地生態體驗和生態旅游宣教，形成資源多層次綜合利用的良性生態循環體系，增強保護區的經濟活力和自養能力，為當地資源開發利用提供示范，建成生態體驗的主要場所。

4 自然保護區保護管理與開發利用建議

4.1 彰顯重要性

濕地保護是一項重要的生態公益事業，高郵湖濕地是江蘇省第三大湖泊中的重要生態資源，做好濕地保護管理工作不僅是政府的職能，也是全社會的責任。政府要把濕地保護納入重要議事日程，采取有力措施，加強濕地保護管理。

4.2 加強生態文明建設

加大宣傳濕地力度，建立濕地宣傳教育場所，采取多樣化方式在政府決策者、濕地工作者、當地居民、游客和青少年人群中加強宣傳和教育，建立集保護管理、科研監測、宣傳教育于一體的生態文明教育基地[1]。

4.3 合理開發利用資源

合理開發利用保護區試驗區資源，與周邊景點形成聯動的觀光游覽路線，科學利用濕地各種漁業、農業資源，開發綠色無公害、有機健康產品，發展地方品牌，同時加強基礎設施建設[2]。

參考文獻

[1]陸喜云.濕地資源保護管理探討[J].南方農業，2017（8）：113-114.

[2]由佳，張懷清，陳永富.山東省濕地類型自然保護區發展探討[J].安徽農業科學，2017（9）：67-69.