當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

田剛

[摘 要] 本文首先分析加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉管理的重要性，然后提出當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理存在的主要問(wèn)題，如群眾參與農(nóng)田水利灌溉的積極性有待提升、管理模式的科學(xué)性不高以及農(nóng)田水利灌溉缺少充足的資金投入等，最后針對(duì)問(wèn)題提出針對(duì)性解決策略。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)田水利灌溉;資金;管理模式

[中圖分類(lèi)號(hào)] S274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）13-125-2

我國(guó)地理環(huán)境較為特殊，因此水資源極為匱乏，供需矛盾日益突出，科學(xué)合理利用水資源、提高農(nóng)田水利灌溉效率至關(guān)重要。這就需要加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉管理，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域的水資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置。也即是，應(yīng)根據(jù)農(nóng)田水利的具體運(yùn)行狀況，在不斷完善原有灌溉方案的情況下有效提高農(nóng)田水利灌溉的管理效果，逐漸減少不規(guī)范灌溉農(nóng)田現(xiàn)象的發(fā)生[1]。

1 加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉管理的重要性

對(duì)于水利灌溉管理工作而言，確保水資源得到有效利用是基本前提。尤其是對(duì)于水資源不夠豐富的地區(qū)，節(jié)約用水，提高水資源利用率非常重要。相關(guān)研究表明，以色列地區(qū)采用節(jié)水灌溉技術(shù)后，水資源利用率最高在80%左右，也就是說(shuō)，僅有20%的水資源沒(méi)有得到充分利用。因此，加強(qiáng)水利灌溉管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要內(nèi)容之一。另外，水利灌溉工程的建設(shè)目的是惠民，提高水資源利用率，促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)率的提升，對(duì)農(nóng)民收益的增加起到直接的促進(jìn)作用[2]。

2 當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理存在的主要問(wèn)題

2.1 農(nóng)田水利灌溉缺少充足的資金支持

當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)財(cái)政資金的基礎(chǔ)性投入，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目規(guī)模逐漸增大，需要的資金支持越來(lái)越多，因此農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的建設(shè)和更新出現(xiàn)了較大的困難。以某大型農(nóng)田水利中心的水利灌溉管理為例，由于當(dāng)?shù)厝鄙俪渥愕馁Y金投入和支持，無(wú)法積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理機(jī)制，致使農(nóng)田水利灌溉效率得不到有效提高。

2.2 管理模式不科學(xué)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)田水利灌溉管理模式呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，在不同的管理理念和管理技術(shù)的影響下，我國(guó)農(nóng)田水利灌溉管理能力呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。另外，不完善的農(nóng)田水利灌溉管理模式長(zhǎng)期得不到一些地方部門(mén)的重視，直接引發(fā)了相關(guān)資源的浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)所在區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了不利影響。

2.3 群眾參與農(nóng)田水利灌溉的積極性有待提升

在農(nóng)田水利灌溉管理工作中，只有人民群眾積極參與水利灌溉管理工作，才能更好地提升此項(xiàng)工作的管理效率。但是，由于群眾參與農(nóng)田水利灌溉管理工作的意愿不強(qiáng)，加之相關(guān)的管理部門(mén)疏于對(duì)群眾的宣傳和教育，直接降低了當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c管理的積極性，最終導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉方案難以得到順利實(shí)施。

3 有效解決當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理問(wèn)題的對(duì)策

3.1 為農(nóng)田水利灌溉提供融資支持

在當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉管理事業(yè)中，缺少資金支持已成為影響農(nóng)田水利灌溉管理工作的重要因素，在一定程度上會(huì)給所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)阻礙。要想解決資金問(wèn)題，就要不斷加大項(xiàng)目的融資能力，通過(guò)預(yù)先規(guī)劃及制訂完善的資金投入方案，給資金的調(diào)配及使用帶來(lái)可靠保證，有效解決農(nóng)田水利灌溉資金短缺問(wèn)題。除了可以適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)灌溉費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，也可以通過(guò)多渠道融資等手段為農(nóng)田水利灌溉提供重要的資金支持[3]。政府相關(guān)管理部門(mén)要通過(guò)加大各個(gè)環(huán)節(jié)的資金管控力度，保證每一筆投入資金都在陽(yáng)光、公正的環(huán)境監(jiān)督下得到有效的利用。

3.2 積極制訂完善的農(nóng)田水利管理模式

要想提高農(nóng)田水利灌溉效果，必須積極制訂完善的農(nóng)田水利灌溉管理模式，保障農(nóng)田水利灌溉工作有序開(kāi)展的同時(shí)，通過(guò)掌握并應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)田水利灌溉管理理念，有效降低不當(dāng)?shù)霓r(nóng)田水利管理措施的采用頻率。農(nóng)田水利灌溉管理者要根據(jù)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對(duì)該地區(qū)的農(nóng)田水利灌溉管理局勢(shì)進(jìn)行全方位分析，科學(xué)選擇農(nóng)田水利灌溉措施。另外，政府有關(guān)部門(mén)要大力完善有關(guān)法律法規(guī)，大力實(shí)施節(jié)水灌溉機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)灌溉用水量管理力度，保證水量定額管理水平得到提升，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉管理的目標(biāo)[4]。

3.3 有效提升群眾參與管理的積極性

當(dāng)前基層管理部門(mén)由于人員和辦公經(jīng)費(fèi)雙重緊張等問(wèn)題，對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理工作宣傳不到位，致使廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)了解較少，在很大程度上影響了農(nóng)田水利灌溉工作的順利開(kāi)展。因此，相關(guān)部門(mén)可以在所轄范圍內(nèi)積極組織農(nóng)田水利灌溉知識(shí)講座，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與農(nóng)田水利灌溉的積極性[5]。農(nóng)田水利管理部門(mén)是做好此項(xiàng)工作的主體，具體可以從以下方面開(kāi)展工作：一方面，緊密結(jié)合各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層用水情況成立灌溉用水協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提供主動(dòng)參與農(nóng)田水利灌溉管理的機(jī)遇，進(jìn)入實(shí)際操作環(huán)節(jié)后一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施;另一方面，結(jié)合以往的農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)驗(yàn)，積極樹(shù)立正確的管理目標(biāo)，積極推動(dòng)農(nóng)田水利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[6]。

4 結(jié)語(yǔ)

本文以農(nóng)田水利灌溉管理問(wèn)題為切入點(diǎn)，提出通過(guò)加大融資支持、制定與完善管理機(jī)制和模式、提升群眾參與灌溉管理的積極性等措施，科學(xué)減少水資源的浪費(fèi)并提升其利用率，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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