分析小型水庫大壩的安全問題

【摘要】結合小型水庫大壩特點和運行環境等，提出提高監測信息化水平;規范落實建設和運行管理，動態消除存在的安全隱患，保障工程安全運行。現根據小型水庫大壩運行實際情況，圍繞存在的安全問題，做簡單的論述，提出優化安全管理的策略，共享給相關人員參考。

【關鍵詞】小型水庫;大壩;安全問題

從推動社會經濟發展的角度分析，建設水庫能起到積極作用，當發生干旱情況及時放水，保障農業生產和人們用水;當產生洪澇情況則蓄水，防范災害的發生，發揮關鍵作用。目前來說，各地區擁有很多小型水庫，受到建設和運行因素的影響，存在安全隱患，影響其價值的發揮，需提高安全運行水平。

1、課題研究的意義

從實際運行來說，小型水庫大壩或者其他工程的修建時間比較早，經過多年“風吹雨打”，產生各類問題和隱患，威脅著大壩運行效果。基于此，組織開展大壩隱患排查，針對存在的問題，采取維修和運行管理，保障大壩安全運行，進而發揮自身的價值與作用。

2、小型水庫大壩的安全問題

2.1 缺少完善的監測設施系統

目前來說，部分小型水庫大壩缺少有效的監測設施系統，信息化技術的應用率不高，加之缺少經費或者其他問題，使得水庫運行維護不到位，使得很多安全隱患無法及時被發現。若安全隱患未被及時處理，引發潰壩事故，則會造成很大的損失，甚至人員傷亡。從小型水庫大壩信息化監測系統運行實踐，配置壩體滲壓設備以及變形設施等，搭建完善的監控系統，采集大壩運行信息，經過數據分析，為大壩安全運行管理提供依據。

2.2 設施老舊老化

根據小型水庫大壩隱患排查結果分析，多數大壩工程存在設施老舊問題。現有的設備，性能水平不高，未能切實發揮水庫大壩的價值與作用。面臨復雜的運行環境，大壩安全運行達不到標準，受到資金和運行管理能力等的影響，使得問題沒有得到有效處理，隱患始終存在，威脅著小型水庫大壩運行的安全。

2.3 運行管理水平不高

一般來說，小型水庫的投入較低，加之位置比較分散，增加運行管理難度。當前運行管理水平不高，體現在以下方面：1）管理人員業務能力不足。各地區積極開展小型水庫排險工作，組織開展除險加固，使得問題得到處理。若想切實發揮除險加固的價值，還需要注重后期運行管理。從管理實際來說，現有的管理人員業務能力不強，缺少專業的管理能力，大壩運行隱患未被及時排查，影響運行效率。2）經費不足。近年來，各地區紛紛面向小型水庫，加大投入力度，進行除險加固，但資金有限使得加固或者運行管理工作難以落實。

3、小型水庫大壩的安全管理策略

3.1 增強水庫安全管理意識

小型水庫大壩安全管理工作的落實，要圍繞整體部署，提升安全管理意識，認真履行監督管理職能。注重汛期前的安全檢查，圍繞大壩進行重點檢查，排查存在的安全隱患，獲得安全檢測結果，為安全隱患排查和治理，提供有力的依據和參考。針對發現的問題，落實水庫大壩安全責任制度。面向安全管理部門內部，組織開展安全管理宣傳，增強人員的責任意識。結合小型水庫大壩的安全管理特點和要求，制定管理制度和辦法，發揮制度的約束作用，保障安全管理工作落實到位[1]。

3.2 制定安全管理應急預案

從安全運行管理實踐分析，圍繞小型水庫大壩組織勘察與調查，針對現狀和隱患，根據以往的安全運行處理資料，開展安全隱患分析，對可能產生的問題，制定安全管理應急預案。發揮技術人員和運行管理人員等的力量，進行大壩安全風險進行分析，提出應對策略，做好日常巡視檢查，落實巡視檢查，制定問題整改臺賬，落實問題整改，消除大壩隱患。除此之外，要注重應急演練。通過模擬突發情況，組織聯合演練，提高運行人員、相關力量部門等的處理能力水平，當發生安全問題后，能夠高效處理問題。以某庫區為例，模擬突降暴雨情況，大壩蓄水超警戒水位，且保持持續上漲的狀態。當收到“險情”報告之后，指揮長立即下達演練命令，快速發布預警信號，信息組快速響應，監測降雨和水庫水位等各類信息，啟動應急預案，由應急分隊隊員負責指導周圍的村民以及電站工作人員，根據設定的路線撤離，做到分工有序，高效處理險情。通過應急演練，夯實防汛應急搶險能力，為應對突發情況打下基礎。圖1為大壩現場圖。

3.3 加大人員培訓力度

小型水庫大壩的安全管理，要結合當前大壩狀態和安全運行管理標準，運用相應的理論和知識，采用相應的技術手段，高質量落實運行維護工作。實踐中對水庫管理人員和技術人員以及運行觀測人員等，結合崗位特點和業務要求等，組織開展業務培訓，使其業務能力得到有效提高，確保管理工作落實到位。面向小型水庫現代化發展，圍繞信息化監測手段和方法等，運行管理人員要積極學習，掌握新技術和新方法等，提高運行監測數據信息的利用率，為后續的防范和應對處理工作提供支持，把控小型水庫大壩安全運行[2]。

3.4 引入信息化技術

若想實現對小型水庫大壩的安全管理，要注重搭建信息化監測系統，引入物聯網技術和云計算技術等，輔助監測數據的采集和資料分析以及預警管理等工作的開展，采取自動化、信息化以及實時化監測模式，能夠轉變安全監測管理模式，切實提高運行管理效率。管理人員利用PC和平板以及手機等終端設備，能夠動態查看大壩運行情況，為相關工作的開展提供支持與幫助。以某水庫為例，采用安全監測系統，檢測項目如圖2所示。系統運行時，依托傳感器和數據采集單元等，借助監測計算機力量，對測量控制單元實施控制，同時采集各類MCU數據，存儲到數據庫內[3]。借助運用射頻識別技術與數據通信技術以及水工技術等，搭建小型水庫大壩信息監測網絡系統，通過數據信息的采集和分析，為安全預測和安全管理決策等提供依據和參考，提高運行管理水平。

3.5 加大投入力度

從小型水庫大壩運行管理實踐來說，落實日常巡視檢查或者進行信息化建設等，均需要相應的投入，面臨很大的資金缺口和需求等，使得很多工作的開展，受到資金的限制。實踐中，要積極拓展資金來源渠道，為大壩運行管理投入相應的支持，不斷完善小型水庫大壩運行管理基礎設施，提高運行效率，保障運行管理工作落實到位[4]。

結語：

綜上所述，小型水庫大壩安全管理，要結合當前管理存在的問題，提出完善和優化措施，保障安全管理落實到位。實踐中要提高安全管理意識，制定安全管理應急預案;加大人員培訓力度;引入信息化技術等，采取系列措施，促使管理水平得到提高。

參考文獻：

[1]鄭夢文.小型水庫大壩安全管理與維護問題及措施[J].區域治理，2019（44）：138-140.

[2]袁明道，徐云乾，史永勝，李思平，張旭輝，潘展釗.廣東地區小型水庫大壩安全評價分析與探討[J].大壩與安全，2019（04）：20-23.

[3]劉剛，周志維，羅梓茗，彭月平.標準化管理背景下大壩風險指標體系的構建與應用[J].江西水利科技，2019，45（02）：148-152.

[4]張雄.小型水庫大壩的安全問題分析[J].農業科技與信息，2019（02）：127-128.

作者簡介：

胡世睿（1980-7），男，湖南瀘溪人，本科，漢族，主要從事水庫大壩建設和農村供水等工作。