張華麗
【摘要】工程造價審計作為固定資產審計中重要的組成部分,它主要是指外部獨立的審計機構以相關法律為前提,如事務所以及審計局等機構,對工程建造中的各項費用的支出、歸集等進行審核、監督以及管理,確保該工作的合理性、合法性,最終才能確保工程項目核算的真實性、可靠性。由于工程項目的周期比較長,所以在項目施工的過程中會受到各種因素的影響和約束,主要是因為在實際的造價結算審計中,不僅有著一定的復雜性,而且還有著較大的風險性,極易出現一系列的問題,因此,要全方位的搞好審計工作,提升企業經濟效益以及企業在市場中的競爭實力。
【關鍵詞】建筑工程;工程造價;結算審計
1、引言
隨著經濟和科技的發展,建筑工程建設受到廣泛關注,而工程造價問題也是工程中尤為關鍵的問題,在工程建設中工程結算審計關系著建筑工程造價的科學性,而且也貫穿于整個的工程造價管理過程。通過調查發現,當前的建筑工程結算審計中存在著非常多的問題,嚴重影響到工程整體造價科學性,如果能及時有效的發現結算審計中的問題,及時做到隱患排查,將大幅度提升工程造價準確性。工程結算審計關系著承包方和發包商的經濟利益,是合同法中規定的重要內容,而且也對雙方的交易和資金支付有重要影響,因此必須要加大對結算審計的重視,采用科學的措施,保障結算審計工作的質量提升。
2、工程結算審計概述
工程結算審計是指相關工作人員通過,利用自身的專業知識,按照國家規定的相關法律、法規的工作流程和要求,對年度工程施工過程中的相關內容開展嚴格規范的審計工作,審計要參考施工合同和相關約定內容,所出具的審計報告要確保其內容數據的可靠和真實。
3、建筑工程造價結算審計存在的問題
3.1 合同的簽訂存在漏洞
簽訂合同的目的是利用嚴肅的法律程序和手段保障雙方的利益。建筑企業與施工企業在結算審計中常常會存在合同簽訂不規范或者疏忽的問題,有的合同當中還存在和招標文件不相符合的內容,這就為后續的結算帶來了風險。有的企業沒有對合同條款和招投標時的文件進行對比導致簽訂的合同和招標文件內容不符,建筑規模和中標價等存在差異,導致建筑企業和施工企業無法保障自身權益,后續出現違法合同等問題。
3.2 貪污腐敗現象嚴重
在建筑工程施工中,雙方有正當的伙伴和同事關系之外,也容易產生經濟糾紛,這些現象都會造成建設單位管理人員和施工單位管理人員之間的交易和往來,尤其是在進行工程結算時,極易出現工程施工中的貪污腐敗,將雙方利益隱藏在工程實際施工中。在建筑工程施工中,每個施工環節都有可能會出現貪污腐敗的行為。通過文件造假或私下收買等途徑,嚴重破壞到建筑工程施工中的公開和透明,也讓工程施工處于不正當的交易中,不僅影響了工程建設質量,還會造成巨大的安全隱患。另外在工程的發包商進行材料采購時,也會出現一定的貪污腐敗行為,在進行材料采購時,比如出現了強行指定建材商或在進行材料采購時出現了假賬,這些情況都會造成工程施工中的貪污腐敗,給工程結算審計造成巨大困擾。
3.3 未對審計的成果進行反饋評價
在進行工程造價結算審計時,其主要目的就是為了運用審計結果來評價項目的投資效益,將會提升整個工程的造價的真實性、合理性,在一定程度上,改善了項目的收益。這也是審計部門在未來五年的審計工作中的重點部分,并且工程造價結算審計投資效益的評價作為一個新內容,在以后的工作中要對其進行不斷優化和實踐。目前,我國重點關注的內容就是工程項目造價結算的審計,還沒有上升到投資效益評估的層面上,仍處于財務審計和造價審計這一階段中。
3.4 材料成本難以確定
在當前的社會經濟背景下,各行各業都不斷加大對經濟效益的追求,在建筑工程施工材料市場中也存在嚴重的不規范行為,市場材料報價不統一,造成建材市場價格的混亂。當前很多建筑材料均是由經銷商自身決定,材料價格對材料市場有巨大的沖擊,而不同商家在不同材料價格上形成的巨大差異,也讓建筑工程結算審計工作人員沒有相應的參照標準。
4、提高工程結算審計工作質量的措施
4.1 利用先進的技術手段
在審計工作中引入大數據、BIM技術等,對于了解工程建設的各個環節情況更加便捷、高效,極大的節省了相關審計人員現場核實以及咨詢相關人員的時間,在設計資料的獲取上也極大的增加的信息的準確性,尤其是對于引入BIM技術來說,將每個工程項目從前期立項報建、設計、招投標、施工到竣工決算的全過程資料納入信息系統,特別是重要事項、特殊節點、隱蔽工程、關鍵控制點等資料及時上傳,實現實時信息共享,促使工程資料隨工程實施進展整理成檔,有效避免傳統工作方式中工程檔案資料不規范或丟失的問題。
4.2 嚴格遵守審計規則,做好相關數據的記錄
審計部門在開展工程結算審計工作中應當將相關數據記錄做好,明確審計內容。通常工程量、材料用量、材料價格、隱蔽驗收數據、套用定額、工程類別、附屬工程、工程計算等都是審計中的主要內容,應當確定其是否存在誤差。為此,審計部門需要以相關法律法規為基礎全面審查上述內容,將工程竣工相關數據進行仔細收集整理,充分對比之前準備好的數據,加強檢查工程整體質量,確定其是否存在腐敗、造假等問題,從而將審計真實性和可靠性提高。
4.3 審計意見表達清晰
在建筑工程結算審計工作完成之后,需要由工作人員及時做好結算審計工作的結果記錄,并形成相應的審計報告。在審計報告中必須有規范化的格式,所有的數據和文字均要表達清晰。審計報告中需要全面落實工程結算中的實用性和合法性,并正確的做出工程施工的評價,最終以書面的形式交由管理部門。在建筑工程結算審計報告中,需要將工程結算審計的結果直接進行反應,并確保所有的建議和措施表達清晰,在進行結算審計報告編制時確保報告編制時應用的相關資料準確性,做到有理有據。
4.4 人員素質能力
施工企業結算人員要有過硬的業務能力,精通現行各類預算定額、取費標準、各類計價文件、工程量計算規則,熟悉材料市場價格,能準確運用工程造價知識和現行計價文件編制工程結算書。另外,只有業務能力高,才能在與審計人員核對過程中不膽怯,在評審中據理力爭,從而更好地維護企業自身利益。在工程審計過程中,結算人員應能清晰表達關鍵點的施工情況,設計變更簽證的起因,結算書中各個數據的計算依據,準確、完整、合情合理的答復審計人員提出的疑問,化解審計過程中產生的分歧,使審計工作順利進行。
結語:
建筑工程結算審計關系著企業的未來發展與建筑行業的穩定進步,其有著極強的政策性、技術性、經濟型和實踐性。結算審核人員應當充分研讀國家法律條文并且按照相關規定做好結算審計工作,對于常見問題做好預防,將結算審計合理性、科學性、真實性全面提升,進而達到有效控制結算結算造價的目的。
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