我國注冊會計師審計收費存在的問題及解決對策

史若男

[摘? ? 要] 目前，審計收費成為困擾我國注冊會計師行業發展的問題之一，對審計獨立性和審計質量有直接的影響，而審計質量又對注冊會計師的發展起著決定性作用。 雖然目前我國的注冊會計師收費制度有所改善， 但仍然存在很多問題。文章從我國審計收費現狀出發， 分析我國注冊會計師審計收費存在的問題及形成的原因，針對這些問題提出相應的解決對策，認為只有采取科學合理的手段完善審計收費制度，結合審計收費未來的發展趨勢，使審計收費漸漸與國際接軌，才能促進我國注冊會計師行業進一步發展。

[關鍵詞] 注冊會計師;審計收費;審計質量

1? ? ? 引? ? 言

注冊會計師提供的相關服務不是一種無償性的服務，會獲得相應的經濟利益，但是收費的多少應當以服務的性質、工作量的大小、參與人員層次的高低為主要參考的依據，按照規定的標準合理收費。審計收費還直接影響著審計的獨立性和審計質量，它把客戶與注冊會計師聯系在一起，具有密切的經濟關系。審計收費也是審計市場的重要組成部分，而審計質量的高低又對注冊會計師的發展起到決定性作用。當前，我國注冊會計師審計收費存在亂收費的現象，這些不合理的亂收費現象直接影響到注冊會計師審計的質量。因此，改善審計收費的現狀，進一步提高審計質量，將對我國審計行業發展有極大的幫助。

2? ? ? 我國注冊會計師審計收費的現狀

2.1? ?審計收費缺乏統一的收費標準

注冊會計師的審計收費一般有三個組成部分：一是做審計業務容易產生審計風險的成本，指由審計風險導致的預期可能會出現的損失。二是產品費用，即在整個過程中執行必要的審計程序、出具審計報告所承擔的費用。三是形成事務所的利潤。不同的事務所會有不同的收費標準，一部分會計師事務所按公司年度總資產來計算收費，一部分會計師事務所按客戶營業總收入來計算收費，還有的按照凈利潤的多少來收費，更多的則是覺得與客戶之間有良好的關系而故意提高收費標準。出現一系列的相關問題就是因為沒有形成一套統一的收費標準，所以不利于評判審計質量的高低。

2.2? ?審計收費總體偏低，惡性競爭嚴重

自從改制以來，絕大多數會計師事務所與原掛靠單位失去穩固的關系，會計師事務所要想在有限的市場中獲得一席之地，更大程度地爭取客戶，謀求更好的發展，唯一的方式就是積極參與審計市場的競爭。而價格競爭通常是企業為了爭奪市場份額使用最多的手段，會計師事務所作為市場主體中的一分子，也必須選擇這種方式。會計師事務所為提高自己的市場占有率，就會采取夸大業務規模、壓低收費的價格、吃業務回扣等手段，使得審計質量總體呈現下降趨勢，公眾對會計師的信任程度會大大降低。這些行為首先影響的是注冊會計師的獨立性，其次加大了注冊會計師行業的審計風險。

2.3? ?審計收費披露的透明度不高

在不改變其他條件的情況下，我國對支付給會計師事務所的報酬進行了確切的規定，并要求按規定進行合理的披露。披露的方式有：按聘任的會計師事務所、按年份而不按事務所、按應付報酬、按實際支付的報酬。還有許多上市公司將審計費用、差旅費用、咨詢費用等混在一起進行披露，對公眾來說，難以清晰直觀地了解披露的情況。有的事務所變更情況也應該披露但是沒披露，反映了審計收費披露的透明度不高。

2.4? ?會計師事務所與客戶直接討價還價

會計師事務所與被審計單位在確定審計收費金額方面還存在很大的分歧。據筆者所在地區業內人士報告所稱，實際收到的費用只占標準的35%～55%，收費低廉可見一般。西方國家的一些研究表明，注冊會計師的審計收費由三個部分構成：一是產品費用（執行必要審計程序、出具審計報告所需的費用）;二是會計公司的正常利潤;三是預期成本的損失（包括訴訟的損失和恢復名譽的潛在成本）。企業為了保證正常的利潤，往往采取減少審計程序的方法，這直接導致審計質量低下，從而大大增加審計的風險。

2.5? ?市場需求不高

市場供求關系也會影響商品價格，在市場需求不足的情況下，必然會導致商品價格下降。會計師事務所提供了主要的審計服務項目，其預期使用者包括投資者、債權人與監督者等。目前，我國投資者的類型多為投機型，以獲取利益為主的投資者不會給報表的預期使用者帶來高質量審計服務的動力。高質量的審計服務得不到保障，審計的市場需求量當然得不到提高。隨著我國社會市場經濟的不斷發展，審計事務所目前還處于買方的市場，供大于求，所以客戶在其中掌握著主動權，審計事務所處于被動的狀態，審計收費受到客戶需求的影響大。

3? ? ? 審計收費混亂的原因分析

3.1? ?我國審計市場目前缺乏有效的需求

審計服務具有不同于一般服務的性質，其表現形成為一份審計報告，大多數公眾難以通過外部形式，判斷其審計質量。沒有了解到公司真實的經營情況，不能直觀地判斷出審計質量的高低。目前我國的大部分公司對于較高質量的審計服務缺乏硬性的需求。對這些公司來說，在沒有其他影響因素的情況下，他們會將審計費用作為重要的指標。會計師事務所也只能通過降低價格來招攬審計服務業務，以擴大業務量，提高公司的營業利潤。

3.2? ?審計委托模式存在缺陷

注冊會計師審計產生的基本原因是經營權和所有權的分離。在兩權分離的情況下，企業的所有者為了更好地經營公司，會聘請能力較強的經營管理者來經營公司，最后會聘請具有專業能力的注冊會計師來對公司的生產經營活動進行審計，這就形成了三方審計委托關系。在這個基本關系中，審計人員能夠發揮第三方獨立鑒證作用。我國目前的審計市場處于買方市場，客戶在這種關系中處于主導的地位，這將會導致：①為了求得生存和發展，事務所通常在價格方面做出讓步和妥協從而降低審計收費的標準;②為了達到審計效果，客戶寧愿出高價購買會計師事務所出具的能讓人滿意的報告。對于會計師事務所而言，為了賺取更多的經濟利益，不惜冒著風險也要去承接業務。

3.3? ?激烈的市場競爭

目前，我國會計師事務所多達5 400多家，其中，有證券相關業務服務的有90多家。事務所是自負盈虧、自我發展的組織，要想有更好的生存和發展之路，只有自己主動到市場上去尋找潛在的客戶。而目前，我國會計師事務所之間在執業質量、人員素質方面存在的差異不大，因此通過降低審計收費標準，就成為其爭奪市場強有力的手段。這種現象必然導致會計師事務所之間的惡性競爭加劇，形成不正當的競爭關系，使審計質量得不到相應的保證，不僅對事務所之間良好的競爭關系產生不利的影響，也對注冊會計師的長遠發展產生不利的影響。

3.4? ?對違規會計師事務所的處罰力度不大

我國對違反相關法律的會計師及會計師事務所進行的相應處罰比較輕，不容易給與警告的作用，當然不能從根本上解決出現的問題，在行業中也不能樹立起示范警示作用，應當加大處罰力度，為保持良好的行業環境提供有力保障。

4? ? ? 改善審計收費，提高審計質量的對策

4.1? ?制定全國統一的收費標準

我國財政監管部門可以考慮借鑒國際慣例，以審計工時為根據來制定全國統一的審計收費標準，全國各地的注冊會計師審計時按照該標準執行。可以考慮規定審計收費的上限與下限，在標準的上下限內進行收費。必須要強調的是，為了達到消除任意降低收費標準的目的，實際審計收費不得低于標準的下限。制定全國統一的收費標準為進一步提高審計質量提供了有效的對策。

4.2? ?加強事務所自身建設， 促進事務所之間聯合發展

目前我國會計師事務所數量較多、規模較小、審計質量差別不是太大，在市場競爭中處于相對不利的競爭地位。因此，會計師事務所應該不斷彌補自身的不足，發揮自身的優勢，與其他事務所優勢互補，取長補短，溝通交流，共同發展。這樣才能使我國注冊會計師審計市場的競爭現狀得到緩解。同時，應加強事務所自身的建設，促進事務所之間聯合發展，提升我國會計師事務所的國際影響力與競爭力。

4.3? ?加強對審計收費信息披露的監管

為了能使監管部門了解注冊會計師行業的發展情況，要加強對審計收費信息的披露，防止在審計收費的過程中出現違規現象，有效遏制會計師事務所之間的惡性競爭。證監會明確規定了審計費用信息披露的內容和格式，但是實際披露的質量還很不理想，主要體現在數據之間的可比性不強、披露的信息復雜混亂。所以，必須加強對審計收費信息披露的監管力度，將信息的披露作為強制性的規定，對不按要求披露有關信息的人員按照有關規定予以處罰。

4.4? ?鼓勵會計師事務所之間進行合作，進一步提高收費標準

我國會計師事務所在競爭力和業務水平上與國際四大會計師事務所相比還有很大差距，要提高審計收費水平就必須加強大小事務所之間資源共享、優勢互補的合作。另外，在借鑒國外審計收費經驗的同時，不能一味盲目學習，要鼓勵事務所采取“取其精華、去其糟粕”的差異化戰略，并結合自身經營情況，樹立自身獨特的品牌形象，這樣才能有更多的機會與國際四大事務所競爭。

4.5? ?建立健全審計收費違規賠償的法律制度

不僅要有統一的審計收費標準，建立健全相關的審計收費違規賠償法律制度也是十分重要的。注冊會計師和會計師事務所有時候會為了眼前暫時的利益，出現重大的舞弊行為。為此必須要使其付出成本來彌補自己的錯誤行為，必須加大對其訴訟的壓力，并對其形成一套有效的監督機制，增強審計的效果。

主要參考文獻

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