新舊動能轉換背景下技工院校會計專業升級對策分析

叢曉琪

[摘? ? 要] 技工院校傳統專業校生規模已持續下降，而部分第三產業專業和新經濟形態專業報考人數持續增加，學生和家長對專業的選擇反映了社會的需求。新舊動能轉換時代需要的是知識型、技能型、創新型勞動者大軍。深化技工院校教育改革，培養符合經濟社會發展的應用型人才成為成為推進新動能經濟發展的關鍵。文章分析了新舊動能轉換對技工院校人才培養的影響，新舊動能轉化對技工院校會計專業建設的影響等，提出技工院校要針對存在的問題，優化專業建設，主動對接區域經濟發展。

[關鍵詞] 新舊動能轉換;技工院校;專業建設

0? ? ? 前? ? 言

根據《國務院關于山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案的批復》（國函[2018]1號）精神，按照《國家發展改革委關于印發山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案的通知》（發改地區[2018]67號）要求，落實省第十一次黨代會部署，加快推進新舊動能轉換重大工程，全面提升發展質量和效益，山東省發布新舊動能轉換重大工程規劃。新舊動能轉換是通過新的科技革命和產業變革中形成經濟社會發展新動力，新技術、新產業、新業態、新模式等來轉換掉傳統以資源和政府為導向的經濟發展模式，推動山東省經濟高質量發展。技工教育的專業設置應與區域經濟發展的產業結構相融合，通過培養與符合新產業、新技術、新模式要求的創新型技能人才，堅定服務區域實體經濟發展，全面培養具備工匠精神的大國工匠。新舊動能轉換時代，最終的落地還是人，有人才有執行和落地，就涉及人才需求的轉換。新舊動能轉換不僅需要政府的上層規劃，也需要企業進行管理的創新與變革，還需要學校對專業進行創新與變革。

按照改革的規劃，山東設立了新的“十強”產業：新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、高端化工、現代農業、文化創意、精品旅游、現代金融服務的十強產業作為新動能重點發展。產業工人始終是推動經濟發展的主要力量，而技工院校是培養高技能產業工人的主要來源。技工院校主要培養的是制造業行業從事生產、加工、安裝、測試、維護、售后服務等工種;服務行業的酒店服務人員、物流、快遞、客服、營銷等工種。目前，技工院校主要培養的是舊產業的產業技術工人和第三產業的服務人員。在新舊動能轉換背景下，舊產業技術工人已經過剩、工資待遇較低，而智能化、信息化、網絡化已經成為制造業的特征，傳統產業工人從事單一重復性操作開始被智能化生產線所替代。產業技術人員不能僅有單一的操作技能，更應該具備、區塊鏈、信息化、大數據、物聯網等基礎技能與應用能力。因此，在新舊動能轉換背景下，不能緊緊培養具備單一嫻熟技能的產業工人，需要盡快培育知識性、技能型、創新性的新時代產業工人。

1? ? ? 技工院校傳統專業現狀

近幾年技工院校在校生規模增長緩慢，有些傳統專業在校生規模持續減少，但企業卻招不到高端技術人才。出現這一現象的主要原因是傳統專業設置與企業需求不符，技工院校的專業設置與升級應按區域產業需求不斷予以調整。本文選取了淄博市兩所技師學院傳統專業在校人數進行分析。選擇了會計、機電一體化、模具制造、數控加工、電子商務、汽車維修等傳統專業。據數據調查，從近五年招生人數分析，在校生規模成下降趨勢，并且有的學校機電專業在校生規模從學院第一變成排名靠后的系部，會計專業近幾年招生人數大約為2015年的50%，且持續下降。而有些第三產業專業，例如，計算機相關專業、護理、幼兒教育、西餐烘焙、形象設計專業人數呈上升趨勢，在校生規模已趕超傳統專業。是學生選擇了專業還是學生選擇了將來的就業，人數趨勢的變化表明了學生選擇了將來的就業崗位。

以淄博市為例，新舊動能轉換之前工業產業以陶瓷、建材、化工、醫藥、紡織、冶金及傳統機電設備、模具制造等產業為主，技工院校的專業設置以機械加工、汽車維修、會計、計算機、生化化工、煤炭為主，近年來招生規模都持續下降。主要原因是技工院校沒有建立完善的根據區域產業結構驅動專業改革的相關機制，專業設置落后于產業布局和社會需求的步伐。對社會亟需的人才響應較慢，也未能前瞻性地開設對接新一輪科技革命的新專業，導致專業課程體系與區域產業需求脫節，無法滿足新動能產業轉型升級對技能人才的需求。再是機械加工、汽車維修、電子商務專業各校開設的重復率較高，低端人才供過于求，這就必然導致畢業生的就業難度增加。

幾乎每所學校都開設會計專業，在校生人數基礎過大。我國經濟現在已經高度的融入到整個世界經濟體系當中，財政部已提出培養高端會計人才的規劃。高端會計人才不僅要了解國際規則，執行已經趨同的國際規則，更要積極參與國際規則的制定，甚至引領國際規則的制定。我國高端會計人員緊缺，低端會計人員過剩。在這樣的背景下，財政部已取消會計從業資格證書。由于技工院校的學生沒有專科學歷，不能考取相應的證書。行業對會計人員的要求已逐步提升至本科學歷，初級會計師以上的證書要求，加劇了技工院校會計專業找到對口工作的難度。近幾年技工院校專業專業陷入就業難、考證難、招生難的惡性循環。

2? ? ? 技工院校專業建設對策研究

2.1? ?升級傳統專業對接新舊動能轉換

魯教計字﹝2018﹞1號《關于積極行動起來主動服務新舊動能轉換重大工程建設工作的通知》進一步明確學校發展定位，充分發揮自身優勢，調整本專科專業，新增或重組一批新興交叉專業，優化升級一批傳統專業，5年內打造100個左右對接十強產業的學科專業集群[1]。山東省新舊動能轉換工程中，技工院校是必不可缺的“產業工人”主力軍，技工院校要轉換人才培養觀念，主動服務新舊動能轉換工作，對接新動能產業，完善專業設置、打造與新十強產業相關的專業，更好的服務區域經濟發展。目前，多數技工院校并未深入研究新舊動能轉換的實際需求，主要開設的還是第二產業中的勞動密集型落后產能專業。例如，機電、機械、汽車維修、數控、會計等傳統專業，但隨著新動能智能生產線的投入，一個車間僅需要幾名高技能人才，舊產能的產業工人在亟待轉型，而技工院校卻還在源源不斷向社會的輸送生產線工人。部分學生職業素質跟不上新動能的技術趨勢，導致找不到合適工作崗位的風險加大。新技術的運用，帶來的是人力資源成本的大幅下降。新舊動能轉換企業在加大科技創新，技工院校的專業也要大膽的進行改革創新，通過校城融合、產教融合、校企合作等方式，推動產學研協同創新。

2.2? ?新增第三產業專業

據調查，技工院校開設的專業中涉及第一產業的較少，主要是第二產業的相關專業，第三產業的相關專業較少。例如，多數技工學校第一產業相關專業為10%，第二產業相關專業為70%，第三產業相關專業為20%。在專業新舊動能轉換過程中，傳統動能改造取得新進展。三次產業結構調整為6.7∶45.3∶48.0，第三產業成為經濟增長主動力，對經濟增長貢獻率達到56.4%。新經濟發展實現新突破。以新技術、新產業、新業態、新模式為主要特征的新經濟增加值占地區生產總值比重達到22.6%。信息、金融、科研和技術服務等現代服務業加快發展，電子商務、快遞服務增勢強勁。山東新舊動能轉換的關鍵是政府、企業、學校思想的再次轉換，技工院校要想更好的服務經濟的發展就必須轉變辦學思想[2]。從數據分析，技工院校專業設置與產業結構比例存在脫節，學校固守傳統專業，有些傳統專業技能人才已經飽和，而新經濟增長點的護理、健康服務與管理、形象設計、茶 藝、烹飪（中式烹調）、烹飪（西式烹調）卻亟需大量人才，開設這些專業的技工院校相對較少。技工院校如果不能準確對接社會需求信息，專業的發展很可能會錯失發展良機，也實現不了與產業人才需求的準確對接。

2.3? ?會計專業培養目標的轉型

無紙化車票代替了曾經的火車票，ETC代替了人工收費，智能存收款機和手機銀行代替了人工窗口，在商場里遍布支付寶結算機。這些簡單的工作之所以被機器人所代替，是因為能夠提高勞動效率。有數據顯示，在這兩年內因為機器人被迫下崗的流水線工人已經達到了9.4%。2019年上半年我國的銀行裁掉了3.4萬名工作人員，全球50多家銀行的裁員人數達到了8萬人。以前還有能把算盤打得啪啪響的老會計，現在基本上已經很難看到還在用幾個算盤來計算的財務人員了。高科技和工業革命的浪潮不斷催生新事物，舊的技能即將被清退，只擁有舊技能的人，也一樣會被清退。近幾年電子發票已經存在于社會的方方面面，火車票已經實現無紙化，雖然火車票仍要打印后報銷，但以后稅務局和財務部門可能只要電子憑證就可以報銷和報稅。隨著會計軟件的智能化和票據的電子化的普及、一般的經濟業務已經被智能化機器人記賬，只會做簡單、機械、重復低端會計人員會被淘汰。技工院校的教學目標培養的是核算會計，低端核算會計將被人工智能逐步淘汰，就像機器的發明和應用減少了流水線上的工人的數量。技工院校要升級培養目標，主動對接管理會計，新經濟形勢要求學校應用型會計人才培養目標由核算型向管理型轉變。學生報考會計專業人數的減少和社會對會計人才要求的提高反映出人才需求的潛在變化和規律，技工院校應該理順傳統產業專業和新建專業的關系，傳統產業專業不一定要拋棄，但要確定專業的升級改造方向。

3? ? ? 結? ? 語

技工院校服務新舊動能轉換重大工程，關鍵在于技工院校思想觀念的轉換，技工院校培養的應該是建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，而不是流水線勞動者大軍。技工院校應準確把握新時代的歷史機遇，把新舊動能轉換的內涵納入教育體系和專業建設中，助力新舊動能轉換重大工程發展。

主要參考文獻

[1]王紅，林影麗.新舊動能轉換背景下高職院校專業升級改造[J].科技與創新，2019（24）：53-55.

[2]林夕寶，余景波.山東新舊動能轉換視域下高職院校人才培養[J].西北成人教育學院學報，2018（7）：32-40.