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厘清各方權利義務讓共享員工模式走得更遠

2020-07-17 06:18:24姜穎
工友 2020年7期

文_姜穎

疫情之后,共享員工模式不僅可能繼續(xù)存續(xù),還可能在信息技術的推動下加速發(fā)展,成為一種常態(tài)化的靈活用工方式。

突如其來的新冠肺炎疫情嚴重擾亂了企業(yè)生產(chǎn)秩序和人民生活,進而導致用工領域不同企業(yè)間供需出現(xiàn)失衡現(xiàn)象:一些實體企業(yè)開工困難,員工大量閑置,而一些電商等企業(yè)卻急需人手,在此背景下,共享員工應運而生。從實際運行看,這一模式提高了人力資源的有效配置,一方面減輕了開工困難企業(yè)的用工成本壓力,避免了員工流失;另一方面解決了需求企業(yè)的人工不足,同時也增加了勞動者的收入,維護了社會穩(wěn)定。

當前,隨著疫情防控工作取得階段性成效,各地復工復產(chǎn)節(jié)奏加快。但在局部地區(qū),部分企業(yè)用工短缺和勞動力相對閑置的矛盾仍在一定程度存在著,這就意味著共享員工模式還將持續(xù)存在,并將在很長一段時間內(nèi)發(fā)揮其合理配置人力資源的價值。

當然,在肯定這種創(chuàng)新性用工方式的同時,人們也不免存在一些疑問甚至擔憂:共享員工模式下,三方的法律關系如何界定?勞動者的權益如何保障?為此,有必要清晰界定“共享員工”的性質(zhì),厘清各方權利義務,以防范其帶來的法律風險。

共享員工是指在用人單位和勞動者保持勞動關系的前提下,用人單位(借出單位)將勞動者派往其他單位(借用單位)工作的一種用工方式。其實質(zhì)在于共享,即用人單位和借用單位既共同享有對勞動者的管理權,也共同承擔對勞動者的保障義務和用工風險。其實,這同長期以來一些大型連鎖超市、規(guī)模較大的集團制企業(yè)中本已存在的借調(diào)現(xiàn)象類似,只是用了一個更新的概念,其本質(zhì)上仍是靈活用工的一種方式。

共享員工的特征是借出單位與勞動者建立了勞動關系并繼續(xù)保持。由于勞動者被借調(diào)到其他單位工作,其涉及對原勞動合同約定的工作崗位、工作地點、用工主體等內(nèi)容的重大調(diào)整,影響勞動者的切身利益,因此應根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,與勞動者以書面形式協(xié)商一致。從預防糾紛,明確當事人權利和義務的角度看,勞動者和用人單位除了籠統(tǒng)地就共享員工這種用工方式達成合意外,還應明確借調(diào)期間的權利義務以及借調(diào)結(jié)束后的關系處理等事項。

在共享員工過程中,借出單位和借用單位構(gòu)成民事合同關系,雙方應通過合同明確各自應承擔的權利和義務,該約定不得損害勞動者權益,否則對勞動者沒有約束力。借出單位不得以營利為目的借出員工,借出單位和借調(diào)單位均不得以“共享用工”之名,進行違法勞務派遣,或誘導勞動者注冊為個體工商戶以規(guī)避用工責任。

借用單位在勞動者借出期間與其構(gòu)成一種用工關系,其可以行使用人單位讓渡的指揮管理權限,但又不具備完全的用人單位地位,不享有對勞動者的解雇權。因此,共享員工在法律性質(zhì)上應認定為單一勞動關系下的特殊勞動關系,借出單位和借入單位應各自承擔相應的勞動法責任。

共享員工模式能否得到有序發(fā)展,關鍵是厘清并確定借出單位和借用單位的責任,保障勞動者權益。根據(jù)上述對共享員工法律結(jié)構(gòu)的分析,借出單位的責任包括:如實告知勞動者企業(yè)間簽訂的共享員工協(xié)議的內(nèi)容,特別是有關勞動者勞動報酬等切身利益的事項;繼續(xù)承擔依法繳納社會保險的義務;監(jiān)督借用單位按照協(xié)議履行相應義務等。借用單位的責任包括:向借出單位或者勞動者按時足額支付勞動報酬,并保障勞動者享有同工同酬和相應福利待遇的權利;遵守工時規(guī)定,保障勞動者的休息休假權,如有加班應當按照勞動法規(guī)定支付加班工資;提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動保護設施,并負有安全生產(chǎn)教育培訓的義務;為勞動者提供必需的崗位培訓,以幫助勞動者盡快適應新的崗位要求。而勞動者在借調(diào)期間則要遵守借用單位的規(guī)章制度和勞動紀律,按照合同要求履行勞動義務,保守借入單位的商業(yè)秘密等。

共享員工作為一個新生事物,目前還缺乏規(guī)范,極易引發(fā)爭議。因此,尤其需要明確發(fā)生工傷爭議、追索勞動報酬爭議等情形下的處理規(guī)則。如共享員工在工作中發(fā)生意外傷害,其確定為工傷無疑,但是應由哪個主體承擔工傷保險責任?考慮到勞動者在借調(diào)期間,與借出單位的勞動關系仍然存續(xù),借出單位負有繳納社會保險的義務。因此,在借出期間發(fā)生工傷,借出單位仍然要承擔工傷保險責任,借用單位應按照約定給予借出單位相應補償。

共享員工雖然是應對疫情的一種應急性措施和手段,但其產(chǎn)生符合人力資源合理配置的要求和勞動力市場多元靈活的發(fā)展趨勢。疫情之后,共享員工模式不僅可能繼續(xù)存續(xù),還可能在信息技術的推動下加速發(fā)展,成為一種常態(tài)化的靈活用工方式。故此,對其進行規(guī)范,保障其依法運行,既是構(gòu)建和諧勞動關系所需,也是讓共享員工走得好、走得遠的應有之義。

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