認真學習習近平總書記在浙考察重要講話精神 全力打造全國林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省

胡俠

深入學習習近平總書記重要講話精神在領悟新目標新定位上下功夫

3月29日—4月1日，習近平總書記在浙江視察時發(fā)表了重要講話，局黨組已在第一時間組織了傳達學習。4月20—23日，習近平總書記在陜西考察時強調，要切實當好守護秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士。從浙江之行重訪安吉縣余村、察看西溪國家濕地公園，到赴陜西深入秦嶺了解生態(tài)修復，習近平總書記幾度“尋山訪水”，生態(tài)保護、綠色發(fā)展的理念貫穿始終。學習貫徹習近平總書記在浙陜考察時的重要講話精神，是當前和今后一個時期全省林業(yè)系統(tǒng)的首要任務，是凝心聚力、共克時艱的強大動力。要提高政治站位，加強思想政治引領，把思想行動統(tǒng)一到總書記的重要講話和賦予浙江的新目標新定位上來，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

牢記習近平總書記對浙江的深情厚愛。習近平總書記對浙江有著深厚感情。他在浙江工作的六個年頭里，走基層、入山林、訪群眾，走遍浙江的山山水水、熟悉浙江的山水草木，把淳安、景寧等山區(qū)欠發(fā)達縣作為基層聯(lián)系點，想方設法補齊發(fā)展短板，帶動百姓致富。到中央工作后，又先后五次回過浙江，特別是前不久，在全國統(tǒng)籌推進疫情防控和社會經濟發(fā)展的關鍵之時，習近平總書記親赴浙江視察，對浙江疫情防控和經濟社會發(fā)展進行了悉心的調研指導，充分體現(xiàn)了對浙江的高度重視、對浙江人民的由衷牽掛。習近平總書記對浙江疫情的精準防控和企業(yè)復工復產的成效給予了充分肯定，對浙江的經濟社會發(fā)展提出了新的要求，不僅為我們做好工作指明了方向，更是給我們以極大的精神鼓舞。要認真貫徹落實好習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發(fā)展、加強野生動物保護管理等指示精神，以高度負責的責任感，堅持慎始如終，切實履行職責，毫不松懈地抓好疫情防控各項工作。

牢記習近平總書記對浙江的諄諄囑托。浙江是習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，他在浙江工作期間始終重視生態(tài)保護和建設，經常深入山區(qū)農村調研，關心欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念，作出了創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”等決策。前不久的浙江之行，習近平總書記專程深入安吉余村、西溪濕地等地考察，提出“生態(tài)本身就是經濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產力”“要堅定不移把保護擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境”。這些重要指示精神，與“兩山”理念是一以貫之、一脈相承的。林業(yè)作為建設生態(tài)文明和踐行“兩山”理念的重要陣地，有責任、更要有信心沿著習近平總書記開創(chuàng)的“綠色浙江”道路砥礪前行，在林業(yè)踐行“兩山”理念方面做好先行示范，繼續(xù)當好全國林業(yè)工作的排頭兵。

牢記習近平總書記對浙江的殷切期盼。這次考察時，習近平總書記對浙江提出了要“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”，在生態(tài)建設方面更是明確要求浙江“生態(tài)文明建設要先行示范”“要照著這條路子走下去，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩”。總書記給浙江提出了新的目標新的定位，林業(yè)部門要對標對表，結合工作實際，尤其是生態(tài)文明建設上要積極作為。當前，無論是“一帶一路”、長三角一體化、長江經濟帶、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，還是大花園建設、山海協(xié)作等省委、省政府重點工作，都與林業(yè)密切相關。配合實施好這些戰(zhàn)略，既是林業(yè)部門的重大職責，需要全力參與、積極推動，進一步加大生態(tài)保護修復力度，提供良好的資源和生態(tài)支撐;又是林業(yè)發(fā)展的重大機遇，需要科學謀劃、牢牢把握，找準服務中心大局的切入點和結合點，借助這些重要平臺，加快建成高質量森林浙江，發(fā)揮林業(yè)更大作用，實現(xiàn)林業(yè)更大發(fā)展。

著力爭創(chuàng)全國林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省在服務“重要窗口”建設上作貢獻

自2005年以來，浙江省林業(yè)系統(tǒng)堅持以“兩山”理念為指引，高舉“兩山”旗，走好“兩山”路，不斷加快林業(yè)改革發(fā)展步伐，深入推進森林浙江建設，推動浙江林業(yè)走在全國前列。這次習近平總書記提出的“重要窗口”這一新期望，是浙江發(fā)展的新起點。我們有責任、有條件、有能力繼續(xù)貫徹落實“兩山”理念，以“兩山”理念提出15周年為契機，謀劃實施全國林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省，高水平繪就詩畫浙江大花園，為建設“重要窗口”貢獻林業(yè)力量。

生態(tài)建設先行示范。近年來，浙江省持續(xù)推進平原綠化、森林城市建設、一村萬樹、新植1億株珍貴樹等行動，明顯改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。但也要清醒地看到，城鄉(xiāng)綠化不均勻，森林質量不夠高等問題依然存在，與人民群眾對優(yōu)美環(huán)境和綠化品質的要求還有不小差距。要堅持大生態(tài)、大綠化的理念，科學布局、量質并舉、深挖潛力，加快實施城鄉(xiāng)綠化美化一體化，深入謀劃實施一批重點生態(tài)工程，高水平推進國土綠化美化，大力建設珍貴彩色森林，加大全民義務植樹和部門綠化力度，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)修復，進一步提高森林覆蓋率，拓展綠色生態(tài)空間，提升綠化質量功能，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，讓綠色成為美麗浙江的生態(tài)底色。

資源保護先行示范。2020年的疫情，讓我們更加懂得以敬畏的心態(tài)去尊重自然、順應自然、保護自然的重要性，只有真正善待動植物、善待山水林田湖草這個生命共同體，才可能實現(xiàn)人與自然和諧相處，才可能延續(xù)人類的生存發(fā)展。因此，要更加自覺地堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，建立完善管控制度體系，用最嚴格的制度保護森林、濕地和野生動植物資源，積極構建以國家公園為主體的自然保護地體系，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，強化森林災害防控和林業(yè)安全生產工作，切實維護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性。

“兩山”轉化先行示范。林業(yè)是巨大的綠色經濟體、資源循環(huán)體和碳匯聚集體，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎性產業(yè)，是“綠水青山就是金山銀山”的最直接體現(xiàn)。浙江省面積70%是山地，山區(qū)林區(qū)有著豐富的林業(yè)資源，林業(yè)產業(yè)發(fā)展有著巨大優(yōu)勢和潛力，完全可以在“兩山”轉化上發(fā)揮更大作用。我們要充分發(fā)揮七山資源優(yōu)勢和民營經濟優(yōu)勢，不斷完善體制機制，努力吸引資本、科技、人才等要素上山入林，大力發(fā)展竹木加工、花卉苗木、木本糧油、森林康養(yǎng)、林下經濟五大千億產業(yè)，加快規(guī)模生產基地、精深加工園區(qū)、電商品牌營銷等一體化融合發(fā)展，加快走出綠色發(fā)展、高效利用、集約節(jié)約的現(xiàn)代林業(yè)經濟新路子，著力打造“兩山”轉化新樣板。

林業(yè)治理先行示范。推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是完善生態(tài)文明制度體系的重要任務，是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的根本要求，更是實現(xiàn)林業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇。要提升法治能力水平，加快形成完備的地方性法規(guī)規(guī)章體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系，理順林業(yè)行政執(zhí)法體制。要提升智治能力水平，建立健全科技創(chuàng)新推廣體系，深化林業(yè)最多跑一次改革，協(xié)同推進浙江林業(yè)智慧云平臺和森林資源一張圖建設，加大管理數(shù)據實時更新和共享應用力度，加快林業(yè)數(shù)字化轉型。

統(tǒng)籌推進林業(yè)疫情防控和全年工作落實在實現(xiàn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”目標上求實效

2020年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅決打好林業(yè)疫情防控硬仗，全面啟動新增百萬畝國土綠化行動，加快構建自然保護地體系，不斷加強森林災害防控，著力強化資源要素服務保障，大力弘揚生態(tài)文化，林業(yè)各項工作穩(wěn)步推進。但從客觀上看，疫情對2020年的工作還是有不小的影響。下一步，要在疫情防控常態(tài)化前提下，進一步量化細化月度季度目標任務，提質提速推進各項重點工作，確保實現(xiàn)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”。

堅決貫徹全國和省人大《決定》精神。慎終如始抓好林業(yè)疫情防控，貫徹落實全國人大和省人大關于全面禁止非法交易和食用野生動物的決定精神，配合省人大開展“兩法、兩條例和兩決定”執(zhí)法檢查活動，堅決取締非法野生動物市場和貿易，嚴厲打擊亂捕濫獵濫食和非法經營野生動物行為，切實加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。同時穩(wěn)妥做好禁食野生動物處置工作，加強政策指導，維護社會穩(wěn)定。

加快推進新增百萬畝國土綠化行動。經過全系統(tǒng)共同努力，截至5月11日，全省上報完成造林面積51萬畝，占年度任務的102%。下一步，要堅持量質并舉，組織各地在全面完成年度任務的基礎上，及時檢驗造林成效，加強現(xiàn)場指導和查漏補缺，實現(xiàn)造林“落地上圖”，落實森林資源一張圖管理，確保數(shù)據真實有效。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，適時召開全省綠化與自然保護地委員會全體會議，加快形成“城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門合力、社會參與”的良好局面。

建立健全自然保護地體系。認真貫徹中辦、國辦關于自然保護地體系的指導意見和浙江省實施意見，扎實開展自然保護地整合優(yōu)化，完成整合優(yōu)化預案編制工作。對照國家公園體制試點評估要求，加快“一園兩區(qū)”總體規(guī)劃審批實施，抓好問題整改落實，全面完成體制試點任務，力爭正式設立錢江源—百山祖國家公園。認真組織實施十大名山公園提升行動，加大工程項目建設力度，組織開展形式多樣的宣傳推薦活動，進一步增強十大名山品牌影響力。

大力加強森林資源保護管理。深入宣傳貫徹新森林法，加快出臺配套實施辦法，健全森林資源保護管理機制，積極推動建立“林長制”，探索建立林地占補平衡管理機制，從嚴控制森林采伐消耗，完善林地定額、采伐限額調控機制，實施伐育同步管控，加強濕地資源保護，強化天然林公益林保護修復，扎實做好森林防火和病蟲害防治工作，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。

積極發(fā)展綠色富民產業(yè)。要以更大力度抓好復工復產，認真落實惠企惠民政策，鞏固發(fā)展竹業(yè)、花卉苗木和木本油料等主導產業(yè)，謀劃“千村萬元”林下經濟幫扶工程，認真實施“一畝山萬元錢”五年行動，助力企業(yè)增效、農民增收。要以更新思路培育新的增長點，化危為機，積極發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)、生物醫(yī)藥等大健康產業(yè)，啟動建設“百縣千吧”和百條經典森林古道，大力發(fā)展電子商務，辦好首屆長三角森林康養(yǎng)和旅游推介、中國義烏森博會等活動。

堅持學做結合在打造新時代林業(yè)干部隊伍上展新貌

林業(yè)是重要窗口的一個組成部分，每個林業(yè)人也是這個窗口的建設者。要堅定不移地扛起管黨治黨的政治責任，深入開展學習宣傳，不斷提升工作效能，切實加強作風建設，加快鍛造與建設重要窗口匹配的干部隊伍。

掀起學習高潮。學習宣傳貫徹是一個持續(xù)深入、常學常新的過程，我們必須要在學懂弄通做實上下功夫，積極營造濃厚的學習宣傳貫徹氛圍。要用心學進去，結合不忘初心、牢記使命主題教育，列出一批學習專題，開展一系列學習活動，引導全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工原汁原味學，反反復復悟，推動學習往深里走、往實里走、往心里走。要用情講出來，結合“兩山”理念提出15周年宣傳，列出一批宣傳主題，充分利用報刊、展板、網絡、視頻、微信公眾號等多種渠道，大力宣傳林業(yè)系統(tǒng)學習貫徹情況，推動形成高密度、高強度、高頻率的宣傳態(tài)勢。要用力做起來，緊扣習近平總書記對浙江提出的工作要求，結合年度林業(yè)重點調研課題和林業(yè)“十四五”規(guī)劃，逐條逐項梳理研究，深入開展調研，打通理論聯(lián)系實際的通道，真正做到理解透徹、知行合一。

提高工作效能。當前，林業(yè)系統(tǒng)承擔的職責多，擔子重，壓力大，更加需要我們忠誠履職、迎難而上、提高效能，努力交出一份更加出色的答卷。要提升執(zhí)行力，不斷增強專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神，及時適應新形勢新任務新要求，善于把黨中央決策部署轉化為林業(yè)部門的具體任務，善于從宏觀到微觀的過程中打開局面，確保政令暢通。大力倡導立說立行、速決速行、雷厲風行，做到一般事快辦、急事急辦、特事特辦、能辦的馬上就辦，辦就辦好，辦就辦出成效。要提升戰(zhàn)斗力，2020年，在全局同志的齊心協(xié)力下，林業(yè)疫情防控、復工復產、百萬畝國土綠化等重點工作總體上還是有力有效的，生動地展現(xiàn)了團結出戰(zhàn)斗力、團結出成績。要繼續(xù)牢固樹立一盤棋理念，多用寬厚包容之心對待同事，多用換位思考之法對待分歧，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，合心、合力、合拍干事創(chuàng)業(yè)。要圍繞中心大局，重點對照省委、省政府部門工作考核、分工以及重點林業(yè)工作任務分解要求，進一步分解目標任務，落實到崗到人，確保按時完成。要提升凝聚力，近期，浙江省林業(yè)局進一步落實局機關工作人員夜餐費開支管理和職工之家建設等舉措。要關心關愛干部職工，落實評優(yōu)評先、表彰獎勵、職級晉升、津補貼發(fā)放等工作，增強干部的歸屬感、獲得感，不斷匯聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

鍛造優(yōu)良作風。要把貫徹落實習近平總書記重要講話精神落到一言一行、一舉一動中，以優(yōu)良作風推動工作落地見效。要強化廉潔意識，加強黨風廉政建設，嚴格落實一崗雙責，堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則等精神，持續(xù)糾治形式主義問題，切實加強脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝等重點任務、重點領域監(jiān)督管理，以案促改、標本兼治，扎牢制度籠子、規(guī)范權力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要強化服務意識，局辦公室已將綠化造林月期間收集的三服務問題清單匯總印發(fā)，各處室單位要及時溝通聯(lián)系、專題研究、抓好落實，精準高效地解決企業(yè)、群眾、基層的困難和問題，推動形成常態(tài)化、精準化、系統(tǒng)化的工作機制，提升林業(yè)三服務實效。要強化爭先意識，繼續(xù)激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識、膽氣和擔當，持續(xù)擦亮“全國深化林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)”“全國現(xiàn)代林業(yè)經濟發(fā)展試驗區(qū)”“省院合作”等金字招牌，努力爭創(chuàng)全國林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省，奮勇爭先，敢為人先，確保浙江省林業(yè)各項工作繼續(xù)走在全國前列。

總之，要以學習貫徹習近平總書記重要講話精神為新起點，錨定新方向，開啟新征程，以更高標準、更實舉措、更大力度，加快建成高質量森林浙江，打造全國林業(yè)踐行“兩山”理念先行示范省，為“重要窗口”增添美麗底色、富民成色。