習近平黨的政治建設思想的基本特征

蔡克文

黨的十八大以來，習近平認真總結黨的建設歷史經驗，深化認識黨的建設規律，在探索全面從嚴治黨的實踐中，就如何大力提高黨的政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，嚴格遵守政治紀律，嚴肅開展政治生活，努力凈化政治生態，竭力重構政治文化等方面，發表了一系列新論斷，提出了一系列新觀念，形成了內容豐富的黨的政治建設思想。這一思想有著諸多鮮明特征。

一、立意上的時代性

習近平指出：“時代是思想之母，實踐是理論之源。”[1]沒有時代需要的理論不是真正的革命的理論。習近平黨的政治建設思想是時代的產物，是在中國特色社會主義進入新時代的實踐中形成的，具有鮮明的時代性。黨的十八大以來，習近平之所以前所未有地重視黨的政治建設，這是時代的呼喚，是時代向我們黨提出的重大課題。黨的十八大以來，中國特色社會主義發生了歷史性變革、取得了歷史性成就，中國特色社會主義進入了新時代。進入新時代，在國內外和黨內外形勢極其復雜多變的情況下，又恰逢改革開放進入攻堅期和深水區，中華民族偉大復興進入關鍵期，我們黨所肩負的歷史使命偉大而又艱巨，面臨的“四大考驗”和“四大危險”更為嚴峻。能否經受住考驗、化解危險，擔起歷史的重托，回應時代的呼喚，給我們黨的建設提出了更為繁重更為緊迫的任務。就是在這樣的時代背景下，習近平一再強調“打鐵必須自身硬”，必須以更大的政治勇氣和決心抓好黨的建設，不斷提高我們黨解決時代難題的能力，使我們黨始終成為時代的弄潮者。他指出：“我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。”[2]在探索全面從嚴治黨的實踐中，習近平深刻反思歷史，認真總結經驗教訓，清醒地意識到黨的政治建設在黨的建設中極其重要的特殊地位。他認為，一段時期以來，我們黨內存在的諸多嚴重問題，與我們黨的政治建設滯后于時代的要求有著密切的關系。因此，他強調我們黨一定要緊緊把握時代發展的脈搏，緊跟時代的步伐，給予黨的政治建設以足夠重視，切實把黨的政治建設作為黨的根本性建設來抓。在黨的十九大報告中，習近平對新時代黨的建設提出了新的總要求，特別“突出政治建設在黨的建設中的重要地位”[3]，要求把黨的政治建設擺在黨的建設的首位，以黨的政治建設為統領，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，確保我們黨始終成為時代進步的推動者。總之，正如習近平強調的那樣：“這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代。”[4]黨的十八大以來，習近平堅持站在時代的潮頭，注意聆聽時代的聲音，積極回應時代的呼喚，認真研究和解決黨的建設中的重大而緊迫的問題，形成了極富時代內涵的黨的政治建設思想。

二、理論上的創造性

在長期的實踐中，我們黨堅持從實際出發，對黨的政治建設提出了一系列科學的思想觀點。早在1929年12月，毛澤東就明確指出：“從教育上提高黨內的政治水平”。[5]此后，我們黨時刻注重結合革命形勢加強對黨進行政治訓練。建國后，對于在新的歷史條件下如何進行黨的政治建設，不斷提高黨的政治素質，毛澤東也進行了認真探索，雖然出現過嚴重失誤，但也提出和堅持了一些正確的思想觀點。進入改革開放的新時期，面對國際形勢的急劇變化、國內形勢的深刻變革，特別是在八十年代末九十年代初，面對東歐劇變、蘇聯解體的沖擊，面對“八九”動亂所造成的思想混亂和社會動蕩，面對西方對我國粗暴干涉、野蠻制裁所造成的困難，我們黨面臨前所未有的考驗。對此，鄧小平強調，現代化建設必須堅持黨的政治路線不動搖，“到什么時候都得講政治。”[6]九十年代，隨著改革開放的深入，在我國社會結構深刻調整，人們思想觀念迅速轉變的同時，西方加緊對我國發起悄無聲息地“和平演變”攻勢，而我們黨內則出現了政治敏銳性和政治鑒別力缺乏、政治信念和政治立場動搖、政治觀點和政治方向含糊等問題。對此，江澤民強調：“講政治，對共產黨人來說任何時候都要堅持。”[7]進入新世紀，一方面，國際形勢趨于緩和，世界多極化趨勢明顯，大國之間關系深刻調整，既為我國充分利用和平環境加快發展自己提供了機會，也為我國在國際社會展現自己、發揮作用提供了舞臺。另一方面，我國社會總體進入小康之后，各種社會矛盾大量凸顯出來，一些黨員干部的政治覺悟和政治定力不足，經受不住腐蝕而墮落。面對新機遇和新挑戰，胡錦濤強調，必須盡力提高黨的思想政治素質，“要在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治敏銳性、政治辨別力等方面嚴格要求干部、鍛煉干部”[8]。可見，我們黨歷來就很重視黨的政治建設，也提出了一系列關于黨的政治建設的正確思想觀點，但是到十八大前，始終沒能明確提出和闡述“黨的政治建設”這個科學概念，也沒有明確將黨的政治建設納入到黨的建設總體布局之中，更沒有形成一套系統的黨的政治建設的科學理論體系。新的實踐需要新理論。“實踐沒有止境，理論創新沒有止境。”[9]堅持這樣的創新思維和創新意識，黨的十八大以來，習近平認真研究和繼承前人探索的成果，在新的時代和實踐基礎上，第一次明確提出了“黨的政治建設”這個科學命題，第一次將黨的政治建設納入到黨的建設總體布局之中，第一次明確強調把黨的政治建設放在首位。“‘把黨的政治建設擺在首位，這一論斷改變了過去長期以來‘把思想建設放在首位的要求。”[10]從而實現了黨建理論上的重大創新。

三、本質上的實踐性

習近平黨的政治建設思想是富有時代性和創造性的理論，具有極強的實踐性。這種實踐性源自三個方面：一是源自馬克思主義。實踐性是馬克思主義的一個本質屬性，馬克思主義是在實踐斗爭中發展起來的，是無產階級解放斗爭的行動指南。作為馬克思主義的無產階級政黨建設思想中國化、時代化的重要成果，習近平黨的政治建設思想自然也就具有馬克思主義的本質屬性。換句話說，實踐性是習近平黨的政治建設思想從馬克思主義那里遺傳下來的穩固基因。二是源自中國化馬克思主義關于黨的政治建設思想。如前所述，重視黨的政治建設是我們黨的傳統，我們黨總是能夠從實際和時代特征出發，提出一系列關于黨的政治建設的重要思想觀點，這些思想觀點無一不是從黨的建設實踐中來的，它既是當時黨的政治建設實踐經驗的總結，又是當時黨的政治建設實踐的行動指南。而這些思想觀點又是習近平黨的政治建設思想的直接理論基礎。從這個角度來說，習近平黨的政治建設思想的實踐性也是從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀那里繼承下來的重要屬性。三是源自新時代黨的建設的實踐。社會存在決定社會意識，真正的理論都是從實踐中產生又在實踐中發展的。對此，習近平十分清楚，他強調：“理論一旦脫離了實踐，就會成為僵化的教條，失去活力和生命力。”[11]習近平黨的政治建設思想不是主觀臆造的產物，而是黨的建設實踐發展的必然產物。首先，它是以研究和解決黨的建設實際問題為出發點的。進入新時代，我們黨的建設面臨一系列嚴重的現實問題，正是為了有效解決這些實際問題促使習近平深入思考，逐漸形成了習近平黨的政治建設思想。其次，它不僅是總結黨的建設歷史經驗的結果，更是總結新時代黨的建設新鮮經驗的結果。它一刻也沒有脫離實踐，是在實踐中產生，又在實踐中發展的理論，是與實踐緊密結合在一起的。再次，它是從實踐中準確把握黨的政治建設基本規律的結果，是真理性的理論，能夠運用于黨的政治建設的實踐。綜上所述，實踐性是習近平黨的政治建設思想一個天生的屬性，也正是這一屬性決定了它的科學性和價值，使它能夠為黨的政治建設實踐提供行動指導。

四、體系上的發展性

任何科學的理論，都需要在實踐中發展，否則，它就失去了現實意義。習近平指出：“馬克思主義是隨著時代、實踐、科學發展而不斷發展的開放的理論體系，它并沒有結束真理，而是開辟了通向真理的道路。”[12]他強調，堅持馬克思主義的指導要堅定不移，但不能教條式的死搬硬套，因為我們所處的時代與馬克思主義經典作家所處的時代完全不同，我國社會發展狀況已遠超馬克思主義經典作家當時的想象，擺在我們面前的問題都是新問題，新問題就要用新理論來解決，就是要根據新的時代特點和實踐要求不斷進行理論創新，用不斷創新的馬克思主義回答新問題。具體到黨的建設方面，就是要用馬克思主義的立場、觀點、方法，繼續深入研究和解答建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題。應該說，正是由于習近平深刻把握了馬克思主義的精髓，在領導全面從嚴治黨的實踐中，一方面堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法來解決我們黨的建設實踐中的現實問題，另一方面用黨的建設新經驗豐富馬克思主義，賦予馬克思主義新的時代內涵，從而在黨的建設上實現了實踐創新和理論創新，推進了馬克思主義黨建思想的中國化和時代化，形成了習近平黨的政治建設思想。而作為新時代黨的政治建設實踐的行動指南，習近平黨的政治建設思想同樣是一個發展的開放的科學的理論體系，是一個需要而且能夠在實踐中不斷充實和發展的理論體系。從可能性上來說，實踐是理論的來源，黨的政治建設的實踐生動豐富，黨的政治建設實踐每前進一步都會積累一些新鮮的經驗，這就可以為習近平黨的政治建設思想的發展提供豐富的鮮活的素材。從必然性上來說，實踐是理論發展的動力，凡是科學的理論都是在實踐的推動下不斷發展的，都具有與時俱進的理論品質。正如習近平所言：“實踐是永無止境，我們認識真理、進行理論創新就永無止境。”[13]黨的政治建設實踐每前進一步都會碰到一些新的問題，這就不能用老眼光看待新問題，更不能用老辦法解決新問題，否則，可能適得其反。所以，實踐越發展，越需要理論的創新和發展，也越能推動理論的創新和發展。實際上，習近平黨的政治建設思想的形成過程就是一個與時俱進，不斷創新和發展的過程。其實，習近平黨的政治建設思想的實踐屬性就已經決定了它的發展性。實踐性和發展性的辯證統一，是任何科學理論發展的普遍規律。

五、意義上的深遠性

習近平黨的政治建設思想，雖然是在當今黨的政治建設實踐中形成的，但它的作用已經超出了當今的時代范疇，具有深遠的戰略意義。從理論上來說，習近平黨的政治建設思想豐富和發展了馬克思主義黨建理論，為馬克思主義注入了新的活力。習近平曾說：“把堅持馬克思主義和發展馬克思主義統一起來，結合新的實踐不斷作出新的理論創造”[14]。把堅持和發展統一起來，這是馬克思主義本身的內在要求，沒有堅持就沒有真正的發展，沒有發展就沒有真正的堅持。所以，習近平一再強調必須堅持高度的理論自覺和理論自信，增強理論創新能力，在實踐中堅持和發展馬克思主義，不斷開辟馬克思主義中國化的新境界。習近平在領導我們黨的自身建設實踐中，既堅持以馬克思主義為指導，又注意用新鮮的實踐經驗發展馬克思主義，從而形成了新時代黨的政治建設思想。這一思想，是馬克思主義中國化的又一個標志性成果，是馬克思主義黨建理論發展史上的又一個新飛躍，它的價值已經遠超其理論本身，具有重要的里程碑意義。從實踐上來說，習近平黨的政治建設思想既著眼于現實，也放眼于未來，對黨的政治建設實踐具有長遠的指導意義。黨的十八大以來，習近平一方面基于我們黨的客觀形勢，強調要以堅如磐石般的決心加強黨的政治建設，解決黨內存在的政治定力不夠、政治意識不強、政治能力不足的現實問題。另一方面對黨的政治建設進行長遠謀劃，強調黨的政治建設不能搞權宜之計，必須做持久打算，要使黨始終成為中華民族偉大復興進程中的堅強領導核心。正是基于對客觀現實的準確判斷和對未來的科學謀劃，習近平強調要切實把黨的政治建設作為黨的根本性建設來抓，把黨的政治建設擺在黨的建設的首位，以黨的政治建設統領黨的各項建設。所以，習近平黨的政治建設思想既為解決黨的政治建設現實難題提供了指導，也為黨的政治建設未來發展提供了指南。不僅如此，習近平黨的政治建設思想是在總結歷史經驗教訓的基礎上，是在鮮活的實踐中深刻認識中國共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的基礎上形成的，深刻體現了我們黨的政治建設實踐發展在理論上的必然性。 另外，習近平在探索黨的政治建設的實踐中，強調要樹立問題意識，堅持問題導向，也是我們應該長期堅持的馬克思主義的方法論。

六、價值取向上的人民性

習近平于2014年2月7日在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時說：“我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該當擔的責任。”[15]人民在習近平心目中有著至高無上的地位，他堅持認為，人民是我們黨的生存之基、血脈之根、力量之源，我們黨必須時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，與人民同呼吸、共命運，不斷解決人民的實際困難，回應人民的美好期盼。但是，一段時期以來，我們黨內存在著政治理想動搖、政治信仰迷茫、政治立場偏移、政治擔當缺乏、政治生態惡化、政治文化扭曲、政治紀律松弛、政治能力下降等不良現象，不僅嚴重影響我們黨的集中團結統一，破壞了黨的形象和威望，而且直接傷害了人民的感情，損害了人民的現實利益。黨是人民根本利益的代表者，只有把黨建設好，人民的利益才能有保障;人民是黨的衣食父母，只有實現人民的利益，黨的生存才能有保障。面對越來越嚴重的“脫離群眾的危險”，習近平在一當選黨的十八屆中央委員會總書記之時，就明確宣示，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，我們一定要把黨的建設搞好，使黨真正無愧于人民的信賴。他嚴肅地強調：“黨的堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。”[16]為了使我們黨在世界形勢深刻變化和國內外各種風險考驗的歷史進程中，始終成為全國人民根本利益的忠實維護者和實現者，習近平著眼于我們黨的建設中長期存在的突出問題，將依靠人民和為了人民作為推進黨的政治建設的價值取向。一方面，強化一切為了人民的宗旨意識。他強調，黨的建設就是要使中國共產黨牢記“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”[17]的歷史使命和初心。黨的十八大以來，無論在理論上還是實踐中，黨的政治建設始終都是圍繞凈化黨的政治生態，重塑為民務實清廉的政治文化，堅定黨的政治立場，強化全心全意為人民服務的政治擔當，嚴明黨的政治紀律，提高為人民謀利益的政治能力，增強黨的政治信念，牢固樹立追求人民解放事業的政治理想而展開的。另一方面，強化一切依靠人民的信念。習近平指出，能否將我們黨建設的堅強有力，取決于我們能否緊緊依靠人民，他說，黨的建設“核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民”[18]。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我們黨始終將力量的基點放在人民身上，采取各種有效措施，充分調動人民的積極性、主動性和創造性，黨的政治建設在人民的支持和幫助下不斷推進。

參考文獻

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[15] 習近平.在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時的問答[N].北京：人民日報，2014-02-09（1）.

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[18] 習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，中國方正出版社，2015：6.

[責任編輯：張學玲]第36卷 第2期2020年4月