推動全面從嚴治黨向縱深發展為建設世界領先企業提供堅強保證

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的獨特優勢。最近，中央下發了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，各級黨組織要把貫徹中央這兩個重要文件與黨組部署要求結合起來，抓緊推動落地見效，把中國石化黨建工作提高到新水平。

切實提高政治站位，不斷增強落實全面從嚴治黨要求的自覺性堅定性

新時代堅持黨的領導、加強黨的建設，最根本的遵循是習近平新時代中國特色社會主義思想，最重要的方針是堅持全面從嚴治黨。黨的十八大以來，習近平總書記就全面從嚴治黨發表了一系列重要講話，強調各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任；強調全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治；強調要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。對總書記的這些指示和要求，對黨的十八大以來關于黨的建設方面的創新理論，我們要常學常新，用心領悟。推進全面從嚴治黨向縱深發展，概況來講，要做到“六個全”。

第一，要做到體系全貫穿。在“四個全面”戰略布局中，全面從嚴治黨是根本保障。黨的事業、黨的領導、黨的建設、黨的工作，構成一個完整的管黨治黨大邏輯體系，黨的事業要靠黨的領導來實現，黨的領導要靠黨的建設來加強，黨的工作是黨的事業、黨的領導、黨的建設具體化的途徑。全面從嚴治黨，則貫穿于黨的事業、黨的領導、黨的建設、黨的工作各方面，也就是貫穿于整個大邏輯體系。從黨建責任到全面從嚴治黨責任，不僅是說法的變化，也是管黨治黨責任范圍的擴大、標準要求的提高。我們要深刻理解、準確把握。

第二，要做到內容全包括。黨的十九大對新時代黨的建設總要求作出概括，提出以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，形成“5+2”黨的建設總體布局。黨的各項建設是一個有機統一體，共同支撐起黨的建設這個偉大工程，我們必須按照全面從嚴治黨要求，把黨的各項建設抓好。

第三，要做到主體全覆蓋。全面從嚴治黨，面向的是從中央到基層的所有組織，覆蓋的是從領導干部到普通黨員的全體黨員。各級黨組織和廣大黨員都是主體，必須做到組織全覆蓋、工作全覆蓋。具體到中國石化，就是要把2.2萬個黨組織、46萬名黨員隊伍都建設好、作用都發揮好。全面從嚴治黨向縱深發展，一個重要維度就是要向基層延伸，樹立大抓基層的導向。要堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度“三基本”抓起，持續實施基層組織力提升工程，下大力氣解決部分企業黨員空白班組、個別單位基層黨組織軟弱渙散等突出問題。

第四，要做到領域全方位。從嚴治黨必須落實到政治經濟社會各領域。黨的十八大以來，中央進一步制定或修訂了黨的地方委員會工作條例、黨組工作條例，以及機關、農村、高校、國企黨組織工作條例、基層黨支部工作條例，從制度層面把黨的領導、黨的建設基礎嵌入各類組織肌體。中國石化系統各板塊、各單位基礎條件不同，但是有一條是一樣的，就是必須聚精會神抓好黨的建設，切實做到橫向到邊、縱向到底。

中國石化各級黨組織和廣大黨員堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署，全力抗擊疫情，有序復工復產。圖為儀征化纖首批優質熔噴布馳援湖北。劉玉福 攝

第五，要做到責任全壓實。全面從嚴治黨，必須緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”。落實責任決不是一級組織、一個部門、一個或幾個人的事情，必須全面壓實。在責任內容上，要壓實黨的事業、黨的領導、黨的建設、黨的工作各方面的責任；在橫向上，要壓實黨組織主體責任、紀檢機構監督責任；在縱向上，要一級抓一級，層層壓實責任。各級黨員領導干部，要切實把全面從嚴治黨責任作為政治責任、領導責任、工作責任，帶頭履行好、落實好，并抓好責任壓力傳導，推動層層有壓力、人人有責任，確保黨的建設各項工作有人抓、有人管，抓得實、抓得好。

第六，要做到實施全過程。全面從嚴治黨永遠在路上，決不能“三天打魚兩天曬網”，更不能停頓不前。中國石化是有追求的企業，要建設世界領先企業，離不開持續的、更高質量的黨建引領和保障。我們必須保持全面從嚴治黨的戰略定力，堅持抓常抓長，全程抓抓全程，馳而不息，鍥而不舍，推動各項舉措制度化常態化長效化。

錨定走在央企前列，全力推動黨的建設站排頭、爭第一

中國石化作為資產銷售規模處于前列的國有重要骨干企業，在黨的建設方面理應走在中央企業前列。

要樹立站排頭、爭第一的追求。這是同中國石化在黨和國家事業中的地位和作用相匹配的，也是公司建設世界領先企業的必然要求。樹立這樣一個追求，就是要通過黨建引領保障，把蘊藏在各級黨組織和廣大黨員干部中的巨大潛力挖掘出來，為建設世界領先企業凝聚強大力量；就是要以國有企業獨特政治優勢在中國石化的有效轉化，彰顯中國特色社會主義制度的優越性。各級黨組織和廣大黨員干部要按照黨組統一部署要求，進一步統一思想、提高認識、增強信心，以高度的思想自覺、行動自覺樹立和踐行站排頭、爭第一的追求。

要堅持站排頭、爭第一的標準。站排頭就要有站在排頭的樣子，爭第一就要有爭第一的標準。就是不滿足于一般“過得去”，不滿足于別人做了我們也做了，而是要好上加好、優中更優，凡事追求“過得硬”，創造性地工作。要以政治建設為統領，各方面建設都高起點定位、高標準推進，實現各級黨組織和廣大黨員信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，努力建最優班子、帶最優隊伍、樹最優作風、創最優業績，形成中國石化黨建特色，樹立叫得響的黨建品牌。各級黨組織要主動對標央企黨建最高水平，以“第一”的標準來思考，從領先的水平來謀劃，持續提升標桿，優化目標路徑，不斷將站排頭、爭第一的要求推向新高度。

要保持站排頭、爭第一的狀態。要實現站排頭、爭第一的目標，必須始終保持思想在狀態、精神在狀態、作風在狀態，增強敢于競爭、昂揚向上的斗志。始終保持思想在“起飛狀態”，不斷激發抓黨建的動力活力；始終保持精神在“進取狀態”，以逆水行舟的壓力感、奮勇向前的使命感、時不我待的責任感，不斷推動黨建責任再壓實、質量再提升、實效再增強；始終保持作風在“務實狀態”，弘揚求真務實、真抓實干作風，強化問題導向、目標導向、結果導向，把黨建工作往深里抓、往實處做。

要取得站排頭、爭第一的成效。堅持以改革發展成果和建設世界領先企業的進展檢驗黨建工作成效，推動黨建工作嚴起來、實起來、強起來。走在央企前列是中國石化各級黨組織的整體行動，一個黨組織也不能掉隊，后進的要趕先進、中間的要爭先進、先進的要更先進，找準工作著力點，針對問題出實招，形成一步一個腳印站排頭、爭第一的良好局面。

精準發力大抓黨建，為建設世界領先企業提供堅強保證

推進全面從嚴治黨向縱深發展，實現建設世界領先企業的目標，必須從路徑方法上精準發力，在務實、創新、融合上持續下大功夫，不斷提高黨建質量和實效。

一要在務實上下更大功夫。務實是做好黨建工作的基礎。要以務實的態度思考謀劃黨建，既深刻把握新時代黨的建設總要求，又清晰認識黨建規律特別是國企黨建規律，還要把本單位黨建的特點分析透，增強工作的方向感、計劃性、針對性、實效性。要以務實的標準建章立制，結合建立不忘初心、牢記使命制度要求，抓好黨建制度完善，著力解決落實不力、層層衰減等問題。要以務實的措施推進整改，認真整改巡視巡察、主題教育、黨建考核發現的問題，確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。要以務實的作風狠抓落實，引導黨員干部傳承石油精神，弘揚石化傳統，力戒形式主義、官僚主義，防止重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，切實見真章、顯真功。

二要在創新上下更大功夫。創新是做好黨建工作的活力所在。有些單位在黨建工作上存在思想比較僵化、思路措施比較老化、方式手段比較套路化等問題，創新刻不容緩。要推進理念思路創新，緊扣國企黨建時代特點，以創新思維開展工作，把繼承傳統和改革創新結合起來，增強系統性、預見性、創造性、實效性。要推進方法手段創新，對“三會一課”等傳統黨建工作，要善于通過創新增活力、提實效，特別是要注重運用現代信息技術手段探索構建“互聯網+黨建”模式，用好公司“黨務共享”平臺，形成線上線下有機結合的黨建工作格局。要推進載體開發創新，探索實踐“黨建+”工作模式，結合改革發展重點、難點找準契合點，深化黨員責任區、黨員示范崗、示范支部書記行等載體創建，增強黨建工作的吸引力、感染力。

中原油田在百日攻堅創效行動中，將黨建與生產經營深度融合，充分發揮黨員的先鋒模范作用，推動攻堅創效行動取得良好效果。圖為該油田天然氣產銷廠文23儲氣庫項目部黨員突擊隊成員主動承擔疫情防控期間急、難、險、重任務，保證了儲氣庫正常平穩生產。馬洪山 攝

三要在融合上下更大功夫。黨建工作與業務工作相融互促，是推進全面從嚴治黨、充分發揮黨建作用的有效途徑。要進一步加大融合力度，以更高的目標引導推動融合。緊緊圍繞建設世界領先企業，立足于構建“一基兩翼三新”發展格局、黨建走在央企前列要求，堅持一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。不斷增強融合深度，把“融入中心抓黨建、抓好黨建促發展”等理念內化于心、外化于行，解決“兩張皮”問題，防止撇開黨建抓業務，主動用好黨建資源促進業務開展，做到同頻共振。不斷完善融合機制，加快推進直屬單位黨委書記與董事長（執行董事、分公司代表）一人擔任領導體制，完善黨委討論前置制度，不斷健全黨建與業務目標融合、過程融合、考核融合機制。總結抗擊新冠肺炎疫情的好經驗好做法，完善重大任務、重大活動、重大工程、關鍵時期黨組織主導、各相關方參與、集中力量辦大事的工作機制。探索黨建“三基本”與企業管理“三基”聯動機制，強化基層黨組織講政治、謀發展、抓班子、帶隊伍功能，夯實建設世界領先企業的根基。

壓實扛好第一責任，促進全面從嚴治黨主體責任落實落地

黨委書記是落實全面從嚴治黨責任的第一責任人，必須切實把責任扛起來。

一要強化“第一責任心”。黨委書記在組織中負全責、負主責，凡事都要首先繃緊黨建責任這根弦，無論什么情況，都要牢記自己的“第一職務”是黨的書記，對黨建工作上心抓、用心抓、全心抓，抓具體、抓深入、抓到位，不能把黨建責任不當責任，也不能把黨建責任當成負擔。要充分認識到“抓不好經濟會誤大事、抓不好黨建會出大事”，切實把第一責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。

陜西延安石油深入開展“傳承紅色基因、愛崗敬業奉獻”教育活動，把黨的政治優勢轉化為攻堅創效的制勝優勢，提前一個月完成攻堅創效任務。圖為6月18日公司黨員在南泥灣紅色教育基地重溫入黨誓詞。呼延月心 攝

二要做好“第一責任事”。要把管黨治黨作為“第一職責”，把抓好黨建作為“第一任務”，首先抓好自己“第一責任”清單事項的落實，不能當“甩手掌柜”。要堅持管黨治黨與改革發展兩手抓、兩手硬，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，統籌抓好研究謀劃、部署推動、督促落實，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

三要擰緊“第一責任鏈”。黨委書記不能唱“獨角戲”，而要指揮唱響“大合唱”，善于發揮班子成員的作用，把集體責任分解落實到責任鏈的每一環節，形成齊抓共管格局，以高質高效的集體責任保證主體責任的落實。要支持、指導和督促班子成員履行全面從嚴治黨責任，把“一崗雙責”轉變成分管領域的第一責任，增強和提高履責的意識、能力、水平、實效。要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，強化“五種情形”問責，倒逼人人種好黨建“責任田”。

四要增強“第一責任力”。要按照習近平總書記強調的“八種本領”、忠誠干凈擔當要求，以及國有企業領導人員“20”字標準，全面增強綜合能力素質。要增強政治能力，善于從政治上分析問題、解決問題，能切實辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險。要增強綜合業務能力，做到生產經營業務能力和黨建工作業務能力雙重視、雙提升，不能“偏科”。要增強組織推動能力，善于綜合協調統籌、牽頭抓總落實，方方面面都能夠扛起來。特別要注重加強班子團結建設，堅持以身作則，帶頭講政治、講大局、講團結，執行好民主集中制，促進增強團結干事合力。