行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)現(xiàn)路徑探索

吳京原

【摘? 要】為了全面提高行政事業(yè)單位的工作效率和工作質(zhì)量，應(yīng)該進(jìn)行行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人力、物力、財(cái)力的優(yōu)化配置，保證行政事業(yè)單位的有效改革，提高其服務(wù)本領(lǐng)。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;目標(biāo)類(lèi)別;實(shí)現(xiàn)路徑

【Abstract】In order to improve the working efficiency and quality of administrative institutions in an all-round way， we should carry out the economic management of administrative institutions， and realize the optimal allocation of human， material and financial resources， so as to ensure the effective reform of administrative institutions and enhance its service ability.

【Keywords】administrative institution; economic management; target category; realization path

1 引言

行政事業(yè)單位作為一種非盈利性的組織機(jī)構(gòu)，從事的是公益性的事業(yè)，因此為了實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位更好地為社會(huì)服務(wù)，節(jié)省國(guó)家投入，需要對(duì)日常的工資以及開(kāi)銷(xiāo)做好管理工作。行政事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的類(lèi)別采取行之有效的管理措施，從而真正壓縮成本，推進(jìn)行政事業(yè)單位的更好更快發(fā)展。

2行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的類(lèi)別分析

行政事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的類(lèi)別，并且做好經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的確定，才能夠真正地推進(jìn)各項(xiàng)管理工作。具體而言，可以將行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理劃分為以下幾個(gè)方面。

2.1 籌資管理目標(biāo)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，行政事業(yè)單位也在進(jìn)行改革。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，行政事業(yè)單位應(yīng)該帶頭適應(yīng)變化，并且做好籌資管理工作，要樹(shù)立科學(xué)完善的籌資管理目標(biāo)，一方面行政事業(yè)單位要避免過(guò)度依賴(lài)于國(guó)家的財(cái)政資金，要自己開(kāi)始進(jìn)行創(chuàng)收，才能夠適應(yīng)新常態(tài)的需求;另一方面需要進(jìn)一步拓寬籌資的渠道，能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大背景下進(jìn)一步完善創(chuàng)收的路徑，從而實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源的多元化，保證行政事業(yè)單位能夠有自我支撐的能力，讓更多的員工受益。由此可見(jiàn)，行政事業(yè)單位的籌資管理目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)單位的自理能力[1]。

2.2 投資管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景之下，投資方式日漸多元化，不僅每個(gè)人都可以進(jìn)行投資，行政事業(yè)單位也可以進(jìn)行各類(lèi)的投資行為，從而使單位獲得更多的資金來(lái)推進(jìn)日常各項(xiàng)工作。例如，行政事業(yè)單位的部分科研部門(mén)可以進(jìn)行科研資金的投入，以便抓住市場(chǎng)機(jī)遇，贏得更好更快的發(fā)展。行政事業(yè)單位也應(yīng)該努力地抓住時(shí)機(jī)接受各項(xiàng)考驗(yàn)，采取多元化的投資方式，使得行政事業(yè)單位能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，滿(mǎn)足活動(dòng)的開(kāi)展以及各種費(fèi)用的支出。

2.3 成本管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

行政事業(yè)單位在開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí)也會(huì)涉及資金的投入，只有做好成本管理工作并且樹(shù)立正確的成本管理目標(biāo)，才能夠?qū)ω?cái)務(wù)資金進(jìn)行科學(xué)合理的利用，既能夠確保資金使用有計(jì)劃，而且也能夠節(jié)約資本。行政事業(yè)單位要樹(shù)立一種成本的概念，能夠結(jié)合成本的投入來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，避免資金濫用的現(xiàn)象。由于長(zhǎng)年以來(lái)行政事業(yè)單位都屬于財(cái)政撥款，因此成本管理意識(shí)相對(duì)較差，不僅資金濫用而且回收效果也不明顯。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，行政事業(yè)單位必須要做好成本管理工作，幫助行政事業(yè)單位做好經(jīng)濟(jì)管理。

3 行政事業(yè)單位做好經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義

3.1 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

隨著我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的不斷改革，行政事業(yè)單位組織只有做好經(jīng)濟(jì)管理工作，才能夠保證適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，并且抓住市場(chǎng)的機(jī)遇獲得更好更快的發(fā)展，否則會(huì)被時(shí)代所淘汰。通過(guò)進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，保證行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作能夠平穩(wěn)運(yùn)行，避免出現(xiàn)資金漏洞，從而提高自身管理能力，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2 能夠保證資金的充足，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展

巧婦難為無(wú)米之炊，因此行政事業(yè)單位推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展離不開(kāi)資金的支撐。只有做好經(jīng)濟(jì)管理工作，確保對(duì)資金進(jìn)行合理分配，才能夠?qū)崿F(xiàn)行政事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效開(kāi)展，尤其是保障其他活動(dòng)的開(kāi)展。行政事業(yè)單位作為公益性的服務(wù)部門(mén)，只有做好一系列的服務(wù)工作才能夠贏得民心。由此可見(jiàn)，通過(guò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的各項(xiàng)活動(dòng)提供資金支撐，確保各項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

3.3 能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)行政事業(yè)單位的有效改革

當(dāng)前我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)正在推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，而行政事業(yè)單位涵蓋了科學(xué)、民生、文化、衛(wèi)生等相關(guān)的各個(gè)方面，涉及社會(huì)發(fā)展的方方面面，只有樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，并且采取有效的實(shí)現(xiàn)路徑，才能夠?qū)崿F(xiàn)行政事業(yè)單位的有效改革，從而抓住市場(chǎng)機(jī)遇獲得全面進(jìn)步。

4 全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑分析

4.1 要建立科學(xué)完善的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

行政事業(yè)單位屬于非盈利性部門(mén)，因此其在進(jìn)行權(quán)力分配時(shí)，必須要保證平衡性，既要考慮到任務(wù)分配的公平，也要保證員工之間的相互配合和協(xié)調(diào)，應(yīng)該全面推進(jìn)行政事業(yè)單位的績(jī)效考核工作，制定科學(xué)的績(jī)效考核目標(biāo)，才能夠使得行政事業(yè)單位對(duì)人力、財(cái)力等進(jìn)行優(yōu)化使用。為了保證績(jī)效考核的效果，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用，及時(shí)兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)懲承諾，并且對(duì)績(jī)效考核的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，才能夠充分發(fā)揮出績(jī)效管理工作的積極性，提高員工的工作積極性，也能夠保證工作的效率和質(zhì)量。尤其是能夠激發(fā)員工們潛能，確保行政事業(yè)單位工作效能的全面提升，從而壓縮成本，實(shí)現(xiàn)快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系時(shí)，要結(jié)合不同的員工特點(diǎn)以及不同崗位員工的職能分配，進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的確定，確?？?jī)效考核評(píng)價(jià)體系比較全面具體，并且具有可實(shí)施性。

4.2 要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理

在進(jìn)行行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理時(shí)必須要做好資金使用管理工作，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的資金支出屬于國(guó)家的財(cái)政收入，必須要保證資金使用的合理性。這就需要行政事業(yè)單位完善資金使用辦法，加強(qiáng)對(duì)資金使用流程的監(jiān)督和監(jiān)管，避免出現(xiàn)中飽私囊的現(xiàn)象。為了保證資金管理的實(shí)際效果，要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化的資金管理人員來(lái)從事資金管理工作，從而借助資金管理的相關(guān)技術(shù)來(lái)對(duì)資金進(jìn)行合理調(diào)配，確保資金使用更加科學(xué)和規(guī)范。要加強(qiáng)對(duì)資金管理人員的培訓(xùn)，保證資金管理人員掌握資金管理的技巧，更加科學(xué)合理地運(yùn)用資金。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)其的職業(yè)道德培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的責(zé)任心和歸屬感，減少利用職務(wù)之便謀取私利的現(xiàn)象[2]。

4.3 進(jìn)一步完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

為了保障行政事業(yè)單位的工作效率，提高工作質(zhì)量，應(yīng)該進(jìn)一步完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，才能夠保證經(jīng)濟(jì)管理工作取得良好的實(shí)際效果，可以采取物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方式。對(duì)于一些工作積極向上的員工要進(jìn)行表彰，也要為工作先進(jìn)的員工提供相關(guān)的晉升渠道，實(shí)現(xiàn)名利雙收。而對(duì)于一些工作人員的工作效率不高以及工作失誤等行為要進(jìn)行一定的懲罰，進(jìn)行降級(jí)或者通報(bào)批評(píng)。通過(guò)這種正反典型創(chuàng)造良好的激勵(lì)氛圍，有效推動(dòng)行政事業(yè)單位人力管理工作取得良好效果。

4.4 建立有效的資金管理平臺(tái)和系統(tǒng)

由于資金管理涉及行政事業(yè)單位的各個(gè)部門(mén)，為了保證管理的實(shí)際效果應(yīng)該搭建資金管理平臺(tái)，結(jié)合單位實(shí)際建立資金管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金管理以及經(jīng)濟(jì)管理工作的合力，保證資金使用更加科學(xué)，資金使用更加公開(kāi)。通過(guò)建立線(xiàn)上交流平臺(tái)，使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理獲得社會(huì)上的廣泛監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)資金的有效運(yùn)用。

5 結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作符合時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，為了做好經(jīng)濟(jì)管理工作，需要做好經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)制定工作，因此，要樹(shù)立籌資管理目標(biāo)、投資管理目標(biāo)以及成本管理目標(biāo)，為了保證管理的實(shí)際效果，要完善績(jī)效考核制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理，通過(guò)建立資金管理平臺(tái)和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)、有序、高效。

【參考文獻(xiàn)】

【1】鄭立英.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控的合理化實(shí)施路徑探究[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2018（19）：190-191.

【2】楊曉燕.關(guān)于行政事業(yè)單位如何加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2019（5）：148-149.