中國中小學影視教育改革開放四十年走過的 發展階段

石丹

【摘 要】2018年11月21日，教育部、中共中央宣傳部聯合印發《關于加強中小學影視教育的指導意見》，力爭3到5年實現全國中小學影視教育基本普及。本文站在改革開放四十周年的歷史節點，對我國中小學開展影視教育的發展歷程進行階段性梳理，以年代性、變化性為基準，把握整體中小學影視教育的發展脈絡，為中國中小學影視教育研究者提供參考依據，以便今后進行更加深刻、更加具有創新意義的研究。

【關鍵詞】改革開放四十年;中小學影視教育;發展階段

中圖分類號：G42 ? ?文獻標志碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1007-0125（2020）20-0115-02

一、1978年至1998年，中小學影視教育在全國范圍內開啟，上海市成果顯著

20世紀80年代初，隨著改革開放不斷深入，社會市場經濟體制逐步建立，文化發展呈現多元化趨勢，大眾傳播媒介也不免參差不齊、魚龍混雜。在這種開放與堅守的經濟文化背景下，堅持以愛國主義、集體主義、社會主義教育為導向的“影視教育”，以百部愛國主義影片為主要抓手，在全國中小學中有組織、有計劃地開展起來。全國中小學校在國家教育部、文化部、廣電總局的指導下，逐步形成了各省市中小學生開展影視教育活動的工作思路。

1993年，四部委共同頒發了《關于運用優秀影視片在全國中小學開展愛國主義教育的通知》。四年后又頒布了《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》，影視教育納入中小學德育工作中，成為整個素質教育的有機組成部分。

全國中小學影視教育活動，上海市成果突出。上海市利用資源優勢，拓展影視教育功能，緊密結合學校教育教學工作，開展了豐富多彩的影視文化活動。比如在建立健全機制與制度方面，推行自上而下的三級網絡建設：在市級建立了針對中小學進行影視教育專項研究與專家對話論壇的教育協會;在各區縣建立了觀影評影愛好者聚集交流的影評協會;在上千所小學建立學生影評小組。此外，還建立了中小學電影管理站，定期組織影視輔導教師培訓班。

二、1999年至2009年，中小學影視教育課程設計規范化，并進入農村義務教育領域

1999年3月，全國中小學生影視教育座談會在上海召開，教育部、文化部、廣電總局的領導與各省市教育委員會有關人員在一起暢談十幾年來中小學影視教育的工作成果與經驗，這標志著我國中小學影視教育取得了階段性成果。同時，也指出了一些問題，如農村影視教育成為工作開展的瓶頸，也是部分地區的工作難點與重點，存在片源問題、場地問題等;理論研究不足，學術成果稀少。在百部愛國主義教育影片的基礎上，要吸收改革開放以來上映的中外優秀影片，以適應20世紀90年代的孩子們的觀影興趣。

2000年4月，全國中小學影視教育經驗會在河南開封召開。2001年6月1日，全國人大、全國政協有關領導和教育部、文化部、廣電總局的領導參觀全國中小學影視教育成果展并出席在北京舉辦的第九屆中國電影“童牛獎”頒獎儀式。

2001年10 月，全國教育科學規劃辦組織專家組對全國教育科學“九五”規劃國家教委級重點研究課題之一的“關于中小學開設影視文化課程及學科教育體系的研究與實驗”課題進行鑒定，并成功結題。課題組專家認為，“這項研究不僅對我國課程改革具有突破意見，而且在當前多元化并存的條件下，在學校教育中嘗試走出一條堅持以社會主義文化為主導的道路，具有重要實際價值。”[1]該課題負責人蘇明光在2004年全國中小學生影視教育研討會上發言，他從建立課程標準、建設教材體系、構建教學理論、產生的教育效果和社會效果這四個方面來闡述課題成果，并提出了下一階段課程實施規劃。

2002年7月13日，第七屆中國國際兒童節中小學影視教育國際研討會在山東省淄博市舉行。在研討會上參會人員參觀了全國中小學影視教育成果展，并聽取了中外著名專家作的關于影視教育的專題報告，各方專家觀摩了兒童電影，在實踐論壇中，參會人員共同商討今后的影視教育等問題。[2]

2008年6月19日，《關于進一步開展中小學影視教育的通知》指出，要將影視教育納入中小學教學計劃，充分發揮優秀影片的育人功能。農村也開始進入義務教育階段，農村中小學影視教育起步。

三、2010年至今，中小學影視教育面臨新挑戰進入新階段

2010年，隨著“互聯網+”時代的到來，影視教育進入新階段。2012年9月，教育部和國家廣電總局在西安召開了全國中小學影視教育現場觀摩交流會。

2014年“六一”國際兒童節前夕，習近平總書記來到北京市海淀區民族小學，與孩子們座談交流時提到了過去的電影《紅孩子》《小兵張嘎》《雞毛信》《英雄小八路》《草原英雄小姐妹》等，這些影片都是講述少年英雄的故事。青少年要心中有榜樣，向英雄人物、先進人物學習，樹立高尚的思想品德。

2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，明確提出要開展向中小學生推薦優秀影片等工作，將為中小學每學期提供兩部愛國主義教育影片納入公共文化基礎服務項目。

2015年10月11日，首屆全國中小學生電影周開幕式在北京一零一中學舉行。

2016年3月，教育部將陜西省教育廳確定為全國影視教育實驗區， 2017年，陜西省教育學會邀請高校資深專家、中小學優秀教育者共同探討影視教學工作，組織全省中小學生積極參與影評活動，以賽促學，打造影視教學體系。

2017年3月1日開始施行的《中華人民共和國電影產業促進法》第二十八條明確提出，國務院教育、電影主管部門可以共同推薦有利于未成年人健康成長的電影。2017年12月10日，由教育部和國家新聞出版廣電總局舉辦的第二屆全國中小學生電影周，在上海拉開帷幕。

近年來，先后印發了《國務院辦公廳關于全國加強和改進學校美育工作的意見》《中小學德育工作指南》等政策文件，對各地各校開展好影視教育提出了明確要求。

改革開放四十年來，我國中小學影視教育雖然不斷發展從未中斷，但隨著經濟的快速發展，加上各種新媒體、新技術的不斷升級，如何適應每個時期青少年的發展特征與認知特點，并結合國際國內的教育形勢與媒介環境，使用多元的媒介手段，正確引導青少年的價值判斷，幫助他們在心中樹立時代榜樣與英雄人物，激發他們的創新能力，仍然是影視教育面臨的艱巨課題。而且從總體上看，我國中小學影視教育工作基礎還是比較薄弱，地區發展不均衡。北京、上海、廣東、山東、西安等地，由于當地政府的重視與支持，發展相對完善。一些地方存在思想認識不到位、缺乏長效體制機制建設，放映場地規模及覆蓋面不能保證，活動開展頻率低、形式單一，不能適應“網生代”青少年的行為特征等，都是新時代下影視教育面臨的挑戰。

2018年11月21日，教育部、中共中央宣傳部聯合印發《關于加強中小學影視教育的指導意見》，力爭3到5年實現全國中小學影視教育基本普及，宣告著我國新時代下中小學影視教育進入新階段。

參考文獻：

[1]轉引自蘇明光.發揮課程優勢 努力探索影視教育的新途徑[A].第七屆中國國際兒童電影節中小學影視教育國際研討會論文集[C].2002，14.

[2]董念祖.兒童電影與影視教育——第七屆中國國際兒童電影節中小學影視教育國際研討會綜述[A].第七屆中國國際兒童電影節中小學影視教育國際研討會論文集[C].2002，1.