互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代武警部隊(duì)面臨的反恐風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

彭嘉康　包智鵬　舒長(zhǎng)帥

摘? 要：近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展恐怖主義活動(dòng)呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)恐怖主義活動(dòng)的新趨勢(shì)。武警部隊(duì)作為我國(guó)反恐戰(zhàn)線的主要力量，在反恐活動(dòng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，應(yīng)該準(zhǔn)確把握恐怖主義活動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)向。因此武警部隊(duì)掌握恐怖主義活動(dòng)的新趨勢(shì)和變化，對(duì)于有針對(duì)性的提高武警部隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略和維護(hù)我國(guó)的安全穩(wěn)定都有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：反恐;互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;武警部隊(duì)

一、武警部隊(duì)反恐概述

武警部隊(duì)反恐怖主義活動(dòng)的職權(quán)在我國(guó)《人民武裝警察法》和《反恐怖主義法》中都有明確規(guī)定，并賦予了武警部隊(duì)在反恐怖主義活動(dòng)中的諸多職權(quán)，對(duì)武警部隊(duì)參與處置恐怖主義活動(dòng)案件進(jìn)行了明確的法律規(guī)定。武警部隊(duì)往往承擔(dān)著對(duì)我國(guó)社會(huì)安全穩(wěn)定具有重大威脅的恐怖主義案件的處置工作，與我國(guó)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)一道是保護(hù)國(guó)家不受恐怖主義活動(dòng)侵襲的重要力量。但是，公安機(jī)關(guān)對(duì)于武裝性的恐怖主義組織的打擊能力有限，不能對(duì)武裝性恐怖主義團(tuán)伙進(jìn)行有效的打擊。因此打擊武裝恐怖組織的任務(wù)和使命則主要由武警部隊(duì)承擔(dān)，武裝警察部隊(duì)也是我國(guó)打擊恐怖主義維護(hù)社會(huì)和平穩(wěn)定的“壓艙石”。近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，恐怖主義活動(dòng)的形式和方式都帶來(lái)了巨大的變化，武警部隊(duì)也積極提高自身信息化建設(shè)。但是，恐怖組織不斷變化的實(shí)施恐怖主義活動(dòng)的方式和方法，仍舊給武警部隊(duì)開(kāi)展反恐活動(dòng)帶來(lái)了一些嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

二、武警反恐面臨的新風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)厲的打擊政策讓恐怖組織在我國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的恐怖主義活動(dòng)較少，我國(guó)也長(zhǎng)期以來(lái)維護(hù)這安寧穩(wěn)定的局面。但是，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，世界恐怖主義活動(dòng)組織展現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)的恐怖主義活動(dòng)特點(diǎn)，恐怖主義活動(dòng)的方式、方法等都有了嶄新的特點(diǎn)。這為我國(guó)的反恐局勢(shì)帶來(lái)了嶄新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也對(duì)武警部隊(duì)在開(kāi)展反恐活動(dòng)時(shí)帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（一）恐怖主義活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化

恐怖組織利用互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊和利用互聯(lián)網(wǎng)作為工具實(shí)施恐怖主義活動(dòng)行為較為普遍。一方面，表現(xiàn)為恐怖組織利用網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)散播恐怖主義威脅和進(jìn)行恐怖主義攻擊的活動(dòng)。在大規(guī)模的散播恐怖主義威脅可能會(huì)引起大規(guī)模的群體性事件，嚴(yán)重的影響社會(huì)生活。另一方面，表現(xiàn)為恐怖主義組織利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行武器販運(yùn)、恐怖主義培訓(xùn)、招募恐怖主義活動(dòng)分子等活動(dòng)，導(dǎo)致恐怖主義活動(dòng)更加復(fù)雜，恐怖組織的新成員源源不斷的對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透和破壞活動(dòng)。暗網(wǎng)作為互聯(lián)網(wǎng)世界中的黑暗地帶就隱藏了大量的恐怖組織支撐的交易活動(dòng)，為恐怖組織帶來(lái)大量金錢援助的同時(shí)，還為恐怖組織實(shí)施恐怖主義活動(dòng)提供武器和雇傭?qū)嵤┛植乐髁x活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

（二）恐怖主義活動(dòng)形式發(fā)生變化

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代恐怖組織之間的分工更加明確，恐怖分子之間利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了更加明確的分工，實(shí)施恐怖活動(dòng)的破壞性往往更強(qiáng)。因此實(shí)施恐怖主義活動(dòng)的人員往往都接受過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練和培訓(xùn)，往往會(huì)造成更大的危害，行為的隱蔽性更強(qiáng)打擊難度往往更大。恐怖主義活動(dòng)形式發(fā)生了新的變化，“獨(dú)狼式”等新型恐怖主義襲擊活動(dòng)造成了更加嚴(yán)重的破壞活動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代數(shù)據(jù)信息的分析應(yīng)用往往能夠有效的判斷出大量人群流動(dòng)，恐怖組織也逐漸實(shí)施更多了“獨(dú)狼式恐怖主義襲擊”往往隱蔽性更強(qiáng)，打擊難度更大。

三、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)恐怖主義的對(duì)策

（一）加強(qiáng)武警部隊(duì)的情報(bào)收集、處理能力

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息和數(shù)據(jù)是打擊恐怖主義活動(dòng)致勝的關(guān)鍵，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)與公安部門、信息和網(wǎng)絡(luò)部門的情報(bào)信息的共享和協(xié)作機(jī)制。當(dāng)前恐怖主義活動(dòng)遺留了大量的電子信息和痕跡在網(wǎng)絡(luò)空間，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上電子信息收集和處理的能力和水平，并加強(qiáng)與其他部門的信息分享與合作。加強(qiáng)對(duì)于情報(bào)信息的研判和應(yīng)用能力，加強(qiáng)對(duì)于數(shù)據(jù)的分析和整合。建立可疑數(shù)據(jù)信息的預(yù)警機(jī)制，對(duì)可疑的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警和分析，為武警部隊(duì)開(kāi)展打擊活動(dòng)提供可靠的數(shù)據(jù)信息來(lái)源。對(duì)于可疑的物品包裹、重點(diǎn)人員、可以銀行交易信息武警部門都應(yīng)該建立相應(yīng)的預(yù)警和查處機(jī)制，重點(diǎn)排查，防止國(guó)內(nèi)出現(xiàn)恐怖主義活動(dòng)威脅。

武警部隊(duì)?wèi)?yīng)該建立自身的反恐情報(bào)信息研判中心，對(duì)于自己管轄范圍的情報(bào)信息進(jìn)行收集和研判，更有針對(duì)性的制定打擊恐怖主義活動(dòng)的對(duì)策和方法。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于反恐作戰(zhàn)是現(xiàn)場(chǎng)信息的研判和收集能力，對(duì)于戰(zhàn)斗現(xiàn)場(chǎng)的地理信息和環(huán)境信息都能夠有效的利用和收集，完善打擊恐怖主義組織的戰(zhàn)略安排。能夠切實(shí)可行的增強(qiáng)武警部隊(duì)打擊恐怖主義活動(dòng)的能力和水平。

（二）提高武警部隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)方法

恐怖主義活動(dòng)的活動(dòng)方式表現(xiàn)出來(lái)不同于傳統(tǒng)恐怖主義活動(dòng)的特征，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)該根據(jù)恐怖主義活動(dòng)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)有針對(duì)性的提高戰(zhàn)術(shù)方法的。制定具有規(guī)范性的行動(dòng)預(yù)案，加強(qiáng)武警官兵的實(shí)戰(zhàn)演練和演習(xí)，提高武警官兵對(duì)于突發(fā)性恐怖主義活動(dòng)事件的應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)對(duì)水平。同時(shí)武警部隊(duì)也要加強(qiáng)對(duì)于劫持、綁架、爆炸等恐怖主義活動(dòng)犯罪的上下游犯罪應(yīng)對(duì)戰(zhàn)術(shù)的練習(xí)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能面臨的多樣化犯罪威脅。針對(duì)目前出現(xiàn)的“獨(dú)狼式”恐怖主義活動(dòng)襲擊，武警部隊(duì)就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)此種犯罪打擊的研究力度，強(qiáng)化武裝打擊力量和水平。提高武警官兵對(duì)于相應(yīng)工作的專項(xiàng)訓(xùn)練和專項(xiàng)能力培養(yǎng)，促進(jìn)官兵不斷提高網(wǎng)絡(luò)時(shí)代恐怖主義活動(dòng)的應(yīng)對(duì)能力。

（三）提高武警隊(duì)伍的人員素質(zhì)

應(yīng)對(duì)不斷變化恐怖主義活動(dòng)形式，首先要從武警隊(duì)伍的人員素質(zhì)下手，不斷提高武警官兵應(yīng)對(duì)恐怖主義活動(dòng)新形式的水平和能力。一是要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，不斷的學(xué)習(xí)和掌握相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)方法和恐怖主義組織的犯罪手段提高自身的應(yīng)對(duì)能力和水平。二是要繼續(xù)提高自身的能力水平，在加強(qiáng)信息化技術(shù)水平學(xué)習(xí)的同時(shí)也要實(shí)踐練習(xí)相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)策略，提高自身的能力水平。三是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，恐怖主義活動(dòng)往往具有明確的政治性。武警官兵打鐵還需自身硬，養(yǎng)成過(guò)硬的政治素質(zhì)修養(yǎng)和水平。

參考文獻(xiàn)

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