施工企業工程造價管理探討

夏津

摘 要 工程造價管理是建設工程管理的重要組成部分，也是施工企業經營管理的核心工作之一。在市場經濟新形勢下，施工企業面臨巨大的壓力和挑戰，工程造價管理是否科學、合理、有效，直接影響施工企業最終的經濟效益。以下就施工企業如何在工程投標階段和施工階段加強工程造價管理提出幾點意見。

關鍵詞 施工企業;造價管理

導言

施工企業工程造價管理，是施工企業在工程建設過程中，為實現企業管理目標進行的成本控制、計價、定價和競價的一系列活動，貫穿項目建設全過程，關系到施工企業的生存和發展。施工企業的工程造價管理，不僅涉及企業外整個工程建設市場環境，而且涉及企業內部的各個部門[1]。

1工程投標階段的造價管理

（1）審閱標招文件和現場踏勘。施工單位應對建設單位招投標文件進行認真審閱，充分了解招投標文件的內容及相關說明;同時熟悉招標圖紙，結合工程量清單核對所有圖紙，對招標圖紙進行仔細審查;并對照招標圖紙對施工現場進行踏勘，核實是否達到招標文件規定的條件，了解施工現場地形地貌，交通和供水、供電、污水排放等施工環境，臨時用地、臨時設施搭建條件等。同時，還應調查和搜集項目主要建筑材料、勞動力和設備購置、租賃價格和市場供應能力，特別是當項目涉及新材料、新工藝或非常規設備時，更應提前做好市場詢價。

（2）投標答疑。在參加招標答疑會前，應結合工程量清單，根據招標文件的投標報價規定、合同條件、招標圖紙、現場情況等，從中找出問題及疑問，向招標方征詢。對于工程造價影響大、概念模糊或有歧義的問題，如工程量清單有明顯計算錯誤和漏項等，應向招標方提出，以便得到招標方的明確答復，有利于準確編制投標預算。對于有些可能成為索賠依據的或其他對造價影響較小的，則可不問。

（3）投標預算編制。投標預算是工程投標報價的基礎，一般采用清單報價的方式。編制投標預算，一定要一絲不茍，不得遺漏。在當前缺乏系統的企業定額的現實情況下，也可按照現行預算定額和取費標準并結合施工所在地及企業實際情況進行清單組價。對于有些圖紙不全，需憑經驗估算的清單項目，應征詢有豐富現場施工經驗人員的意見。對于施工措施費用，一定要根據現場踏勘情況和施工組織方案，考慮周全，不要有遺漏。同時應準確、合理運用報價依據和定額。

（4）合同簽訂。要高度重視施工合同的內容及簽訂，要根據工程實際情況，結合所選用的合同文本，與業主共同商討，明晰責任權利關系，并合理利用合同文本條款，有效控制造價。合同簽訂前，一定要仔細分析合同，區分開明顯的工程價款條款、可轉化為經濟責任的條款和隱含的經濟責任條款。對于明顯工程價款條款中的施工合同價款，采取趨利避害的原則[2]。

2施工階段的造價管理

2.1 編制高質量的施工組織設計

施工組織設計是工程造價管理的重要組成部分，是編制施工圖預算和竣工結算的依據。施工組織設計編制不僅要科學、合理、優化，而且要體現降低造價。應結合現場踏勘情況，充分結合實際情況和現場條件、地下管線及地上建筑影響等，兼顧安全性、可靠性、經濟性一體，同時也要體現技術的先進性。

在現行的預算定額中，很多費用的計取是以施工組織設計為依據的，例如，施工便道和大臨設施布置，施工圍堰和抽水方案，施工土方的運輸，施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇，土方的施工方法，現狀地下管線的保護等。在一些項目中，特別是市政工程中，根據施工組織設計確定的工程措施費用可以占到相當大的比例。

由此可見，不同的施工組織設計，有不同的工程預算成本;一個科學、合理、優化的施工組織設計，可以較大程度上節約工程造價，降低工程成本，是提高施工企業經濟效益的重要手段。

2.2 加強項目管理，有效控制工程成本

加強項目管理，應秉持目標管理原則、全員成本控制原則、動態控制原則、責、權、利相結合的原則，從以下幾方面有效控制工程成本。

①人工費的控制。首先，根據企業定額計算出定額用工量，由作業班組進行用工量包干。其次，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平合理進行勞動組合，減少重復勞動和避免無效勞動，提高勞動效率。同時選擇優秀的勞務作業隊伍，由于勞動力來源不同，技術水平也存在較大差異，有必要對各個班組進行篩選，選用技術熟練的班組承包各工種施工作業，以控制施工質量、減少浪費、縮短工期、降低成本和造價。對于質量過硬的班組，要建立長期合作關系，提高工程質量的穩定性。②材料費的控制。建筑工程施工周期長，材料價格波動大，材料用量多，因此，控制材料費用是施工階段造價管理的一個關鍵環節。必須加強材料在預算、計劃、采購、簽收、領用、使用、監督、回收等各個環節的責任制，落實到人。采購前應掌握材料的投標報價和用量，采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，貨比三家。材料進入施工現場要有嚴格的驗收制度，同時應根據施工進度和圖紙、定額編制材料計劃。材料在使用過程中，要嚴格按照消耗定額和工程進度安排限額領用。同時對各種材料，堅持余料回收，廢物利用。③機械費的控制。通過施工企業內部合理調度，充分利用現有機械設備，力求提高主要機械的利用率，盡可能地減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。④項目管理費的控制。強化質量管理、避免不合格品的產生、質量效益流失。控制工期，防止工期效益流失，工期拖延，除了增加項目本身的成本外，業主還要罰款。精簡項目機構、合理配置項目部成員，根據工程規模大小和工程難易程度等因素，選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。

2.3 加強工程索賠工作

由于建筑工程的復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現一些圖紙以外的工程內容，應對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進行有效的造價控制。收集施工中保存的各種與合同有關資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為簽證提供詳盡的證明材料。利用業主變更設計圖紙，增減工作量等時機，在補充合同中爭取主動，必要時可進行索賠。

3結束語

工程造價管理貫穿于工程項目建設的全過程，與施工企業的經濟效益息息相關。因此，施工企業要建立完善的造價管理體系，做好各個階段的造價管理工作，在激烈的市場競爭中提升企業實力，促進施工企業的可持續發展。

參考文獻

[1] 尚希立.淺談施工企業的工程造價控制與管理[J].城市建設理論研究，2018：319.

[2] 李科.施工企業建筑工程造價的管理與控制[J].建材與裝飾，2018：32-33.