建筑工程造價的全過程跟蹤審計探討

嚴必輝 姜燕琴

摘 要 全民經濟的逐步提升，帶動城市化進程的加快，使建筑行業發展迅速，而工程造價作為建筑工程管理中不可或缺的一部分，在全新時期受到更大的關注。文章從建筑工程造價全過程跟蹤審計入手，先闡述了跟蹤審計的基本概念和應用原則，然后對建筑工程造價全過程跟蹤審計的具體應用要點進行了詳細的論述，旨在能為有識之士提供有價值的參考與借鑒，希望能為建筑工程造價行業的發展提供支持。

關鍵詞 建筑;工程造價;全過程跟蹤審計

引言

對于工程建設項目來說，由于參與的建設要素繁多，施工環節層層相扣，在工程造價管理工作中容易出現財務數據計算誤差，甚至是財務虛報造假的問題，對建筑企業或者是項目投資人帶來財產損失。通過加強對造價的審計工作，經過規范嚴格的核查流程，能夠有效減少造價工作中的虛報或者造假問題，為工程的建設管理帶來了一定影響。

1全過程跟蹤審計的概念

全過程跟蹤審計，主要是指具有審計資質的人員或單位，在遵循國家相關政策規定的基礎上，使用合適的審計方法，針對建筑項目的投資籌備至竣工交付的全過程發生的經濟活動，進行追蹤審查、監督和分析評價的過程。這種審計理念是我國工程造價行業不斷發展和實踐過程中而產生的，其目的在于對工程項目的各個環節進行密切監督和管理，確保真實全面反映工程造價，達到工程造價控制的目的，提升項目效益[1]。

2建筑工程造價全過程中的跟蹤審計原則

2.1 投資原則

管理控制項目總投資是跟蹤審計的主要目標，以最大限度地降低工程造價，保證工程的經濟效益。所以，在實施后續審計時，要注重審計投入，監督資金使用，優化項目設計方案，并提出相關可行建議，從而保證資金的經濟、合理、高效使用，最大限度地發揮投資功能。

2.2 質量原則

在保證經濟效益的前提下，工程建設必須加強質量控制。因此，在后續審計過程中，必須嚴格控制質量，把質量作為關鍵的環節，對工程各個階段都開展全程的監測審計。在確保工程質量的基礎上，使具體投資低于計劃投資，有效挖掘成本節約潛能，最終達到跟蹤審計的終極目標。

2.3 堅持工程目標原則

工程投資、工程進度和工程質量是工程建設涵蓋的內容，跟蹤審計開展中，需對這些環節具體目標進行明確，以目標為核心開展工作，分析評價建筑工程時，使工程造價擁有依據，進而實現整個建設工程的優化與平衡[2]。

3建筑工程造價的全過程跟蹤審計的具體應用要點

3.1 工程投資決策及設計階段

建筑項目的籌備階段包括投資決策及工程設計等環節，該環節中跟蹤審計人員需要通過各種資料收集整理和經濟分析，在全面市場調研的基礎上，為投資決策和工程設計提供重要依據。同時，在工程設計過程中，結合實際情況對方案的實用性和可行性進行分析，并為其調整優化提出建議。由此可見，審計工作需要相關人員具備扎實的專業基礎和良好的職業素養，所以，需要對工程造價跟蹤審計單位的資質和人員專業能力進行考察，提高相應的專業要求，為項目籌備階段保駕護航。

3.2 招投標階段

在施工過程的招投標階段，審計人員參與招投標過程，為了對評標過程進行清晰了解。招投標中，招標文件、工程量清單、合同條款的審查是跟蹤造價審計工作的目標。審查工程量清單，審計員應按照招標文件與圖紙的要求，終點審查工程量清單的精準性與完整性，以防止結算時由于工程量而增加造價;設計人員在審查招標文件時，需要對招標程序的合法性、文字表達的精準性、招標范圍的完整性以及招標辦法的科學性進行重點審查，特別是審計人員必須認真分析和找出商務標報價過高、過低和報價不平衡的原因;審計人員評標時，審計員應備案施工單位的現場答疑和承諾記錄，如果中標，應把它寫在合同條款的合同簽訂階段。

3.3 工程施工階段

多數建筑工程的施工周期都比較長，而期間的市場價格因素存在不穩定性。因此，跟蹤審計人員需要在施工階段對市場工程材料、設備價格變化情況進行關注和分析，為后續結算審計做好準備。同時，跟蹤審計人員還需要按照計劃，對施工現場進行巡查，對各類材料消耗情況進行審查，對于影響造價控制的行為進行取證，并督促相關部門進行責任劃分和審查改進。另外，在重要的工程節點，需要配合財務人員編制相關報表，并和施工單位負責人進行交涉，便于雙方加深對工程進度的了解，并為后續審計工作做好材料儲備。

3.4 驗收結算階段

根據《建設工程工程量清單規范》的規定：工程量必須按照相關工程現行國家計量規范規定的工程量計算規則計算，以承包人完成合同工程應予計量的工程量確定。承包人完成已標價工程量清單中每個項目的工程量并經發包人核實無誤后，發承包雙方應對每個項目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結算工程量，并應在匯總表上簽字確認。采用工程量清單方式招標形成的總價合同，按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發包形成的總價合同，除按照工程變更規定的工程量增減外，總價合同各項目的工程量應為承包人用于結算的最終工程量。作為跟蹤審計單位在全過程跟蹤審計中，通過項目的相關合同文件、圖紙與資料，以及現場巡視時看到的施工現象，利用專業知識并結合自身的經驗，從中發現管理漏洞，提出有質量的、專業的且符合項目實際的管理建議，可以是主動的、預防性的，也可以被動地事后提出建議，引以為戒，為竣工結算工作的順利進行打下堅實的基礎，從而確保投資目標的實現[3]。

4結束語

綜上所述，在當今建筑工程項目施工管理水平不斷提高的情況下，工程造價工作也面臨著理念和方法革新的要求。在工程建設活動中，采用跟蹤審計的方式，能夠實現更加有效的工程造價管理，增強對于企業建設活動的監督，而選擇合理跟蹤審計切入點，能夠降低審計工作的投入。而對跟蹤審計來說，對工程量和工程變更的審核都是關鍵環節，此外，還需要注重對于材料價格和工程簽證的審核，避免高套定額情況的發生。

參考文獻

[1] 程艷.跟蹤審計在工程造價審計中的應用及價值研究[J].價值工程，2018，37（35）：241-242.

[2] 羅淑平.建筑工程造價全過程標準化跟蹤審計研究[J].中國標準化，2017（24）：87-88.

[3] 何天成.工程造價審計工作的“內外兼修”[J].中國市場，2018（2）：384-385.