王秀麗
(中冶建工集團有限公司)
隨著市場經濟的不斷推進,市場在資源配置中逐漸占據決定性作用,而材料的價格將由市場中的供需關系所決定,價格的波動也更加靈活、不可控,對于工程造價的影響也將愈發嚴重,因此必須改變傳統的管理方式,積極應對材料價格波動。
建筑材料價格上升會直接導致工程造價的提高。建筑材料的價格在工程造價中大概占比達到60%左右,所以建筑材料的整體費用對于工程造價的影響是巨大的,如果建筑材料的價格出現了上漲,那么在市場上會非常容易出現搶購現象,建筑材料供不應求,從而導致價格持續上漲,在一段時間內會陷入死循環,這樣就會加大工程造價的整體水平。而且如果供不應求的現象比較嚴重,而建筑企業材料儲備不足,甚至還會影響到工程建設的進度,由此帶來的人工、設備等其他費用也會不斷增加。
建筑材料價格上升還會直接影響到工期及工程質量。建筑材料是工程建設中必不可缺少的一部分,缺少了建筑材料哪怕人員和設備配備的再齊全也會出現“巧婦難為無米之炊”的現象,因此想要推動建筑工程正常運轉那么建筑材料是必不可缺少的。反之,如果因為建筑材料價格上升導致數量供應不足,那么將直接導致工程進度被切斷,影響到建筑工程的使用交付期,給企業帶來嚴重損失。同時,有些企業面對建筑材料價格上升但企業資金周轉有限的情況,可能會“劍走偏鋒”購買不合格的建筑材料,而這些不合格的建筑材料不只會影響到建筑工程的質量,還有可能會危及到建筑工作人員和用戶的生命安全。一旦發生安全事故問題后果將不堪設想。
如果材料價格發生上漲還有可能會加大承包商運營風險。由于當前人口紅利不斷消失,從事建筑行業的一線工人人員相對比較短缺,而且對于工資的要求和相關的福利待遇也在不斷提高,承包商本來就面臨著較大的運營風險,如果材料價格再發生上漲,那么承包商所能獲得的利潤就會越低,甚至完成一項建筑工程并沒有盈利反而發生虧損,如果虧損較大或者運營不善,那么可能無力支付工人工資,不僅會面臨與工人之間的矛盾糾紛,而且還有可能會導致暫時停工,一旦工人離開,后續再進行招聘也會耗費大量時間和資金成本。
目前在全國范圍內的15個省市地區,負責造價管理的公司、機構均日漸注重工程造價受到原材料價格的變動情況而變化的規律,同時以不同省市地區的經濟發展狀況以及政策制度的調控力度作為依據,制定出具有個性化的調整價格的方法,隨之陸續出臺了關于調整價差的意見,指導工程造價的研究快速發展和提升,有效完善調整價格的制度體系,通過運用FIDIC合同條款所約定形成的調整價差的方法對工程建設中的不同材料費用支出影響金額調價予以保障。
在FIDIC合同的條件之下,所列出的調價公式如下所示:

在公式2.1之中,字母P所表示的含義為調價的金額,P0所表示的含義為結算完成的工程款項。m所表示的含義為不可進行價格調控的部分。bi所表示的含義為加權系數。Mci所表示的含義為現行價格的指數。Mbi所表示的含義基本價格系數。
在公式2.1中,約束條件為固定系數和加權系數的總和固定為100%。
工程承辦商與業主之間通過簽訂施工合同實現相互約束,在基于兩者平等互利的基礎上,鑒定合同。但是在合同中,工程的業主不得利用行政權力對工程承包單位的合法權益受到侵害。同樣,作為承包人,也應該在自己的合法權益之內,承擔起一定的風險和挑戰,從而實現雙方目的順利實現的目的。在簽訂合同專用條款的時候,要立足于以下幾個方面:
第一,確定臨界值。確定臨界值的原則,首先是將承包商在工程中所獲得的的利潤降低為0。其次承包人要承擔起相應的市場內部的競爭性風險。若是工程的承包商所獲得的利潤率為5%,那么承包商需要承擔起的工程施工風險為工程總價格的10%左右。施工材料價格支出占據承包工程總支出的70%。由此也可以推算出當工程所用材料的價差幅度為20%的時候,那么將會造成工程總價格支出的幅度變化在15%左右。所以在確定臨界值時候,將其制定在20%到25%即可。
第二,確定調價的時間間隔。當完成合同簽訂以后,就要快速明確工期,畢竟工程的施工時間對于投資控制和工程的質量,均具有很大的影響。為了能夠將調價的作用最大化的發揮出來,不會給業主增加過大的難度,那么調價的時間間隔要以工程材料的價格漲動幅度作為依據,明確時間,當速度越快,則所形成的間隔時間將會越短。
第三,確定承擔風險的比例。為了將市場競爭的公平性和公正性充分體現出來,在工程實施中,保證業主和承包商雙方之間平等互利,那么當工程的施工原材料價格發生變化的時候,要分別對待所形成的風險。倘若是材料價格擁有較小的增長幅度,當頻率較緩的時候,因為材料的價差導導致合同價格有所提升,那么所出現的變化將由承包人承擔。反之,將由材料的簽訂雙方按照比例承擔。
材料價格雖然不是固定不變的,但是價格的波動總是有規可循、有跡可循的,主要受市場供需情況影響,因此掌握價格波動情況并且及時進行預判是非常重要的。首先,當地的建設部門應當積極承擔責任、履行義務,為建設企業提供指導,可以建立健全價格調整機制,對市場上的材料價格變動趨勢做好預測,在進行預測時除了要進行充分的市場調研外,還需要充分參考往年的價格變動數據,結合相關專家的經驗作出準確預判,并且要做好更新工作。其次,建筑企業要自己作為,及時關注當地建設部門發出的價格變動趨勢預測,并且要加強自己公司對市場的調研,結合政府給予的相關數據及時作出判斷。
要想減少材料價格波動對工程造價的影響還需要改變單一的材料采購方式。材料采購方式對于工程造價有非常重要的影響,傳統的材料采購方式大多是承包商自行采購,這種采購方式雖然比較簡便但是靈活性相對較差、在面對風險時的應變能力較弱。因此要想最大程度保證工程建設的正常運轉,就必須保證材料的供應,必須要創新多元、聯合的采購方式,集合各方面的資源和能力,盡最大程度滿足工程建設需要。
建立健全建筑材料價格管理體制能夠有效確保工程建設正常運轉。只有嚴格詳細的價格管理體制,才能在風險來臨之時提高抗風險能力,保證材料供應及時。因此,必須要根據材料價格的管理制度,明確可能存在的問題及相應的解決對策,并且需要有專門的人員來負責,在人員的選擇上要選拔對材料價格了解程度深、應變能力強的工作人員。其中,必須要克服材料價格信息來源單一的問題,除了官方渠道發布的相關信息外,還需要通過相關電視頻道、網絡等多方面的信息,結合工作人員對價格走勢的預判,及時制定備用方案。同時,還需要拓展建筑材料供應渠道,多進行市場調研、通過實地走訪了解當前市場上廣泛存在的供應商,著重考察期商家信譽、材料質量、價格等,避免“把全部的雞蛋放在一個籃子里”,這樣在價格發生波動時能夠有更多周旋的余地。
重視概率編制中的價差預備費計算能夠在一定程度上減少價格波動對工程造價帶來的影響。工程建設是一項內容復雜、工期較長的任務,在工程建設中可能會發生很多意外因素影響到工程造價,因此必須要做好價差預備費計算,這樣在工程建設遭遇不可預估因素影響時能夠有效應對。如果沒有做好價差預備費計算,那么在工程建設中一旦碰到意外情況,將會沒有多余的資金來支持工程建設周轉,甚至會影響到工程建設進度和質量。所以,在工程建設開始之前需要對實地進行考察,了解施工現場的地質、水文、氣候等條件,同時結合施工圖紙,預估在施工過程中可能存在的風險,并且按照科學的評價體系來核算所需要準備的價差預備費。
材料價格波動會造成材料短缺、影響工期和工程質量,也有可能會加大承包商運營風險,對于工程建設的整體發展和各方經營者都十分不利,因此必須要重視市場調查預測、改變單一的材料采購方式、建立健全建筑材料價格管理體制、做好價差預備費計算,只有這樣才能夠更好應對價格波動,確保建筑工程保質保量完成。