貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之我見

付強(qiáng)

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是反腐倡廉的重要抓手，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在紀(jì)律要求。峰峰集團(tuán)新屯礦在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中，抓好“四個結(jié)合”，進(jìn)一步深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一、與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，研究部署重點(diǎn)工作

作為煤礦企業(yè)首先是做好安全生產(chǎn)，只有在安全生產(chǎn)的前提下，才可以搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，從而把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為安全生產(chǎn)的主要構(gòu)成部分。一是新屯礦每年都要分別召開黨委會、行政工作會和紀(jì)委工作會，認(rèn)真分析當(dāng)前煤炭經(jīng)營形勢，與上級單位及時(shí)溝通，了解相關(guān)法規(guī)和政策，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，制定方案和措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為年度黨政工作安排重點(diǎn)，確保企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作與其他各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是針對發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)召開黨委會議進(jìn)行專題研究，確立了把黨風(fēng)廉政建設(shè)定位在保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定上，把源頭治理的工作任務(wù)、組織落實(shí)、責(zé)任考核，貫穿到全年各項(xiàng)任務(wù)工作之中，以此為抓手，確定目標(biāo)狠抓工作落實(shí)。

二、與配套工作機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果

一是建立長效工作機(jī)制，有計(jì)劃地把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年度工作計(jì)劃的考核內(nèi)容，制定了《新屯礦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》等配套工作機(jī)制。同時(shí)，建立健全了落實(shí)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)置舉報(bào)箱、網(wǎng)上紀(jì)委郵箱，設(shè)置黨務(wù)、政務(wù)公開欄，加強(qiáng)廠礦、基層單位、班組三級黨風(fēng)廉政信息員建設(shè)，建立了完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)行檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制落地生根。要定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，對每一項(xiàng)工作進(jìn)行表格式檢查，定期進(jìn)行通報(bào)使其引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通報(bào)后要進(jìn)行限期整改。三是要科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果。不能把黨風(fēng)廉政建設(shè)因?yàn)榭己硕M(jìn)行考核，不以罰款為目的考核，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制生根發(fā)芽。

三、與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，加大監(jiān)督考核力度

一是廠礦、基層單位兩級班子成員年度考核把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為必考項(xiàng)目。每年進(jìn)行述職述廉，接受職工代表和群眾的評議，領(lǐng)導(dǎo)干部評議優(yōu)秀率達(dá)到了95%以上。堅(jiān)持納入兩級班子民主生活會議題，圍繞廉潔自律情況認(rèn)真開展批評與自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”形成常態(tài)。選拔任用干部時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為責(zé)任分解為：推薦責(zé)任、考察責(zé)任和決策責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了對廉潔自律方面的考察。領(lǐng)導(dǎo)干部上任前開展“二對一”廉政談話和廉潔自律教育，啟迪他們要保持廉潔勤政的干部形象。礦紀(jì)委與組織人事部緊密配合，嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)，形成了層層抓落實(shí)、逐級負(fù)責(zé)分擔(dān)的格局。

二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核作為重要考核項(xiàng)目。堅(jiān)持把檢查監(jiān)督與考核工作貫穿于責(zé)任制實(shí)施的全過程，實(shí)行日常考核與年度考核相結(jié)合，單位自查與上級抽查相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，保證檢查考核的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。在檢查考核中，充分發(fā)揮職工群眾作用，公開考核，實(shí)事求是，使考核結(jié)果得到上下一致認(rèn)可。堅(jiān)持做到獎懲分明，既嚴(yán)肅查處嚴(yán)重失職瀆職行為，又及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)黨性強(qiáng)、工作扎實(shí)、成效明顯的優(yōu)秀黨員干部，使職工群眾切身感受到實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制帶來的實(shí)際效果。

四、與案件查處相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任追究力度

實(shí)踐證明，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工群眾的利益，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本。因此，作為紀(jì)檢監(jiān)察部門要高度重視案件線索的摸排，并嚴(yán)肅查處在經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的黨員干部違法違紀(jì)案件，為企業(yè)安全生產(chǎn)、改革發(fā)展和穩(wěn)定營造和諧環(huán)境。

對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的追究是端正黨風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律的具體表現(xiàn)。因此，以強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn)，把握責(zé)任追究這個關(guān)鍵，堅(jiān)持不僅要看領(lǐng)導(dǎo)干部是否潔身自好，更要看其是否為黨和企業(yè)、職工群眾，為改革鏟除滋生腐敗的土壤做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對職責(zé)范圍、分管范圍內(nèi)落實(shí)責(zé)任制方面發(fā)生的問題，不僅考核責(zé)任部室，還要上追一級，加大考核力度;對職責(zé)范圍、分管范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)解決了權(quán)、錢、物、人等方面存在的突出問題，營造了風(fēng)清氣正工作氛圍。