貫徹落實黨風廉政建設責任制之我見

付強

貫徹落實黨風廉政建設責任制，是反腐倡廉的重要抓手，也是黨風廉政建設的內在紀律要求。峰峰集團新屯礦在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中，抓好“四個結合”，進一步深化了黨風廉政建設責任制。

一、與生產經營相結合，研究部署重點工作

作為煤礦企業首先是做好安全生產，只有在安全生產的前提下，才可以搞好黨風廉政建設。與生產經營相結合，從而把黨風廉政建設作為安全生產的主要構成部分。一是新屯礦每年都要分別召開黨委會、行政工作會和紀委工作會，認真分析當前煤炭經營形勢，與上級單位及時溝通，了解相關法規和政策，研究部署黨風廉政建設工作目標和任務，制定方案和措施，把黨風廉政建設工作作為年度黨政工作安排重點，確保企業黨風廉政建設各項工作與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是針對發現問題，及時召開黨委會議進行專題研究，確立了把黨風廉政建設定位在保證改革、發展、穩定上，把源頭治理的工作任務、組織落實、責任考核，貫穿到全年各項任務工作之中，以此為抓手，確定目標狠抓工作落實。

二、與配套工作機制建設相結合，科學運用考核結果

一是建立長效工作機制，有計劃地把黨風廉政建設作為年度工作計劃的考核內容，制定了《新屯礦落實黨風廉政建設責任制實施細則》，建立健全了《黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核辦法》《黨風廉政建設責任追究辦法》等配套工作機制。同時，建立健全了落實責任制的監督機制，通過設置舉報箱、網上紀委郵箱，設置黨務、政務公開欄，加強廠礦、基層單位、班組三級黨風廉政信息員建設，建立了完善的監督網絡。二是進行檢查，確保黨風廉政建設工作機制落地生根。要定期檢查和隨機抽查相結合，對每一項工作進行表格式檢查，定期進行通報使其引起領導高度重視，通報后要進行限期整改。三是要科學運用考核結果。不能把黨風廉政建設因為考核而進行考核，不以罰款為目的考核，使黨風廉政建設工作機制生根發芽。

三、與干部隊伍建設相結合，加大監督考核力度

一是廠礦、基層單位兩級班子成員年度考核把黨風廉政建設責任制作為必考項目。每年進行述職述廉，接受職工代表和群眾的評議，領導干部評議優秀率達到了95%以上。堅持納入兩級班子民主生活會議題，圍繞廉潔自律情況認真開展批評與自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”形成常態。選拔任用干部時，把黨風廉政建設作為責任分解為：推薦責任、考察責任和決策責任，切實加強了對廉潔自律方面的考察。領導干部上任前開展“二對一”廉政談話和廉潔自律教育，啟迪他們要保持廉潔勤政的干部形象。礦紀委與組織人事部緊密配合，嚴把干部選拔任用關，形成了層層抓落實、逐級負責分擔的格局。

二是把黨風廉政建設考核作為重要考核項目。堅持把檢查監督與考核工作貫穿于責任制實施的全過程，實行日常考核與年度考核相結合，單位自查與上級抽查相結合，組織考核與群眾評議相結合，定性與定量相結合，保證檢查考核的全面、真實、準確、客觀。在檢查考核中，充分發揮職工群眾作用，公開考核，實事求是，使考核結果得到上下一致認可。堅持做到獎懲分明，既嚴肅查處嚴重失職瀆職行為，又及時發現和宣揚黨性強、工作扎實、成效明顯的優秀黨員干部，使職工群眾切身感受到實施黨風廉政建設責任制帶來的實際效果。

四、與案件查處相結合，強化責任追究力度

實踐證明，嚴肅黨紀政紀，切實維護企業和職工群眾的利益，是落實黨風廉政建設責任制的根本。因此，作為紀檢監察部門要高度重視案件線索的摸排，并嚴肅查處在經濟活動中發生的黨員干部違法違紀案件，為企業安全生產、改革發展和穩定營造和諧環境。

對領導干部責任的追究是端正黨風、嚴明紀律的具體表現。因此，以強化黨員領導干部廉潔自律為重點，把握責任追究這個關鍵，堅持不僅要看領導干部是否潔身自好，更要看其是否為黨和企業、職工群眾，為改革鏟除滋生腐敗的土壤做出了應有的貢獻。對職責范圍、分管范圍內落實責任制方面發生的問題，不僅考核責任部室，還要上追一級，加大考核力度;對職責范圍、分管范圍內發生的嚴重違紀違法問題，嚴肅追究主管領導的責任。通過落實責任制，切實解決了權、錢、物、人等方面存在的突出問題，營造了風清氣正工作氛圍。