從金融貿(mào)易區(qū)到金融城
——陸家嘴：資管高地正發(fā)力

謝衛(wèi)群

日前，一場(chǎng)特別的“云中約會(huì)”在上海浦東陸家嘴環(huán)球金融中心舉行。這場(chǎng)國(guó)際金融城之間的視頻圓桌會(huì)，發(fā)起者正是陸家嘴金融城。

陸家嘴金融城發(fā)布《關(guān)于全球金融中心城市加強(qiáng)合作，共抗疫情，構(gòu)建更加穩(wěn)定、安全、有序國(guó)際金融市場(chǎng)倡議書》，呼吁國(guó)際金融中心城市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通合作，保障全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的開放、穩(wěn)定、安全和順暢運(yùn)行，服務(wù)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇。這份重點(diǎn)圍繞金融科技和資產(chǎn)管理行業(yè)國(guó)際合作的倡議，得到了參與方的積極響應(yīng)。

向世界金融中心城市發(fā)出邀約，這是浦東開發(fā)開放30年后，陸家嘴金融城的一次重要亮相，如今的陸家嘴金融城已成為中國(guó)用市場(chǎng)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源的重要窗口。

一、金融城發(fā)展駛上快車道，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系不斷完備

陸家嘴金融城能發(fā)出這樣的邀約，是自身實(shí)力使然。

1990年4月18日，開發(fā)開放浦東的大幕拉開。同一年，中國(guó)第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)——浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)建立。而此時(shí)的陸家嘴，金融業(yè)還是一張白紙。1997年，上海證券交易所遷至陸家嘴，開啟了金融業(yè)在陸家嘴的集聚之旅。

短短20多年后，陸家嘴金融市場(chǎng)體系逐步完善，以證券、貨幣、債券、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金、證券登記、信托登記、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系日漸成熟，基本確立了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)中心的地位。其中，上交所成為國(guó)際著名的交易所，交易量、融資額列世界交易所前列。

因?yàn)檫@些市場(chǎng)的存在，國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)加速集聚。目前，陸家嘴金融城擁有國(guó)內(nèi)40%以上的外資法人銀行，90%以上的外資私募機(jī)構(gòu)和90%以上的外資資管機(jī)構(gòu)，集聚了340多家世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的機(jī)構(gòu)和115家跨國(guó)公司地區(qū)總部。

借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，陸家嘴由金融貿(mào)易區(qū)向金融城轉(zhuǎn)變。2015年4月，上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)至陸家嘴，設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)陸家嘴片區(qū)。2016年8月，陸家嘴金融城正式揭牌。

陸家嘴金融城的經(jīng)濟(jì)密度日益提高，如今已擁有完備的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系：區(qū)域內(nèi)共有企業(yè)4.3萬(wàn)多家，形成以金融、航運(yùn)、貿(mào)易為主導(dǎo)，專業(yè)服務(wù)、文化旅游會(huì)展休閑業(yè)為支撐的“3+2”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。2019年，陸家嘴稅收億元樓宇突破100幢，其中稅收10億元以上樓宇有20多幢，稅收超50億元樓宇有兩幢。

二、建設(shè)全球資管高地，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)發(fā)展

陸家嘴倡議中，一個(gè)重要內(nèi)容是發(fā)起討論全球資管議題，這與陸家嘴全球資管能力不斷提升有關(guān)。目前，全球資管機(jī)構(gòu)大都選擇在陸家嘴布局。60多家國(guó)際知名資管機(jī)構(gòu)在陸家嘴設(shè)立了80多家各類外資資管公司，占全國(guó)90%以上；全球資管規(guī)模排名前10家中，有9家落戶陸家嘴；全國(guó)25家獲得私募基金管理人資格的外資資管機(jī)構(gòu)，22家設(shè)在陸家嘴；7家獲得在中國(guó)境內(nèi)開展投資建議服務(wù)資格的外資資管機(jī)構(gòu)，有6家在陸家嘴。

完善的要素市場(chǎng)、活躍的市場(chǎng)交易、多元的合作伙伴、豐富的專業(yè)人才、專業(yè)的政務(wù)服務(wù)、優(yōu)越的人文環(huán)境、發(fā)達(dá)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)等環(huán)境要素，讓陸家嘴成為全球資管企業(yè)布局中國(guó)業(yè)務(wù)的首選地。

今年首家成功登記備案的外商獨(dú)資私募基金——羅素投資管理（上海）有限公司，是一家很早便參與中國(guó)市場(chǎng)的外資公司，談及為何選擇陸家嘴，總經(jīng)理譚穎說(shuō)：“羅素投資是多資產(chǎn)、多管理人投資解決方案的供應(yīng)商，陸家嘴的眾多國(guó)內(nèi)外資管機(jī)構(gòu)是我們的潛在業(yè)務(wù)合作方。這里形成了產(chǎn)業(yè)高地，帶來(lái)了規(guī)模效應(yīng)，為我們有效節(jié)省了溝通和運(yùn)營(yíng)成本，提高了效率。”

陸家嘴金融管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年是上海國(guó)際金融中心基本建成之年，作為核心承載區(qū)，陸家嘴將繼續(xù)打好“全球資管”這張王牌，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)構(gòu)集聚、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化，同時(shí)與其他國(guó)際金融城和業(yè)界機(jī)構(gòu)建立國(guó)際聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，充分發(fā)揮資管機(jī)構(gòu)在全球資源配置中的市場(chǎng)主體作用，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

三、以金融科技助力金融中心建設(shè)，營(yíng)造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境

為服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，陸家嘴打出的第二張王牌是“金融科技”。

世紀(jì)大道、南泉北路口，支付寶公司的大廈高高矗立，成為陸家嘴金融科技的一個(gè)顯著標(biāo)志。支付寶母公司——螞蟻金服董事長(zhǎng)井賢棟談到，擁抱金融科技，是推動(dòng)國(guó)際金融中心更快、更好建設(shè)的新機(jī)遇。以螞蟻金服為代表的金融科技企業(yè)，和上海更緊密地互動(dòng)，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)助力上海國(guó)際金融中心建設(shè)。

早在2014年，陸家嘴金融管理局發(fā)布了支持金融科技發(fā)展的1.0版“陸九條”；2015年，著手打造了中國(guó)首個(gè)金融科技垂直領(lǐng)域的孵化器——陸家嘴新興金融產(chǎn)業(yè)園，成為上海在金融科技領(lǐng)域唯一的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)園區(qū)；2018年，陸家嘴金融城聯(lián)合業(yè)界推出2.0版金融科技“陸九條”，依托已經(jīng)建立的銀行、證券、保險(xiǎn)等全要素金融市場(chǎng)體系以及法律、咨詢、人力資源等發(fā)達(dá)的專業(yè)服務(wù)體系，為金融科技企業(yè)從種子階段、孵化階段、加速階段，最后到成熟階段和場(chǎng)景應(yīng)用階段，提供優(yōu)質(zhì)的資源和專業(yè)的服務(wù)。

目前，陸家嘴金融城正全力籌備建設(shè)陸家嘴金融科技展示中心和陸家嘴金融科技研究院。據(jù)介紹，陸家嘴金融科技研究院將匯聚金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、要素市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施、權(quán)威研究機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)外知名金融科技企業(yè)力量，構(gòu)建場(chǎng)景觸發(fā)與技術(shù)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的金融科技創(chuàng)新生態(tài)體系，探索建立監(jiān)管科技的創(chuàng)新與試驗(yàn)機(jī)制，構(gòu)建安全可靠的金融創(chuàng)新試驗(yàn)田。

如今，浦東擁有30萬(wàn)金融從業(yè)人員和50萬(wàn)信息技術(shù)人員，為金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。

浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任王華表示，浦東正全力建設(shè)全球資管和金融科技產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建接軌國(guó)際的開放規(guī)則，營(yíng)造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，打造全生命周期的服務(wù)生態(tài)。陸家嘴金融城將與其他金融城和業(yè)界機(jī)構(gòu)一起，織密連接全球的合作網(wǎng)絡(luò)。