高速公路工程施工中“首件工程”的管理應(yīng)用

侯 小 寶

(山西路橋集團(tuán)隰吉高速公路有限公司，山西 太原 030006)

某高速公路施工過程中運(yùn)用“首件工程”作為管理手段進(jìn)行提前預(yù)控，在全線、各監(jiān)理單位、施工單位范圍內(nèi)開展“首件工程”認(rèn)可，通過考核來驗(yàn)證各分項(xiàng)工程或工序施工是否滿足施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全環(huán)保目標(biāo)要求，同時(shí)對(duì)施工作業(yè)班組進(jìn)行施工水平方面的驗(yàn)證準(zhǔn)入。并對(duì)施工質(zhì)量較高、先進(jìn)實(shí)用的施工工藝、方法等進(jìn)行了全線推廣觀摩，起到了表率作用。

1 “首件工程”的定義

在某高速全線、各監(jiān)理單位、施工單位范圍內(nèi)，同一施工方案、施工工藝、施工機(jī)械、同類分項(xiàng)或工序的第一次完工工程，以及施工單位范圍內(nèi)各施工作業(yè)班組通過入場(chǎng)培訓(xùn)、考核后，各施工作業(yè)班組的第一次完工產(chǎn)品。

2 實(shí)施“首件工程”的目的

通過完成“首件工程”，下發(fā)施工作業(yè)指導(dǎo)書，以統(tǒng)一各分項(xiàng)工程或重要工序的施工技術(shù)方案、安全保證方案、施工組織管理、施工工序、工藝流程等內(nèi)容，以便掌握施工進(jìn)度，驗(yàn)證定額進(jìn)度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保措施、施工注意事項(xiàng)。同時(shí)也可以對(duì)各施工單位所屬的分項(xiàng)工程施工作業(yè)班組進(jìn)行考核、入場(chǎng)把關(guān)，確保施工水平，提高隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍配置。

3 “首件工程”實(shí)施內(nèi)容

根據(jù)各施工單位的分部、分項(xiàng)工程劃分，結(jié)合不同施工段落的不同地點(diǎn)、工程性質(zhì)、施工項(xiàng)目等內(nèi)容確定“首件工程”的實(shí)施內(nèi)容，具體清單見表1。

4 “首件工程”分類和實(shí)施流程

結(jié)合某高速公路點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的特點(diǎn)，為了規(guī)范施工工藝，保證施工工藝在全線范圍內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定和不斷提高，將“首件工程”按照監(jiān)理單位范圍內(nèi)的管理認(rèn)證、全線范圍內(nèi)精品推廣以及施工作業(yè)班組的“首件”認(rèn)證三類進(jìn)行實(shí)施。具體流程如圖1所示。

表1 某高速公路“首件工程”清單

4.1 監(jiān)理范圍內(nèi)“首件工程”的認(rèn)證

1)各施工單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提前做好“首件工程”施工計(jì)劃，明確施工項(xiàng)目及施工時(shí)間，上報(bào)監(jiān)理單位審核、批準(zhǔn)。

2)“首件工程”實(shí)施前，由監(jiān)理單位組織對(duì)施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、質(zhì)量、安全環(huán)保等方面的交底。施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的施工方案報(bào)監(jiān)理單位審批備案。

3)“首件工程”施工過程中監(jiān)理單位與試驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)“首件工程”形成過程中的每一環(huán)節(jié)，從施工工藝、施工管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。

4)“首件工程”完工后，依據(jù)《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、施工技術(shù)規(guī)范，監(jiān)理單位與第三方單位要對(duì)所完工程進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格，方可申請(qǐng)認(rèn)證。

5)由施工單位進(jìn)行編寫“首件工程”施工總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括適用范圍、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，施工準(zhǔn)備、施工工藝、施工注意事項(xiàng)、機(jī)械組合、施工進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量記錄內(nèi)容、安全環(huán)保措施等。

6)施工單位以書面形式將認(rèn)證資料及審批表一式三份報(bào)送監(jiān)理單位審查，監(jiān)理單位在1 d內(nèi)對(duì)該項(xiàng)工程作出評(píng)價(jià)，進(jìn)行認(rèn)證審批。

7)“首件工程”認(rèn)證審批完成后，由監(jiān)理單位編制作業(yè)指導(dǎo)書并下發(fā)至施工單位，以此來指導(dǎo)本施工單位范圍內(nèi)同類項(xiàng)工程的施工作業(yè)。

8)監(jiān)理單位須定期對(duì)各施工單位“首件工程”的認(rèn)證情況進(jìn)行通報(bào)。

4.2 全線范圍內(nèi)精品推廣

1)對(duì)于具有全線代表性的“首件工程”項(xiàng)目，除應(yīng)進(jìn)行正常的認(rèn)證流程外還需將認(rèn)證資料上報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行審批、備案。

2)各施工單位完成“首件工程”并通過監(jiān)理單位認(rèn)證后，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)向建設(shè)單位推薦達(dá)到全線觀摩標(biāo)準(zhǔn)的“首件工程”。建設(shè)單位根據(jù)上報(bào)的同類型“首件工程”選出精品并組織全線范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。

3)“首件工程”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，由建設(shè)單位組織各部門、各監(jiān)理單位、各施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流、學(xué)習(xí)，由實(shí)施首件工程的施工單位進(jìn)行“首件工程”介紹，介紹內(nèi)容包括適用范圍、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，施工準(zhǔn)備、施工工藝、施工注意事項(xiàng)、機(jī)械組合、施工進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量記錄內(nèi)容、安全環(huán)保措施等。

4)建設(shè)單位根據(jù)各監(jiān)理單位上報(bào)的施工作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行匯總、修訂，并進(jìn)行業(yè)務(wù)部室傳閱，對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審查并形成可以指導(dǎo)全線范圍內(nèi)施工的作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行全線推廣。

4.3 施工作業(yè)班組的“首件”認(rèn)證

1)各施工單位在“首件工程”認(rèn)證的同時(shí)，對(duì)進(jìn)行同類項(xiàng)工程施工的其他施工作業(yè)班組和后續(xù)入場(chǎng)的施工作業(yè)班組也要通過“首件工程”的實(shí)施，來認(rèn)證各施工作業(yè)班組的施工水平是否滿足要求。

2)通過“首件工程”認(rèn)證的施工作業(yè)班組，未經(jīng)其他認(rèn)證，不得從事“首件工程”范圍以外的作業(yè)任務(wù)。

3)其他進(jìn)行同類項(xiàng)施工和后續(xù)入場(chǎng)的施工作業(yè)班組，經(jīng)過培訓(xùn)、考核，也需同樣進(jìn)行“首件工程”認(rèn)證，其施工水平不得低于已完成認(rèn)證的施工隊(duì)伍，否則及時(shí)清除出場(chǎng)。

4)各施工作業(yè)班組所進(jìn)行的“首件工程”由監(jiān)理單位按照相關(guān)程序進(jìn)行認(rèn)證，備案留存。

5)監(jiān)理單位監(jiān)督各施工單位作業(yè)班組的“首件工程”認(rèn)證實(shí)施方案落實(shí)，對(duì)入場(chǎng)的各施工作業(yè)班組進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、考核、評(píng)價(jià)。

5 結(jié)語

經(jīng)過“首件工程”的實(shí)施應(yīng)用，達(dá)到了提前管控的目的，對(duì)工程大面積施工奠定了基礎(chǔ)，得出了如下結(jié)論：

1)施工作業(yè)班組進(jìn)場(chǎng)后實(shí)施了“首件工程”，通過考核，驗(yàn)證了施工作業(yè)班組的施工能力、水平、組織等方面均滿足要求，可以進(jìn)行施工作業(yè)。

2)通過“首件工程”認(rèn)證后的分項(xiàng)工程編制并下發(fā)了作業(yè)指導(dǎo)書遵照?qǐng)?zhí)行，以此來作為參照，指導(dǎo)大面積施工，保證各作業(yè)層間的施工工藝一致，施工工藝、施工管理、質(zhì)量、安全的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)穩(wěn)定，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

3)根據(jù)認(rèn)可完成的“首件工程”實(shí)施效果，選取了“精品工程”并召開了全線的觀摩會(huì)，對(duì)于全線工程施工起到了推廣、示范的作用。