加強監督機制完善財務管理

邰海燕

【摘要】在新時期水利建設中，水利基礎設施是我國基礎設施的重要組成部分，對人們的生活有很大的影響，拉動著各大市場的高效運行。近幾年來，隨著人民生活水平的不斷提高和社會經濟的不斷發展，國家積極推動著水利基礎設施的建設事業。為了促進和完善當前水利財務管理體制和監督機制，相關的管理人員不斷豐富和完善水利財務管理工作，做出有效的方案制定和計劃。

【關鍵詞】水利財務;管理體制;監督機制;方法

為了提高相應的財務管理業務水平，讓水利市場呈現出多樣化和時代性的特點，能夠更好的發揮作用，相關的管理人員要努力推動水利項目建設，并注重當代的水利財務管理體制和監督機制的建設理念。只有這樣才能逐漸完善水利工程管理監督的計劃和方案，有效完成對水利財務的監督管理工作。

一、保障水利財務建設資金的安全體制

鑒于目前我國水利財務管理體制和監督機制還存在著很多不合理的狀況，相應的工作人員應該重視起來并采取一定的解決措施。從根本性原則上來說，財務管理的首要內容是保證水利建設資金的安全性，定時的排查和檢測并加強水利工程技術的運用和更新。只要資金的安全有了保障，更多的財務建設項目和監督機制才能穩步運行。所以說保障水利財務建設資金的安全體制，是資金有效利用的前提，是當前水利財政工作的重中之重。

健全完善的水利財務安全管理體制，并不是一朝一夕就能達成的，也不是隨便敷衍了事的項目。為了讓財務建設和監督機制能夠相互融合，及時和有效的避免水利資源建設的短缺問題，政府也要采取行動，制定出有效的管理模式來刺激市場的發展，將管理明確化、條理化，保證水利財務建設資金能安全、有效、快速的流通。只有這樣才可以大大提高水利財務體制的工作效率，防止資金過多的在市場外部滯留或流失。從另一個角度來說，這種高效率的安全體制也在一定程度上杜絕了社會上貪污腐敗現象。

二、規范水利財務管理考核制度

規范水利財務的管理考核制度，是適應國庫集中支付制度的需要，是建設我國水利財務監督機制的必由之路。在我國，主要的財政支出來源于國家的稅收，而水利建設資金的支付是通過國庫來集中管理的。所以必須建立規范的水利財務管理考核制度，防止貪污腐敗的現象出現。一旦有了監督機制的考察，無論是從資金的流轉、計劃，還是從考核角度的申報、審核到批準，各個環節都要經過專業部門的嚴格把關，每一項監督機制都是由專門的審批制度控制的，這就極大的保證了水利財務的管理安全性和質量性。

社會在不斷進步，水利財務的管理機制和監督設施也應該呈現出與時俱進的特點。管理考核制度的建立就是在保障生活水平的基礎之上，使用一個完善的財務管理體制和相應的監督習題，來協調配合、制約資金的流向和使用，提高整個水利財務的監督和管理運行效率。既然引入了嚴格的管理制度考核體系，相應的管理人員就要按項目的不同單獨設置明細。每一項工作任務都要能夠清晰的反映工程收支實際情況，以便每個工作人員查看。總的監督負責人還要及時掌握項目資金收付、使用情況，如果出現遺漏或者項目資金不準確的現象，要及時給出方案的制定和彌補，杜絕不合規票據的報銷，擺脫沒有制度的管理模式。這種有制度的監督機制，能確保資金支付的真實性、合規性、充分性，讓水利監督體制“有理可循”、“有制可依”，真正做到規范、嚴謹。

三、加強水利監督機制的建設

“監督”就是為了嚴格控制水利市場的輸入輸出，要求各環節部門都要努力的通力合作，將各自的工作內容以明確的方式展現出來，并遵循有效的監督責任制。“有獎就有罰，有優就有劣”是水利監督機制的核心工作準則。在工作進程中，水利財務管理監督體制要層層遞進的排查，反復檢查有可能出現的漏洞和錯誤，以便能夠在問題出現的第一時間及時有效的找到解決的方案和突破口，并嚴格控制資金的流向，減少資金流失的現象發生。

不同的環境要使用不同的水利監督機制。比如小型農田水利工程，是我國普遍使用的水利施工工程。小型農田有“點多、面廣、線長、位置偏僻、交通不便”等復雜的地理因素，這帶給施工很多不方便，而且管理監督體制實施起來較為困難，工程建設完成后，后續管理難度也很大。基于這些現狀，相關的工作人員要結合山塘水庫巡查員，多組織一些專業的技術人員進行走訪和調查工作。必要的時候組織建設村級水務員團隊，注重水利建筑工程的管理理念。落實監督機制。

總而言之，水利財務的管理和監督機制涉及到諸多問題，關系到民生、市場以及各大行業。為了提高相應的財務管理業務水平，相關的管理工作者要加強水利監督機制的建設投入，保障水利財務建設資金的安全體制。必要的時候進行市場調查和走訪，從日常的管理工作中逐漸規范水利財務管理考核制度。只有這樣才能展現出時代的特點和優勢，全方位的完善水利財務管理體制和監督機制的工作，保證水利事業的穩步發展。

參考文獻：

[1]秦東哲.建立健全內部控制體系 完善會計監督機制 做好會計集中核算工作[C]//中國新時期思想理論寶庫——第三屆中國杰出管理者年會成果匯編，2007.

[2]趙麗萍.淺析如何加強村集體經濟財務管理建立健全審計等監督機制[J].財經界：學術版，2014（18）：242-243.

[3]侯輝.立足規范管理 強化財務公開——滕州市建立完善農村財務監督管理新機制[J].農村經營管理，1999.

[4]佘宏平.履行監管職能 加強風險意識——探討企業的財務管理[J].財經界（學術版），2015（19）：100.