習近平關于扶貧重要論述的理論溯源

摘要：任何思想和理論的產生都不是憑空出現的，是在吸收借鑒前人思想理論的基礎上，結合特定時代特征產生的。習近平關于扶貧的重要論述繼承和發展了馬克思、恩格斯、列寧和中國共產黨歷代領導人的反貧困思想，是與新時代中國的具體國情和扶貧實際相結合的產物，是我國現階段決戰脫貧攻堅重要的理論根基和實踐指南。

關鍵詞：習近平;扶貧;重要論述;理論溯源

中圖分類號：F323.8

文獻標識碼：A

文章編號：CN61-1487-（2020）08-0008-03

“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創明天的智慧”。本文試圖從馬克思恩格斯列寧以及中國共產黨歷代領導人的扶貧思想出發，結合不同時期的扶貧實踐，探索分析習近平關于扶貧的重要論述形成的理論根據，回顧習近平關于扶貧的重要論述的理論淵源。

一、馬克思恩格斯的反貧困思想

馬克思恩格斯的反貧困思想從當時的歷史條件出發，研究了特定歷史時期無產階級貧困的問題，是分析習近平關于扶貧的重要論述之源不可或缺的基本理論，對于中國的扶貧脫貧事業具有重要意義。

貧困問題是馬克思恩格斯向來關注的問題，扶貧脫貧是馬克思恩格斯的反貧困思想的基本著力點。通過閱讀馬克思恩格斯的經典著作可以發現，“扶貧”“脫貧”等概念或提法雖然沒有被明確化，但是，無產階級如何擺脫貧困，馬克思恩格斯結合特定的歷史條件，對此進行了闡釋。無產階級自身解放的實現才意味著他們要求擺脫普遍貧困的實際生活狀況的愿望的實現。如何得以獲得自身的解放，馬克思恩格斯認為物質解放是首要前提，只有基本的物質生產資料和生活資料得到保障，精神才可獲得解放，前者是后者的前提和條件。如此，人的全面而自由的發展才可實現。同時，“獲得一定勞動部門的技能和技巧”又是生產力持續發展，獲得精神解放和人的全面而自由的發展的基礎。馬克思恩格斯在《德意志意識形態》中指出：“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質和量方面得到充分保證的時候，人們就根本不能獲得解放”。馬克思恩格斯通過文本，將如何才可以使得廣大無產階級擺脫貧困的生活實際表述為三點：其一，廢除私有制，大力發展生產力?！坝缮鐣w成員組成的共同聯合體來共同地和有計劃地利用生產力;把生產發展到能夠滿足所有人需要的規模;……使社會全體成員的才能得到全面發展，——這就是廢除私有制的主要結果”。其二，使勞動力獲得相應的教育訓練?！笆顾@得一定勞動部門的技能和技巧……就要一定的教育訓練”。這樣才可保證生產力的持續發展和人的進一步解放。其三，需要廣大無產階級聯合起來共同行動?！案魑拿鲊业穆摵闲袆?，是無產階級獲得解放的首要條件之一”。

結合具體實際看，習近平不僅繼承了馬克思恩格斯的反貧困思想，而且對其進行了發展。在根本途徑層面，主張以生產力的大力發展來消除貧困，“把發展作為解決貧困的根本途徑”;在基本措施層面，主張要物質扶貧與精神扶貧兩手抓，在解決物質貧困的同時，也要注重精神扶貧。事實證明，只有通過提高貧困地區和人口的“自我發展能力”，使其具備脫貧的真正能力和動力，才能保證脫貧攻堅戰略實施有效，保證脫貧后不返貧;在解決方式方面，主張“攜手消除貧困，共建人類命運共同體”。習近平強調“消除貧困是人類的共同使命”，倡議各文明國家聯合行動，積極落實以減貧為首要目標的2015年后發展議程，共同為世界減貧事業作出相應的貢獻。

二、列寧的反貧困思想

列寧的反貧困思想繼承了馬克思恩格斯的反貧困思想，同時又是俄國具體國情的產物，開啟了新的社會主義國家從經濟文化落后的國家到反貧困戰爭的新紀元，對習近平關于扶貧的重要論述的形成具有重要影響。

首先，與馬克思恩格斯不同，列寧更多地是從生產力這個角度闡述貧困和反貧困問題，認為俄國的貧困問題是因為生產力水平低下造成的，并非制度性原因，主張解決社會主義國家的貧困問題，需要大力發展生產力。承認社會主義國家也會存在貧困的現象，“無產階級建立政權后，面臨的最迫切問題就是要解決生產乏力，經濟落后的局面，必須大力發展生產”。因此，列寧提出只有全力發展俄國社會經濟，提升國家競爭力，才能更好地減少貧困。其次，列寧認為，大力發展生產力和擺脫貧困的過程都應該是堅持無產階級政黨領導的過程。在《社會民主黨綱領草案及其說明》中，列寧說明了無產階級政黨的對于廣大無產階級和群眾具有的三種幫助，以此表明無產階級政黨的任務是“領導無產階級的階級斗爭。”同時，列寧還強調無產階級以及群眾在當時的國情下，對于俄國反貧困事業的推進和國家建設的順利進行所具有的現實重要性。“社會主義建設就不僅僅是作為滄海一粟的共產黨的事業，而是全體勞動群眾的事業?！薄爸挥邢嘈湃嗣竦娜耍挥型度肷鷼獠娜嗣駝撛炝υ慈腥サ娜?，才能獲得勝利和并保持政權?！?/p>

七十多年新中國的奮斗史證明，“我們黨帶領人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡”，特別是新時代以來，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，脫貧攻堅取得顯著性成就。據國家統計局相關測算數據，2019年末，全國農村貧困人口551萬人，比上年末減少1109萬人，下降66.8%;貧困發生率0.6%，比上年下降1.1個百分點。這主要歸功于在黨的堅強領導下，我國經濟取得的快速發展。習近平強調“打贏脫貧攻堅戰，組織領導是保證。”同時，習近平關于扶貧的重要論述始終堅持人民立場，主張發揮扶貧對象的主動創造性，強調合力扶貧，認為扶貧不是依靠單一方面的力量就可以完成，“要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業”。

三、中國共產黨歷代領導人的扶貧思想

中國共產黨歷代領導人基于中國國情，努力探索創新反貧困理論，帶領廣大人民了解貧困的根源，指導群眾團結起來打響反貧困的戰爭。歷史實踐證明，中共歷代領導人的扶貧思想體現了一個時代的堅韌品格，為中國的脫貧戰略的實施和推進提供了智慧的向導，也是習近平關于扶貧的重要論述的理論根據。

（一）以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體的扶貧思想

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體十分關注中國農村、農民的貧困問題，以解決土地問題為抓手，建立社會主義制度為基礎，“共同富裕”為目標，加強和完善社會主義各項法律法規為保證，帶領廣大農民逐漸走上擺脫貧困之路。

毛澤東特別關注與廣大農民切身利益相關的土地問題，認為土地問題的解決關乎農民擺脫貧困，革命順利進行和政權的穩定。毛澤東認為中國長期以來積貧積弱的局面，是由于半殖民地半封建體制造成的?！叭蟾脑臁钡耐瓿?，標志社會主義基本制度確立。但是，中國貧困問題由來已久，積貧積弱的局面不可能一時得以改變，各項脫貧措施更不可能一蹴而就，因此以完善和加強社會主義各項法律法規為重要保證，確保社會主義建設朝著預期方向前進，保證生產關系和生產力這一基本矛盾保持平衡，使社會主義制度的優勢得以發揮，從根本上逐步消除貧窮。毛澤東對于生產力與生產關系的辯證性把握的扶貧思想，是習近平扶貧思想的理論來源，對現階段決勝脫貧攻堅具有積極意義。

（二）以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體的扶貧思想

改革開放以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體立足于解放和發展社會生產力這一實踐基礎，從社會主義的本質出發，提出了共同富裕的目標，深刻闡述了消除貧窮的問題。

針對我國社會主義建設實際，鄧小平在探討社會主義初級階段的目標和任務時，將反貧困升華到了“解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！钡纳鐣髁x本質的高度。創造性地提出了“允許一部分人先富起來”“先富帶動后富”。以此強調社會主義消滅貧窮的根本是發展生產力。以習近平為核心的黨中央強調“消除貧困，改善民生，逐步實現全體人民共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命”。

（三）以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體的扶貧思想

以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體以我國農村地區間經濟發展不平衡的現實為起點，全面建設小康社會的現實需要為前提，“三個代表”重要思想為指導，進一步帶領全國踏上反貧困的征程。

江澤民基于我國的現實國情，認為要消除貧困，實現共同富裕，需要切實解決好農村貧困的問題。1994年《國家八七扶貧攻堅計劃（1994-2000年）》，確定力爭用7年左右的時間（從1994年到2000年）基本解決當時全國農村8000萬貧困人口的溫飽問題?；诖?，國家扶貧戰略開啟了工業反哺農業、城市反哺農村的新時期，由扶貧“面”轉向扶貧“點”。1996年《關于盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》強調，“要以貧困村為重點，以貧困戶為對象，把扶貧任務分解到村，把扶貧措施落實到戶?！钡牵驗楦母镩_放使得我國東、中、西部地區各區域之間的要素分配具有差異性，我國經濟發展依然存在明顯的不均衡，為此，江澤民提出了開發式扶貧新模式，這為習近平精準扶貧戰略的實施提供了依據。

（四）以胡錦濤為總書記的黨中央的扶貧思想

以胡錦濤為總書記的黨中央在繼承并發展前面歷代領導集體扶貧思想的基礎上，針對我國扶貧的實際，在扶貧實際中融入了科學、和諧、可持續發展的思想，提出在解決貧困地區基本生存問題的基礎上，走一條可持續發展道路。

胡錦濤的扶貧思想，在扶貧內容上，重點從解決溫飽問題轉向要推動科學發展，指出扶貧要立足根本，在深刻分析致貧原因的前提下，認為扶貧不僅是單純依靠物質幫扶，提升人民基本生活水平而且還需要從政治、文化教育等方面著手。在扶貧措施上，提出堅持各級黨政單位要在政府的領導指導下，厘清責任，切實負責;堅持扶貧工作要分清重點，針對扶貧對象不同的實際，實施不同的方案;堅持動員全社會的不同力量參與到扶貧工作中來，形成扶貧的合力;堅持將扶貧對象作為主體，了解相應貧困地區的實際情況，注重扶貧對象自身能力的開發。在扶貧方式上，扶貧還應該注重對自然環境的保護，不僅要推動區域經濟發展，還要注重人與自然的協調發展。在扶貧目標上，提出扶貧“兩不愁，三保障”的目標。這為習近平關于扶貧的重要論述的形成和發展奠定了基礎。

（五）以習近平為核心的黨中央關于扶貧的重要論述對黨的歷代中央領導集體扶貧思想的繼承與發展

黨的十八大以來，習近平在繼承歷任黨的主要領導人扶貧思想的基礎上，形成關于扶貧的重要論述，這既是對黨的歷代領導人扶貧思想繼承的結果，更是結合時代對其進一步的發展。

習近平關于扶貧的重要論述堅持人民立場，注重在中國特色社會主義道路的引領下，發揮制度優勢，大力發展生產力，重點關注解決農村脫貧問題，堅持扶貧的可持續性等方面對歷代中央領導集體的扶貧思想有了進一步的繼承。黨的十八大以來，習近平關于扶貧的重要論述所體現的與時俱進的扶貧思路，實事求是的扶貧實踐，科學有效扶貧方法，統籌全局的扶貧策略，以人民為中心的扶貧使命等，又是對黨的歷代扶貧思想的創新性發展。習近平提出精準扶貧、精準脫貧要做到“真扶貧、扶真貧”;要“合理確定脫貧目標”“堅持實事求是，不好高騖遠，不吊高各方面胃口”;“建檔立卡”“五個一批”;“全面小康路上一個不能少”“扶貧先扶志，治貧先治愚”;將“消除貧困，改善民生”作為我們黨扶貧脫貧的重要使命等重要思想都體現了習近平關于扶貧的重要論述的創新性。

任何理論和思想的產生都需要以相關的理論基礎為根據。習近平關于扶貧的重要論述是創造性地將馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是繼承前人思想理論的必然，是新時代決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會的時代要求使然，更是作為馬克思主義執政黨踐行全心全意為人民服務的宗旨的應然。

作者簡介：李聰（1995-），女，漢族，甘肅涇川人，單位為中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院，研究方向為馬克思主義中國化。

（責任編輯：李直）