加強國有企業績效考核實效性的研究

李濤

【摘要】本文以大港油田第五采油廠為例，從提升國有企業績效考核實效性出發，思考存在的問題及成因，相應提出解決的建議，為有效提升國有企業績效考核工作提供有益借鑒。

【關鍵詞】國有企業 ?績效考核

第五采油廠圍繞油田公司總體目標，結合生產經營性質，制定了具有本單位特點的績效考核實施細則，指導各基層單位開展績效考核工作，在實際運行中，收到了一定成效，但同時也暴露出一些問題。

一、存在問題

（1）考核目的不明確。一些基層單位或部門對績效考核認識不清晰，考核目的不明確。單位與員工都不了解績效考核與自身的關系，盲目的跟隨其他單位，不結合自身特點與實際，生搬硬套，使得考核流于形式。

（2）考核缺乏標準。考核目的不明確，往往使其考核標準過于模糊，主要表現為：生搬硬套、標準欠缺、標準背離、難以量化。單位將欠缺的標準或不相關的標準對員工進行考核，會導致考核結果不全面、不公正，將這些考核結果應用，不能在員工中產生信服，反而會失去績效考核的權威性。

（3）考核標準不科學。在考核指標的量化程度上，一些單位堅持以數量、百分比、數字來表現具體的標準，實際上，并不是所有情況下都有必要用量化的方式衡量考核指標，采用絕對量化的考核方法，不僅使考核內容變得死板，抹殺了工作中的創新、改善與進步，而且建立一個絕對的量化考核制度也是不可實現的;相反，一些單位將考核指標全部設置為主觀開放式的，這將缺乏判斷的標準，使績效考核沒有說服力、權威性。在指標設置的內容上，一些單位所設置的指標既不能支撐單位的總體目標，也不能反映崗位的核心職責，或者公司內同類生產經營性質單位間指標設置差異較大，都會導致同級同崗位性質員工的績效考核不具一致性、可比性，考核結果缺乏說服力，不具有實際價值，甚至導致產生矛盾。

（4）考核過程形式化。一些單位經常是組織員工定期填寫各種表格，而員工則按照領導喜好，以維護自身利益出發填寫表格。然后，直接上級找員工談一次話并簽名，甚至一些單位根本不找員工談話，考核就算結束，格式表格存放于檔案柜中，以應付上級檢查，實際生產活動與績效考核毫無聯系。績效考核實際上成為一個必走的程序，考核過程形式化導致考核結果不夠全面，甚至失真。

（5）考核缺乏溝通。很多單位的績效考核缺乏溝通，或者溝通只是上級向員工通報績效考核結果，而沒有針對結果與員工討論績效改進的措施與方案，也沒有建立有效的定期溝通制度，在考核周期內缺乏對員工工作不足與失誤的指導，導致最終的績效考核結果不理想。

（6）考核與人力資源管理其他環節脫離。很多單位不對考核結果進行細致分析，不依據考核結果制定人事決策方案，對于考核中的績優者與績差者不進行適當的獎勵與懲罰，沒有把績效考核作為人力資源管理系統中的關鍵一環，使績效考核失去了其應有的促進企業管理的作用。

二、提高績效考核實效性的建議

（1）提高認識、統一思想。實踐證明，提高績效的有效途徑是進行績效考核體系管理。要堅持請求單位高級管理層對績效考核工作的支持，并在公開場合宣布績效考核的責任重大，未來會將員工績效考核結果作為對評估人的評估標準之一。要在整個員工隊伍中廣泛開展績效考核工作的目的、意義的宣貫，使員工充分理解績效考核的存在價值，消除偏見。要強化績效考核管理部門的指導作用，持續跟進績效考核工作進度，不斷引導績效考核工作正向發展。

（2）設計系統的指標體系和有效的考核標準。績效考核的首要一步是建立一套科學合理的、系統的考核指標，而后對指標具體應該達到什么樣的水平制定有效的考核標準。有效的考核標準應根據工作制定，應該是可以達成、易于明確了解且可衡量的。員工應參與制定自己的績效考核標準，這樣制定的標準不僅恰當，而且員工也會受到鼓舞。選擇績效指標時，應盡量量化，無法定量衡量的，應使用明確的描述性的指標，但這些描述必須是通過某種途徑可以進行驗證且可行的。

（3）加強對考核者的職業培訓。依據規定的考核指標和評分要求對不同員工進行考核，要求考核者對考核內容有深刻的理解，由于不同考核者在能力上的差異，在考核方案實施過程中，應對考核者進行培訓，主要包括：一是組織考核者學習績效考核的內容及各項考核標準;二是列舉典型考核錯誤;三是提高考核者的觀察力和判斷力;四是加強考核者對績效考核工作的重視和投入。

（4）注重考核中的有效溝通。重視考核過程中的溝通是提高績效考核有效性的辦法之一，在整個績效考核體系中，每一個環節都少不了績效溝通。績效溝通可以使員工了解上級對自己的期望，使員工了解自己的績效，認識自己有待改進的方面。同時，員工也可以提出自己在完成績效目標中遇到的困難。企業要及時消除實施績效過程中的障礙，保證員工能順利完成績效。

（5）正確應用考核結果。績效考核是人力資源管理的一個重要部分，與人力資源管理的其他環節密不可分，具體體現在績效考核結果的應用上。首先，用績效考核的結果指導員工工作業績和工作技能的提高，通過發現員工在完成工作過程中遇到的困難和工作技能上的差距，制定有針對性的員工發展培訓計劃。其次，通過績效考核的結果公平顯示員工對單位的貢獻大小，據此決定對員工的獎懲和報酬調整。

（6）適時對現有文件進行整合。對內容有交叉，產生重復工作量的文件，適時整理修訂，減少工作量，提高考核效率;各單位要結合自身特點，將單位考核與員工考核納入同一管理職權歸入一個部門，以便于考核政策的一致性、連續性;收集單位各專業路考核政策并規范匯總，形成系統的考核指標體系，用績效考核歸納全部考核政策。