關于精準扶貧工作中扶志扶智措施的思考

張梅莉

摘 要：隨著社會的不斷進步與發展，全國各地的扶貧工作就處于同一個愈發緊張的狀態，同時“精準扶貧”的理念也開始慢慢步上歷史的階梯，同時在黨中央及政府的相關報告中也進一步明確了，在2020年我國要全方位實現農村貧困人口脫貧大目標，讓整個脫貧工作步入到一個嶄新的階段。日前，精準扶貧體系在建設中慢慢形成，因此對幫扶對象及相關目標也有了進一步的細化，實施方式也在日趨完善。缺乏全面性規劃及部門間協調等多方面問題，繼而強化基層黨組織在整個扶貧工作中的地位及作用，是有效保證精準扶貧工作的重要基點。

關鍵詞：扶貧工作 扶志工作 扶智工作 精準研究

扶貧要扶智，全面提升貧困人口的“自主”意識。貧困面所涉及的范圍較廣，程度也比較深，貧困類別也比較繁多。因此針對這些特點，就要求從政策的角度進行合理的處罰，從而提升整體的勞作意識及公平意識，對于貧困戶也要做到分類施策、分類幫扶。并且還要進一步意識到，扶貧并不是工作的重點，要充分致力于將貧困民眾的基本意識從“能拿就拿”轉變成“身窮并不可怕，可怕的是不愿進行改變、不去改變、不愿改變”因此要進行面對面溝通引導，手握手前進，利用對國家政策的大力宣傳，切實幫助貧困人口相信自己、依靠自己、繼而奮發圖強。

一、精準扶貧中扶志扶智的目標

在我國最近的30年來，總共減少近6.6億左右的貧困人口，這在世界上都是一項不得多得的壯舉。同時習近平總書記也指出了，我國目前的貧困狀況依舊比較嚴重，還有約7000萬左右的人口生活在貧困之中，等到了2020年，我國要全面建成小康社會，并在每年中逐步減少月1200萬左右的貧困人口，平均每月約減貧100萬人左右，在這種形勢下，任務是十分艱巨的。并且習近平總書記也提出，扶貧工作已經進入了一個攻堅拔寨的危急時刻。各級黨委當政府應積極加大扶貧扶志工作，將扶智作為整個工作的重點，同時在精準脫貧上下大功夫。他同時也強調“沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”因此在整個精準扶貧工作中，要充分建立起扶志扶智的大目標，為整個扶貧工作打下良好的基礎。

二、精準扶貧工作中的重要問題

（一）精準扶貧工作中的“三大誤差”

首先是在進行扶貧調查的過程中，會存在一定的誤差。因為傳統文化的影響，農戶會存在一定的“藏富”心態，因此在進行入戶調查的過程中，很難了解到農村家庭輸入的基本情況，同時因為現階段接外出務工的情況日益增加，從而造成了不少收入微薄的老年貧困戶存在。

其次是精準識別存在一定的誤差。對于精準扶貧的先決條件，必然是要找對人、找準人，因此從目前的政策規定上出發，貧困戶的識別主要是在于村、鎮這兩個層面上，因此村鎮相關領導必然是進行貧困戶識別的重要人物。而在進行精準識別的過程中，不少領導都采用固定的分類式指標進行，導致了貧困戶的識別方面可能出現一定的誤差，從而造成了一些沒有被扶貧的農戶擁有極大的意見。

最后是動態調整策略存在誤差。扶貧或是脫貧都是一個動態的過程，因此對于信息的管理機制需求也就十分的嚴格。同時不少貧困戶為了發展自身的產業，會申辦一些營業執照，從而購買車輛進行運輸行業，然而在政策規定中，這樣的劇中需要將其從貧困戶中剔除，導致了很多貧困戶寧可不發展產業，也不愿脫離低保戶。

（二）精準扶貧政策中的“走形變樣”

首先是地區對于扶貧工作急于求成。相關政府及部門對于精準扶貧的工作制定、實施與后續處理中都存在著搖擺不定的情況，政策實施也會出現走形變樣的可能性，鄉鎮政府干部在進行工作安排時，被“左右夾擊”，因此導致了不敢觸及矛盾、職權錯位等情況的出現。

其次是產業扶貧難度加大，對于幫扶的辦法沒有形成對路且規模型的效益鏈。近些年來，雖然全面脫貧，政府也做了大量的工作，但是對于能力的培養及可持續發展等問題上，依據存在著些許問題，從而導致了精準扶貧工作進展容易出現相關問題。

三、精準扶貧工作扶志與扶智的措施

（一）積極建立感恩教育

要積極引導民眾有感恩與感激的心理，自覺感謝來自黨與社會各界的關愛，堅決避免可能出現的“拿起筷子吃肉、放下筷子罵娘”心態;并且要在扶貧工作的進程中，鼓勵貧困戶拿起鋤頭形成獨立自強的自我扶貧精神，全方位激發廣大貧困群眾在脫貧空間中樹立“自我創新”的意識思想，摒棄以往全靠等的消極怠慢心態，繼而養成積極的自力更生與感恩感激的心理狀態。例如：為進一步幫扶貧困對象，可以展開脫貧攻堅奔小康、黨的恩情永不忘黨課宣講活動，主講人以積極推進現階段貧困人口的實際發展前景，利用古今一些小故事進行入手，從而一點一滴的滲入整個感恩理念，為之后的扶貧工作建立打下良好的基礎。

（二）充分樹立道德教育新風尚

在進行精準扶貧的工作中，要堅持問題導向，充分解決現階段存在的子女不孝及老人致貧等嚴重問題，加大對農民道德思想教育，切實將家庭責任與社會責任合理地履行好，并且要做到以通過自身努力而達到脫貧致富感到光榮，切勿好逸惡勞，將全部重心聚焦到脫貧攻堅與助推扶志，確立好自強不息與自強自勞的主體精神意識，充分擺脫貧困，并做到知曉榮辱，樹立正氣，講究奉獻的社會主義核心價值觀，為自身的脫貧致富激發出不竭的動力。

（三）堅持政策教育，充分化解矛盾

應大力加強扶貧政策的相關宣講，將脫貧攻堅的宣傳作為宣講的重點，同時將各項政策與惠農、扶農及富農政策做到實處，增強貧困群眾對各項方針政策的進一步理解與認同，避免出現因對政策不熟悉、不理解而產生的一些了問題。同時要多利用宣講、宣傳冊及多媒體等多種形式，合理將精準扶貧工作所面臨的新走向、新形式、新任務與相關要求告知給廣大農戶，從而營造出一個全社會關注、支持與參與扶貧的正確氣氛。并且對于民意要合理收集、充分集中，指導農戶正確對待扶貧工作，消除可能存在的“白給的錢，誰不要”心理，及時疏導農戶的負面心理情緒，為整個精準扶貧工作打下良好的基礎。

（四）強化技能型教育手段

扶貧工作的核心就是要大力開展扶智，合理開展對知識及節能的學習，利用派遣專業型技術人才進行全方位的技能講解，堅持圍繞脫貧攻堅，通過對貧困人口文化知識水平的掌握，利用經濟發展與產業分布的情況，堅持做到缺什么補什么原則，利用科技強化功能，增強貧困人口的致富本領。并且要積極指導貧困群眾發展致富性產業，改善環境建立完善的家園，爭做“脫貧先鋒”與“致富能手”，讓廣大群眾都具有一技之長。將善管理、能致富作為整個扶貧工作的核心內容，從而實現群眾穩定脫貧，合理致富。例如：靜寧縣實甘肅省中部的一個小縣城，同時也是國家重點扶持的貧困縣，全縣的耕地面積約為150萬畝作用，總人口也在50萬左右，其中農村人口約占45萬。而靜寧縣由于自然條件差，農業基底薄弱，因此貧困面比較廣，勞動力整體的素質也地下，就業欲望不強烈。因此在近些年中，通過加快脫貧攻堅的步伐，實現了全縣全面小康，繼而推動了經濟的高質量發展與進程。

四、結語

綜上所述，在進行扶貧工作的建立過程中，要充分發揮出扶志與扶智的基本作用，合理建立起一個全方位的精準扶貧大空間，為整個扶貧工作的發展打下良好的基礎。并且在進行精準扶貧的同時，相關人員也要積極擺正自身心態與能力，充分將國家政策落實到需要幫助的人身上，從而為整個精準扶貧工作打下良好且堅實的基礎。

參考文獻

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