電力配網工程建設中造價合理化控制研究

張寧

摘? ?要：電力配網工程項目的造價管理與質量、工期管理都應得到重視，并讓造價管理貫穿建設的全過程，凸顯造價管理的管控效能，確保在工程順利的情況下，對投資進行合理估算，從而提高電力企業在工程項目中的經濟效益。

關鍵詞：電力配網工程;造價;合理化控制

1? ? 電力配網工程造價管理必要性分析

當前，電力配網工程造價管理工作已經成為電力企業的核心控制管理內容，其對于企業的發展具有較大影響力。強化電力配網工程造價控制水準，一方面能顯著提升項目投資人員的積極性，另一方面能顯著提升電力企業在投資市場中的核心競爭力。電力配網工程實施造價管理期間，必須制訂科學的管理方案，才能確保后續項目預算管理工作的科學合理性，這對后續項目的相關施工建設工作的順利實施都是有益的。另外，做好電力配網工程造價管理工作，對資金的合理規劃、利用以及成本控制工作具有良好的輔助作用。由此可見，充分落實電力配網工程造價強化管理工作非常必要。

2? ? 電力配網工程實施過程造價管理重點

2.1? 確定工程造價

在電力配網工程項目的實施過程中，要有效地進行造價控制。（1）電力企業應認真分析標書，以標書為依據確定工程報價。承包電力配網工程項目的總價主要有材料費、人工費、稅金等內容，必須掌握這些項目準確的價格資料，這樣企業才能確定可靠的電力配網工程項目承包總價。（2）電力企業需要完善項目的投標思想策略，認真調查并研究某一電力配網工程項目投標活動的內容，對發包工程進行透徹了解，這樣才能為電力企業的投標思想策略提供可靠參考，從而在奪標方面采取有效的決策，提高中標的可能性。

2.2? 簽訂施工合同

（1）電力企業要確保對施工合同進行有效管理。在合同談判前，電力企業應設立專門的管理機構，以便對發包人的資質和信用進行有效審查，與此同時，也能有效組織電力公司施工安全、財務、審計等方面的工作人員參與評審。電力公司還應透徹理解電力配網工程項目發包人的要求具體而言，對合同中的條款逐條進行分析，監督電力配網工程項目實施階段，合同條款的落實情況，并根據實際情況進行管理和控制。電力配網工程項目的合同談判工作則應交給項目經理，確保合同能在實施過程中得以履行。（2）對電力配網工程項目合同條款進行仔細研究分析。電力企業在簽訂合同之前，應明確企業自身的情況，與此同時，也要注意電力配網工程項目的特點，并將這兩方面結合起來進行合同分析，尤其是應設想在實施過程中可能會遭遇的風險，并確認是否能給出有效的解決措施，這樣企業才能對是否簽訂該項目的合同做出可靠決策。除此之外，合同上一定要做到用詞準確，明確雙方及其內部的權利和責任，不能出現條款表意不清或存在漏洞的情況。（3）明確電力配網工程項目合同中的工期、標準以及造價。必須在合同上明確規定如價款調整、設計更變、材料價格簽發等項目的內容，這樣電力企業才能規避電力配網工程項目實施過程中的風險，并盡可能獲得更多利潤。

2.3? 嚴格控制成本

電力企業必須對工程項目實施過程中的成本進行控制，企業應完善項目管理體系。具體而言，電力企業應將項目成本管理視作總體目標，并在電力配網工程項目中嚴格要求，規劃成本，跟蹤并監督實施情況，再對成本的使用情況進行考核、分析，能有效地完善成本控制制度，與此同時，還能提高電力企業對項目的經營管理水平，避免工程成本的浪費，從而有效提升電力企業的經濟效益。

2.4? 完善變更管理

電力配網工程項目在實施過程中可能會因為多種原因進行設計變更，例如項目法人調整項目規模或標準，設計單位的設計本身存在缺陷，或電力配網工程施工單位遇到無法解決的施工問題。設計變更則可能會對電力配網工程的進度、質量或成本都產生較大影響，因此，需要引起電力企業重視。有效管理項目中的設計變更，做好施工準備階段的工作，以減少實施過程中對設計進行變更的可能。對于可能會導致設計產生變更的問題，設計單位也應及時研究解決方案，避免因為變更時間過遲帶來的諸多問題。一旦遇到必須進行設計變更的情況，就應按照專門的程序執行，并在此過程中做好成本的“經濟賬”，以便盡可能地降低設計變更帶來的成本。除此之外，企業還應加強對設計變更原因的審查，從而杜絕盲目提高標準或擴大規模的情況。

2.5? 加強設備和采購管理

電力配網工程項目的材料和設備極易受到市場影響，并且也是工程造價中非常重要的組成部分。因此，電力企業必須重視市場情況，及時了解電力配網工程項目所需的材料和設備的市場價格，并對不同供應商的價格進行比較，或用招標的形式選擇。電力企業在進行設備和材料的采購時也應發揮批量的優勢，盡可能地減少中間環節，這樣便能減少在采購階段的支出。除此之外，電力企業還需加強對電力配網工程項目設備和材料的支付管理，按照項目的進度制訂庫存和采購計劃，有效節省資金成本支出。

3? ? 結語

作為一個環節繁多的系統性工程，電力配網工程需要由項目法人進行主導，而電力企業也應對建設期的全過程進行有效管控，這樣才能真正控制工程造價，讓電力建設項目順利實施，并讓電力企業獲得經濟收益。如今，隨著我國社會經濟的發展和科技的進步，對電能的需求量也在快速增加，因此，我國擴大了電力配網工程項目的規模，也導致在此過程中極容易出現投資或建設過程中的浪費問題，所以，電力企業要提升自身效益，就必須對電力施工過程中的造價實現有效管控。

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