我國環境保護規劃現狀及發展趨勢分析

趙會牛

摘? 要：我國環境保護規劃的主要目的是為了促使經濟、社會與環境共同協作發展，進而促使三者達到互利、互助。本文從我國環境保護規劃現狀出發，針對我國環境保護發展趨勢進行了深入分析，并結合目前實際情況，提出了完善環境保護規劃的建議，皆為我國環保事業的健康持續發展貢獻一份力量。

關鍵詞：環境保護;規劃;發展趨勢

前言

通常我們將環境保護規劃簡稱為“環保規劃”，它是遵循經濟、社會與環境共同協作發展而作出的針對性安排與計劃。隨著社會經濟和城鎮化的快速發展，在環保規劃實際執行過程中，暴露了一些問題，這不僅影響了我國社會和經濟的發展，同時也帶來了一些環境問題的隱患。因此，分析我國環保規劃現狀，探尋其存在的問題，并結合未來發展趨勢，提出可行性的建議，才能促使我國環保事業健康持續發展。

一、我國環境保護規劃現狀

（一）環保法律執行阻力大

我國雖然有《環境保護法》作為執法依據，但在實際執法與治理中，由于社會經濟和城鎮化發展較快，現階段環境保護法難以完全覆蓋城市、交通、土地、水質、大氣等領域環保的治理，致使環保工作人員在執法過程中，很難做到有法可依，受到了很大阻力。

（二）缺乏有效的監管機制

環境保護現已升級為持續發展的重要問題，需要做好治理與監管工作。但我國在環保工作中缺少有效的監管機制，以至于很多監管部門即是實施者，又是監管者，所以在監管過程中，很難形成有效制約，影響了整體的監管效果[1] 。

（三）環保規劃體系不統一

環境保護規劃應與經濟、社會協作發展的同時，也需具有一定的超前性，但我國環保規劃體系類型較多、不統一，很多管理部門權責不明確，各司其職，所以在橫、縱交叉工作過程中會出現斷層，導致環保規劃無法落到實處。

二、我國環境保護發展趨勢

（一）環保規劃法制化

我國是法治國家，為了適應未來環保事業的發展與需要，環保規劃勢必會不斷法制化。因此，環保規劃也會從行政文件性質逐漸向法制化方向發展，這樣才能加強環保規劃法律效力，進而增強其約束性和強制性。比如，如新修訂的《環境保護法》以明確規定了環境保護工作必須體現在地方政府發展計劃中。由此可見，今后環保規劃勢必會法制化，且法律地位也將會得到進一步提升。

（二）加大監管執行力

目前，環境保護監管部分已然注意到自監的弊端，正在設法改善監管機制。為了打破以往監管部門松散、責權不明的局面，未來環保監管部門會向其他機關單位學習，接受社會各界的監督。同時，也將不斷完善監管機制，將權責劃分到個人，執行人員脫離監管部門組織結構，進而做到秉公執法、大公無私。

（三）多種規劃將統一

從現階段環保規劃實施過程與結果來看，我國環保事業仍處于起步階段，還沒有得到人們足夠的重視。在未來幾年，環保規劃脫離城市規劃、交通規劃、土地規劃、水質規劃、空氣規劃等現象將得到改善。同時，環保規劃和監管部門，也將對環保工作進行重組，會將多種規劃進行統一與合理化，從環保規劃與經濟、社會相結合，從根本上解決各司其職的不良工作現狀。

三、完善我國環境保護規劃的建議

（一）完善環保法律法規

環保規劃的健康發展離不開法律法規的維護與保障。因此，需完善環保法律法規，提升其法律效力，將環保規劃納入城市規劃、交通規劃、土地規劃、水質規劃、空氣規劃中，是落實和保證環保規劃的有效手段[2] 。這樣才能提升環保規劃的法制性，促使社會各界積極參與和遵守。同時，也可確保執法人員工作不受阻，真正做到有法可依，有據可循。

（二）健全環保執行方式

環境保護需要社會各界共同參與，是一項長期而復雜的系統工程。想要提高環保規劃效果，健全環保執行方式，加大執行力度是有效途徑。因此，需要環保監管部門不斷健全環保執行方式，采用指導性綜合執法管理理念，與社會各界建立積極、激勵、制約的環保執行方式，引導人們共同維護環境，提高執法效果。

（三）提高全民環保意識

環境保護是世界話題，需要全民共同參與與持續，共同維護身邊環境，營造良好的生活環境。因此，需要政府和環保部門加大宣傳力度，讓人們重視環境保護的作用與意義，明確自身在環保事業中的責任與貢獻，這樣才能提高全民環保意識，方便開展環保工作。此外，還要做好環保規劃與實施策略，針對不同區域采取不同的治理和管理辦法。比如，在生活區做好垃圾分類處理工作，提供垃圾分類設置的同時，宣傳與教導人們如何做好垃圾分類，從個人出發、從學生出發、從企業出發、從黨員出發，帶動身邊人支持環保事業，最終實現全面支持、全面參與的良好生活風氣，進而不同提高全民環保意識。

總結

總之，我國環境保護事業仍處于起步階段，目前還存在很多問題和弊端，需要國家完善環保法律法規、需要環保部門健全環保執行方式。同時，也需要全民共同參與，提高環保意識。這樣才能促進環保事業健康發展，為環境保護規劃的實施與效果提供保證，實現我國持續發展的社會主義道路。

參考文獻

[1] 熊超.環保垂改對生態環境部門職責履行的變革與挑戰[J].學術論壇，2019，42（01）：136-148.

[2] 劉小龍.城市規劃建設中的環境保護問題分析[J].綠色環保建材，2020（05）：60-61.