去冬今春,江西省林業局及時督促指導各縣市搶抓有利時機,堅持一手抓疫情防控、一手抓春季造林,有力促進了植樹造林復工復產,圓滿完成了2020年全省春季植樹造林任務。
截至2020年4月28日,江西省完成人工造林面積92.11萬畝,占國家林草局和省政府確定的70萬畝年度造林計劃的131.6%。其中,重點區域森林綠化美化彩化珍貴化建設完成造林6.55萬畝,油茶造林33.78萬畝,重點防護林工程造林29.36萬畝,低產低效林改造更新造林5.03萬畝。
統籌抓好疫情防控和植樹造林,促進造林復工復產。受去年秋季持續干旱和今年春節后疫情防控的雙重影響,江西省前期植樹造林進度較慢。去年10月下旬,省政府召開了全省造林綠化、松材線蟲病防控、濕地候鳥保護工作電視電話會議,陳小平副省長對造林綠化工作提出明確要求。去年12月底,省林業局召開全省造林綠化暨生態扶貧現場會,對當前和今后一個時期的造林綠化工作作出全面部署。今年春節疫情發生后,江西省深入貫徹習近平總書記重要指示精神和國務院辦公廳《關于在防疫條件下積極有序推進春季造林綠化工作的通知》要求,認真落實國家林草局關于積極應對新冠肺炎疫情、有序推進2020年國土綠化工作和省委、省政府關于堅持“兩手抓、兩促進”的部署要求,對加快造林復工復產作出部署。全省各級黨政領導和林業部門多次深入一線實地調研督導,指導造林大戶和林業企業有序復工復產。2月底,全省造林復工率達到95%,3月份已全面復工。3月12日,省四套班子領導帶頭參加義務植樹,帶動全省各地掀起了春季植樹造林熱潮。

3月12日,分宜縣開展義務植樹活動

3月12日,安福縣北華山林場扎實推進春季植樹造林
突出重點營造林項目建設,加快提升林質林相林效。一是持續推進重點區域森林“四化”(綠化美化彩化珍貴化)造林,著力抓好長江(江西段)、高速公路、高鐵沿線以及重點景區和鄉村的造林綠化工作,加快形成生態優良、林相優化、景觀優美的森林景觀。九江市組織沿江7個縣(市、區)開展長江沿岸造林綠化再提升行動,去冬今春共補植補造各類綠化苗木100萬余株,為打造水美、岸美、生態美的長江“最美岸線”再添新彩。很多市、縣重點圍繞高鐵、高速公路以及贛江沿岸,著力打造具有地域特色的森林景觀示范帶、贛江最美森林岸線。全省重點區域森林綠化美化彩化珍貴化建設完成人工造林6.55萬畝,占計劃的152.3%,初步實現了“一年起步、兩年增彩”的目標。二是持續推進森林質量精準提升,把低產低效林改造作為植樹造林工作重中之重,堅持造補改封多管齊下、綜合施策,全省2020年退化林修復、封山育林計劃達到276萬畝,占整個營造林年度計劃的80%。今年春季,全省完成省級低產林改造項目更新造林5.03萬畝、補植改造27.92萬畝,超額完成年度計劃。贛州市今年繼續加大昌贛高鐵沿線低質低效林地改造力度,完成省級低改項目造林15.32萬畝,占全省的46.5%。三是持續推進林下經濟發展,將造林綠化與產業扶貧、鄉村振興相結合,大力發展油茶、森林藥材等林下經濟。今年,省林業局把新造高產油茶林、改造低產油茶林的補助標準,分別提高到每畝1000元和每畝400元,補助標準翻倍,極大調動了經營者的積極性,油茶產業發展形勢喜人。全省共完成新造高產油茶林33.78萬畝,改造油茶低產林9.16萬畝。另外,全省今年已完成森林藥材種植15萬畝,總規模達到90萬畝。目前,全省林下經濟規模超過4000萬畝、產值總量超過2000億元,有力地促進了林業增效、產業興旺、鄉村振興。
推進造林綠化機制創新,不斷激發林業發展活力。針對造林綠化面臨的新形勢,江西省各地堅持通過市場化運作,運用利益分配機制,采取租賃、承包、贖買等多種形式,積極推動林地流轉,切實解決有山無力造、有錢沒山場等實際問題,吸引社會力量參與造林綠化。各地把重點工程造林任務委托給國有林場實施,或者由林業企業組成專業造林隊伍負責承包造林,有效提高了造林成活率。不少地方大力推廣“專業合作社+基地+農戶”模式,吸引農戶參與油茶管理。有的地方還成立林業生態修復公司,負責全縣商品林的統一投保和因災損毀林地的統一造林,撫育3年后歸還林權所有者經營。江西省制定優惠政策,支持國有林場與當地林農合作,加快實施“百場帶百村、百場興百業”行動,開展多種形式的聯合造林,實現了壯大國有集體經濟、加快森林資源培育、促進農民增收致富的多贏目標。今年,全省已完成國有林場場外造林面積23萬畝。

3月22日,高安市開展全民義務植樹活動
加強植樹造林指導督促,減輕疫情帶來的不利影響。今年1月上旬,省林業局派出7個調研指導組,對全省各地造林任務的分解下達和營造林重點工程建設項目的落實情況進行專項督導。3月份全省疫情防控形勢持續向好以后,省林業局采取化整為零的方式,由局領導分別帶領小分隊,到年度造林任務較重、工作進展緩慢的地方,有針對性性開展點對點的指導督促,抓好苗木供應和施工質量保障,督促加快復工進度,確保造林不誤時、進度跟上去。全省各級林業部門在督促造林施工單位做好疫情防控的同時,積極協調幫助造林隊伍和苗木運輸辦理健康證、通行證,解決造林用工和苗木需求,同時,改進造林綠化作業設計審批形式,縮短審批時間,為打好疫情防控期間的造林綠化攻堅戰發揮了積極作用。
春季植樹造林結束后,江西省將督促指導各地對新造林開展松土除草、擴穴培兜等管護措施,提高造林成活率;結合中央造林補助、森林撫育、森林經營示范基地建設等項目,加大低產低效林改造力度,加快提升森林質量;指導各地結合城市功能品質提升三年行動、生態文明建設、鄉村振興戰略,大力開展森林城市、森林鄉村、鄉村森林公園、森林康養示范基地建設,改善城鄉人居環境,不斷擦亮江西省綠色生態品牌。

碧水丹山 夏程琳攝