山西：千方百計促增收

趙建軍

小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。習近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。

在脫貧攻堅中，山西省立足資源稟賦，創(chuàng)新幫扶措施，拓寬增收路徑，貧困地區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)增長。到2019年底，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的4875元增長到9379元，年均增長11.5%。

增收是脫貧的“硬核”力量。今年為克服新冠肺炎疫情影響，山西省推出28條措施，涵蓋特色產(chǎn)業(yè)、務工就業(yè)、產(chǎn)銷銜接、資金項目、金融扶貧和兜底保障等6個方面，確保貧困群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入2707元，同比增長2.7%。

興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收

晉北農(nóng)家的黃花，這幾年終于成了“致富花”。

68歲的謝文，是大同市云州區(qū)西坪鎮(zhèn)賀店村人，依托9畝黃花不僅脫了貧，供養(yǎng)出兩個大學生，還給兒子買了車和房。老謝說，一畝黃花每年收入四五千元，行情不好也有3000多元，是種玉米的好幾倍。

忘憂草，脫貧寶。近年來，云州區(qū)抓住了“產(chǎn)業(yè)脫貧”的思路，將“黃花之鄉(xiāng)”美譽這一“沉睡”資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。目前，全區(qū)3.3萬戶貧困戶有90%從黃花產(chǎn)業(yè)中受益。

產(chǎn)業(yè)興、收入增，產(chǎn)業(yè)穩(wěn)、脫貧穩(wěn)。在脫貧攻堅的大潮中，各地扭住帶貧益貧利益聯(lián)結(jié)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群培育，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、構(gòu)建脫貧鏈，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，貧困地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。

產(chǎn)業(yè)找對頭，致富有奔頭。

“小香菇”做出大產(chǎn)業(yè)，是交口縣產(chǎn)業(yè)扶貧的得意之舉。

依托夏季溫涼、晝夜溫差大等獨特氣候，瞄準7月～10月香菇市場空檔，該縣大力發(fā)展以夏菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，規(guī)模達3200萬棒，帶動貧困戶3200戶，戶均增收萬元以上。

郭明太曾是交口縣石口鄉(xiāng)張家川村的貧困戶。2018年5月，他以一個棚2000元的價格，承包了3個香菇大棚，當年賺了4萬多元，再打些零工，全年收入超過5萬元。2018年12月，郭明太脫貧“摘帽”。

龍頭帶農(nóng)戶，抱團闖市場。

山西牧標牛業(yè)股份有限公司是一家集肉牛良種繁殖、飼草種植、屠宰分割、肉品加工等于一體的綜合型現(xiàn)代企業(yè)。

該公司以“公司+農(nóng)戶”的合作模式與養(yǎng)殖戶建立合作關(guān)系，合作戶每年可分紅1800多元;與嵐縣1911戶3875名貧困人口建立了肉牛養(yǎng)殖項目合作關(guān)系，采用“企業(yè)+村集體+合作社+貧困戶”模式，為廣大養(yǎng)殖戶搭建技術(shù)服務平臺，提供優(yōu)質(zhì)苜蓿飼草和養(yǎng)殖、防疫等先進技術(shù)，帶動貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

穩(wěn)就業(yè)助增收

35歲的馬金蓮是柳林縣薛村鎮(zhèn)人，擺過地攤，賣過水果，開過服裝店、旅館，但多以賠錢收場。

轉(zhuǎn)機發(fā)生在2016年，參加了呂梁市開展的護工培訓后，馬金蓮打開了人生的一扇新大門。在北京找到工作后，她的收入逐漸攀高，生活氣象一新。

2019年，馬金蓮在柳林縣開辦了自己的家政服務公司，并設立了“呂梁山護工”北京理工大學就業(yè)服務站，專為“呂梁山護工”就業(yè)搭建服務平臺。她說，怎么也想不到，一個沒多少文化的農(nóng)村婦女也可以開公司！

就業(yè)是民生之本，關(guān)聯(lián)千家萬戶“飯碗子”“錢袋子”。這幾年，山西省按照“人人持證、技能社會”要求，全面推進農(nóng)民技能培訓，打造出70多個特色勞務品牌，一大批山里人走出大山，靠勞動擺脫了貧困。統(tǒng)計顯示，全省累計培訓貧困勞動力23.5萬人，帶動務工就業(yè)81.8萬人。

促就業(yè)要增技賦能，促就業(yè)要穩(wěn)崗拓崗。

每天早上8時，40歲的李艷霞來到小區(qū)附近的扶貧車間，坐在縫紉機前開始一天的工作。

李艷霞是榆社縣箕城鎮(zhèn)北棗林村農(nóng)民，2018年從山里搬到城里的惠民家園。

“培訓了3個多月，每個月保底工資有1400元。工資按計件算，干的越多掙的越多！”李艷霞說，原來被十幾畝地綁在山坡坡上，過著靠天吃飯的日子，辛苦一年收入不到2萬元。現(xiàn)在光自己的工資就超了以前全家的收入。

扶貧小車間，脫貧大作為。目前，全省已建扶貧車間879家，近1.9萬貧困人口就業(yè)其中。

走進天鎮(zhèn)縣扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“騰飛服飾”扶貧車間“噠噠”的機器聲不絕于耳，貧困戶范海英正熟練地操作著縫紉機。她笑著說：“從趙家溝鄉(xiāng)高南莊村搬進縣城萬家樂安置點，下樓用不了十分鐘就能到車間，原來靠天吃飯，現(xiàn)在靠技術(shù)賺錢！”

建機制保增收

組建造林專業(yè)合作社，是山西省創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制的一大創(chuàng)舉，使貧困群眾真正成為生態(tài)建設的參與主體、受益主體。

在臨縣白文鎮(zhèn)李家灣村，貧困戶杜桂香和老伴每天跟著造林合作社上山植樹、管護，干了6個月就掙了3萬多元錢，順利實現(xiàn)了脫貧。“樹木多了，環(huán)境才能好，收入才能高。我們要把管護工作做好，保護好咱們的資源。”杜桂香說。

在全省，58個貧困縣已組建造林專業(yè)合作社3378個，帶動7萬多貧困社員人均增收1.6萬元。

與杜桂香一樣，越來越多的貧困群眾樂享創(chuàng)新機制的“紅利”！

平順縣地處太行山南端，獨特的地貌特征和氣候土壤條件孕育了豐富的中藥材資源。

這幾年，在振東集團帶動下，通過“政府+公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運行模式，把當?shù)剞r(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)過來，向租戶支付租金，農(nóng)忙時再雇他們種植、采收;同時，振東集團還與當?shù)氐暮献魃绾炗啽Ｗo價收購協(xié)議，避免讓農(nóng)戶吃虧。

如今，中藥材產(chǎn)業(yè)不僅是平順縣貧困群眾脫貧增收的主要渠道，年人均收入增長930余元，給當?shù)?.6萬戶農(nóng)民家庭帶來了穩(wěn)定的收入。

今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，疫情又給脫貧攻堅增加了難度，一些貧困勞動力務工受阻，一些貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售困難。

山西省深化“五進九銷”消費扶貧，各級黨政領(lǐng)導帶動，省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動，機關(guān)企事業(yè)單位行動，社會各界廣泛互動。

在運城市，建立“五進九銷”農(nóng)產(chǎn)品購銷大數(shù)據(jù)平臺，對接35家機關(guān)單位餐廳，共銷售涉貧農(nóng)產(chǎn)品12.15萬公斤，解決8762戶貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題;在臨汾市，開展“百千萬”點對點銷售行動，組織100個銷售企業(yè)、1000個機關(guān)事業(yè)單位、1萬名幫扶干部幫助貧困地區(qū)拓展銷售市場，解決了年初3.8萬噸農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題。

幫助低收入者增收，還要幫他們“省錢”。

63歲的馬玉生是隰縣下李鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶，患有心腦血管等慢性病，老伴兒多年偏癱，家里每年光看病、吃藥就要花費四五千元，是典型的因病致貧戶。

“以前得了病，能忍就忍，怕去醫(yī)院花費高承受不起，結(jié)果小病拖成大病，治都治不好。現(xiàn)在有了健康扶貧的好政策，我再也不怕去醫(yī)院了。”馬玉生說。

脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。當前，脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，鞏固脫貧、防止返貧重任在肩，唯有真抓實干、勠力攻堅，方能行穩(wěn)致遠。