安順來了位“扶貧實干家”

古宇

但凡能有益于地方經濟發展，能助力安順脫貧攻堅，馮柏林都會千方百計去爭取。

2018年4月，作為中組部第三批選派到西部地區、革命老區和老“三線”工業基地的扶貧干部，馮柏林告別了家人和正在上小學四年級的女兒，從北京來到安順，開始了他為期兩年的掛職幫扶工作。

擔任航空工業脫貧攻堅貴州現場指揮部常務副總指揮、市委常委、市人民政府副市長期間，馮柏林在安順的每一天都是忙碌的。這位70后的清華大學公共管理碩士、中組部選派的干部，在短短的兩年間為安順的脫貧攻堅、經濟發展作出了卓越的貢獻。2019年7月，貴州省委授予他“全省脫貧攻堅優秀共產黨員”稱號;2020年1月，中國航空工業集團公司黨組授予他“2019年度航空工業十大風云人物”的榮譽。

善作有為：沉下身子忙幫扶

按照航空工業集團的安排，馮柏林擔任航空工業脫貧攻堅貴州現場指揮部常務副總指揮，負責統籌協調推進航空工業在安順市普定、鎮寧、關嶺、紫云四縣的定點扶貧工作。掛職兩年，他覺得時間緊迫，希望在有限的時間，能夠做更多有益于安順脫貧攻堅工作的實事，不負囑托、不辱使命，最大限度為全國打贏脫貧攻堅戰貢獻個人智慧和力量。

2018年4月，剛來安順，馮柏林便馬不停蹄地積極協調，直接投入幫扶和引進資金3000多萬元，航空工業集團投入資金1400多萬元，在安順選擇幫扶產業12個項目，覆蓋9個鄉（鎮）、38個村（社區）、貧困戶3041戶、貧困人口12379人。

產品有了，還得銷售出去。馮柏林積極聯系航空工業所屬商業零售上市企業天虹商場和線上銷售平臺中航億通公司，通過消費扶貧支持“黔貨出山”，銷售產品2000多萬元。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，馮柏林通過學習進一步淬煉了黨性，增強了為民服務的本領，學會把困難群眾當家人、當親戚，帶著感情幫，帶著真情扶，用實際行動踐行了主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題和終身學習內容。

在新冠肺炎疫情防控工作中，他想方設法募集1000個KF94防護口罩發放給駐村干部和第一書記。

一樁樁、一件件，說起來寥寥數語，寫起來淺淺幾筆，但每一樁、每一件無不凝聚了馮柏林的心血和汗水。在開展幫扶的過程中，他積極融入市委、市政府班子這個大集體，圍繞中心，服務大局，依托航空工業集團的堅強后盾，采取有效的工作方法和有力的工作措施，多方協調，上下溝通，確保了每一項幫扶措施都能落地，都能發揮作用和效益。

因為有馮柏林等這些定點幫扶干部的突出貢獻，國務院扶貧開發領導小組在4月15日通報的2019年286家中央單位定點扶貧工作成效評價情況中，航空工業集團成效評價結果再次獲得最高等次——“好”，名列央企前列。

工作有方：四兩撥來千斤力

帶著使命和熱情來到安順，馮柏林告誡自己不是來享受生活，也不是來鍍金的，而是來腳踏實地、切切實實為安順打贏脫貧攻堅戰辦實事的。

為找到幫扶工作的突破口，馮柏林來到安順開展的第一件事就是對航空工業集團定點幫扶工作進行調研。通過調研發現，集團和地方之間協調溝通、力量整合不夠，契合度有待進一步加強，影響了幫扶效果，導致地方滿意度低。

馮柏林深感到，在相關扶貧產業項目實施的過程中，需要集團和地方雙方建立一個共同策劃、共同論證、共同組織實施、共同加強扶貧資金和人員監管的協同機制。為此，針對航空工業2018年度和2019年度定點扶貧項目，他多次牽頭組織航空工業現場指揮部和市扶貧辦等部門單位，共同召開項目評審會，進行實地調研，并組織市科技局、市農業農村局和市農科院專家團隊積極參與，共同分析市場風險和技術可行性，提出相關意見建議，使項目實施效益和效果得到有力保障。

集團地方幫扶協同機制，既統一了思想，又集中了力量，讓錢花在刀刃上，有效提升了產業扶貧項目的經濟效益，也提高了老百姓和基層組織的滿意度。

2018年8月22日，中央單位定點扶貧臨時黨支部成立，馮柏林擔任臨時黨支部書記，負責牽頭聯系安順市中央單位定點扶貧掛職干部和駐村第一書記。他積極配合航空工業扶貧辦和黨組干部工作部等有關部門，在駐黔成員單位中選派4名同志分赴4個定點扶貧縣掛職縣委常委、副縣長，并對選派的7名駐村第一書記進行優化調整，充實基層扶貧力量，使組織架構進一步向一線延伸。同時對臨時黨支部黨員定期開展工作評估和考核，實現掛職干部、駐村第一書記動態化管理。

2019年3月，安順·北京軍民融合暨現代裝備制造產業招商推介會在北京召開，市委安排由馮柏林牽頭會議籌備工作。面對時間緊、任務重、經費少的重重困難，他想方設法通過航空工業集團辦公廳聯系集團所屬酒店，多方聯系拜訪相關合作企業，有力保障了此次推介會成功舉辦。在推介會上，安順市與中國通航等企業簽訂了26個具有引領性、示范性的軍民融合和現代裝備制造項目。

善用巧勁，工作講究方法，追求實效，讓馮柏林親手抓的工作件件有落實、事事能見底、項項出成效。

精準施策：身在其位謀其政

打贏脫貧攻堅戰，產業扶貧是關鍵，是精準扶貧、精準脫貧的重要戰略。為了讓產業規模化、標準化發展，馮柏林針對安順的實際情況和產業特點，提出“一二三”產業結合、“鄉鎮村”聯動，“種植+加工+銷售”集約發展模式，提升品牌效應，助力“黔貨出山”。

緊緊抓住2018年以來貴州掀起振興農村經濟深刻產業革命的戰略機遇，馮柏林積極思考安順農產品如何才能“種出好品質，賣出好價錢”。

針對安順火龍果產業田間管理不到位、品種改良不夠、果品品質下降、市場銷售不暢的諸多問題，他積極促成了貴州省果樹科學研究所與關嶺上關鎮簽署協議，啟動火龍果提質增效示范基地建設，在果園管護、施肥技術、整形修剪、防寒栽培，以及儲存保鮮等方面給予全方位指導。省農科院果蔬所專家在項目地舉辦了多次專場培訓會，對當地果農進行培訓，有效提升了他們的種植技能。

在其位謀其政，干哪行愛哪行！作為安順的幫扶干部、市委常委、副市長的馮柏林通過媒體得知中化集團與農業農村部簽訂戰略合作協議，要在全國推廣現代農業技術服務平臺（MAP中心）和示范農場的信息后，他馬上就產生了把這個項目引到安順來的念頭。千方百計和中化集團取得聯系后，他帶著航空工業脫貧攻堅貴州現場指揮部和市科技局等部門人員到中化集團農業事業部拜訪交流和業務對接，達成初步合作意向。

2019年11月，雙方簽署全面合作協議，中化集團農業事業部將在安順市建設貴州省第一個MAP中心，現已在關嶺現代農業示范園完成選址、啟動建設。貴州省首個中化現代農業示范基地項目將使用航空工業定點扶貧專項資金450萬元，建設高品質蜜柚生產示范基地，著力在良種選育、土壤改良、作物保護、品質檢測、市場銷售、品牌打造、金融支持等方面進行示范帶動，突出科技支撐，充分發揮特色產業高品質示范基地的引領作用。

博學篤行：廳官成了多面手

無論是農業方面，還是工業方面，也不管是陌生的還是熟悉的領域，但凡能有益于地方經濟發展，能助力安順脫貧攻堅，馮柏林都會千方百計去爭取。

黔山有好貨，集團有“天虹”。地處粵港澳大灣區的深圳天虹商場是航空工業集團所屬零售上市企業，為了讓安順農特產品進入這張橫跨中國8省區20市、擁有數百個高端賣場的銷售大網，馮柏林積極聯系天虹商場和線上銷售平臺中航億通公司到安順四縣進行農副產品考察對接，開展定點扶貧縣農產品推銷。目前，中航億通與鎮寧悠然田野農業發展有限公司合作助銷生鮮農產品;天虹商場與關嶺白泥精品水果種植專業合作社簽訂關嶺火龍果助銷協議，與貴州嘉禾香農業公司簽訂紫云紅心紅薯等農產品銷售協議，普定韭黃、鎮寧小黃姜等農產品也紛紛進入粵港澳大灣區。同時他還協調航空工業工會到安順開展認購幫扶工作，2019年共認購4縣農產品金額達859.56萬元;推動銷售160.04萬元，幫助36個貧困村1096戶貧困戶實現增收，受益貧困人口9425人。

為進一步增強安順科技創新能力，馮柏林發揮曾在北京市科委工作的優勢，聯系北京市科技金融促進會和北京市科技創業孵育協會與安順市科技局簽訂全面合作協議，加大為中小型科技企業服務力度。2019年年底，航空工業綠色復合材料實驗室落戶安順高新區，在此基礎上貴州宏創復合材料有限公司已于2020年3月9日注冊成立。

為促進安順軍民融合深度發展，馮柏林積極協調航空工業所屬中骯資本、九合產融集團等機構設立“安融基金”，破解軍民融合產業發展資金瓶頸問題，已確定基金首期規模5億元，目前正在積極籌集資金。為爭取貴飛鷂鷹Ⅱ無人機、FTC-2000G外貿機及西南航空應急救援基地等三個項目納入全省軍民融合第一批引領性示范項目，他多次帶領團隊到省委軍民融合辦進行對接和溝通。

2020年的春天，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國。馮柏林與全市干部群眾眾志成城進行疫情防控，一邊忙著跑產業項目、籌發展資金，一邊積極投入到疫情防控工作中。多渠道對接協調1000個KF94高品質口罩，通過市委組織部和航空工業指揮部及時向駐村干部發放。積極支持支部黨員、掛任紫云副縣長的翁志江同志的工作，幫助對接和爭取航空工業口罩自動化生產線落戶紫云貓營工業園。

在安順度過的700多個日日夜夜，馮柏林從未懈怠過一天，從未虛度過一日。他的足跡遍及安順的縣、鄉、鎮、村、組，卻未能抽出時間去欣賞極具民族特色的干戶苗寨，去世界自然遺產梵凈山游上一回。但他沒覺得遺憾，反而認為能在決戰決勝的關鍵時期，為安順脫貧攻堅戰出上一份力而倍感榮幸。

“秀麗的山山水水，淳樸的貴州人民，真誠關心和幫助自己的戰友們永遠在我心中，在我的夢里！”離別之際，馮柏林有了更多的不舍，做了兩年安順人，結下的卻是終生情。他就要離開，留下了多個為之奮斗的項目、產業正在安順大地開花結果！