關鍵詞 欺詐 結婚登記 行政訴訟 事實在先 確認違法
作者簡介:楊夢凡,山東師范大學。
中圖分類號:D923.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.086
依《婚姻法》第八條可知,我國原則上以登記作為婚姻有效之要件。近年來,隨社會普法力度加大,人們逐漸認識到結婚登記之于有效婚姻關系的法律意義,結婚時選擇登記的人數(shù)日趨增多,登記婚制度在當下取得主流地位。 但因結婚登記需申請人具備適婚條件,當申請人不具備某些條件但仍希望辦理登記時,就出現(xiàn)了以偽造、變造、冒用證件等方式欺詐登記機關而騙取登記的情形。對此,1986年《婚姻登記條例》第九條和1994年《婚姻登記管理條例》第二十五條均規(guī)定該情形下婚姻關系無效。但2003年新《婚姻登記條例》出臺時為了“淡化婚姻登記的行政色彩”刪除了此項規(guī)定。此后,由于實踐中矛盾叢生,2011年《婚姻法解釋(三)》第一條重新規(guī)定了欺詐登記的行為。然而,該條只否認了援引《婚姻法》第十條規(guī)定的做法,并沒有對具體如何處理作出指導,而是將該問題“拋”給了行政訴訟。但由于行政訴訟領域中對此也缺乏具體規(guī)定,因而各地方對登記行為效力裁判不一,間接導致了欺詐登記下的當事人實體婚姻關系效力的裁判爭議。
對該問題,《民法典(草案)》審議稿第八百二十八條新增“以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結婚登記”的婚姻無效情形,但最終公布的草案又刪除了該項。不少人提出質疑,認為刪除該項無效情形是對欺詐登記行為的縱容。……