陜西省審計廳深入推進審計“兩統籌”工作

近日，陜西省審計廳下發通知，要求全省審計機關在2020年及以后年度審計項目中認真貫徹落實“兩統籌”要求，切實把“兩統籌”工作推向深入、取得實效，減輕被審計單位和審計人員負擔，提高審計工作效率和質量，更好地實現審計監督全覆蓋。

一、要統籌審計項目、審計組織方式

科學編制審計項目年度計劃，增強審計項目安排的整體性。采用融合式、嵌入式、“1+N”等方式，統籌安排同一地區、部門單位全年各類審計項目，做到經濟責任審計與自然資源資產離任（任中）審計、財政收支審計、預算執行審計、資產負債損益審計、專項審計等相結合。根據情況，將部分專項審計整合，作為預算執行審計、經濟責任審計、企業審計、投資審計等項目的審計內容進行審計。加強審計機關之間上下聯動，做好上下級審計機關審計項目計劃的銜接，對涉及全局的熱點難點問題或重大事項，統一組織開展專項審計或審計調查;強化審計機關各業務部門橫向整合，對同一被審計單位涉及不同審計內容的，從相關業務部門抽調專業人員組成一個審計組實施審計，盡量避免不同審計機關、同一審計機關不同業務部門對同一地區、同一單位、同一事項的重復審計。各級審計機關對統籌開展的審計項目要精心組織，集中統一實施，由一個審計組一次進點，審計全部應審事項，確保所有統籌實施的審計事項取得實效。強化審計成果和信息共享，做到“一審多項”、“一審多果”、“一果多用”。

二、要統一下達審計通知書、制發審計工作方案

對同一地區、部門單位同一年度實施的各類審計項目，只下發一個審計通知書，在審計通知書中明確各單項審計內容。統籌實施的經濟責任審計和自然資源資產離任（任中）審計、財政收支審計、預算執行審計、資產負債損益審計等項目，按相關地區、部門單位，統一制發審計工作方案，提出總體要求，做好各審計工作方案的統籌銜接（總體審計工作方案后附各單項審計實施方案，明確各單項審計項目的審計目標、審計重點、組織分工等）。

三、要統籌形成報告、征求意見、出具報告、下達決定

審計現場結束后，各類單項審計根據情況分別形成征求意見稿，原則上一次性集中向被審計單位征求意見，經濟責任審計報告、自然資源資產離任（任中）審計意見應同時征求被審計對象本人意見。各類單項審計應依規依法向被審計單位分別出具審計報告，并根據工作需要向有關部門報送專題報告。對各單項審計發現問題，若與被審計領導干部履行經濟責任有關，則同時納入單項審計報告、經濟責任審計報告，否則僅在單項審計報告中反映。對統籌實施的各類單項審計項目，應按相關地區、部門單位，統一下達審計決定，不再單獨另行下達。

四、要一并出具黨政主要領導干部經濟責任審計報告、結果報告和自然資源資產離任（任中）審計意見

對同步開展的黨政主要領導干部經濟責任審計項目，應按相關地區、部門單位，一并出具1份經濟責任審計報告和1份結果報告。履行經濟責任過程中存在問題、責任界定和審計評價有區別的，應按黨政主要領導干部、國有企事業單位主要領導人員，單獨在相關部分予以表述。自然資源資產離任（任中）審計意見，按現行規定一并出具。（辦公室 審理稽核處）