律師行業黨建的“遼寧經驗”

遼寧省司法廳黨組高度重視律師行業黨建工作，把廣大律師緊緊團結、凝聚在黨組織周圍，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為工作優勢，有力促進全省律師行業的持續健康發展。

加強黨的領導

抓實抓好律師行業黨建工作

加強領導和工作指導。省司法廳成立遼寧省法律服務行業黨建工作“指導服務中心”，配備4名專職工作人員，在14個市和100個縣（市、區）分別成立黨建工作“指導中心站”和“指導站”，負責指導全省律師等行業黨建工作。

建立健全行業黨委。遼寧省在全國率先成立省級律師行業黨委，并推動14個市全部成立市級律師行業黨委，分別由省、市司法行政機關黨員負責同志擔任黨委書記，明確工作職責，強化行業管理。

加強制度建設。出臺《關于進一步加強新時代律師行業黨的建設工作的意見》《遼寧省律師行業黨建工作規則》等10多份制度文件，進一步規范和細化律師行業黨建工作。

完善工作機制。將黨建工作內容寫入律師協會和律師事務所章程，推行黨員和業務骨干“雙向培養”、律師事務所黨組織班子成員與管理層“雙向進入、交叉任職”，有效發揮黨組織作用。

堅持政治引領

確保律師行業發展正確方向

加強教育培訓。成立遼寧省律師行業黨校，將律師事務所負責人和黨員律師的政治教育納入培訓范圍，教育引導廣大律師堅定不移聽黨話、跟黨走。

注重文化建設。舉辦遼寧省首屆律師文化節，動員全省2000余名律師制作《我和我的祖國》《不忘初心、牢記使命》等專題宣傳片，在遼寧衛視、學習強國平臺播出，展律政風采、唱盛世中華，抒發遼寧律師的愛國情懷。

引導參政議政。注重推薦優秀律師特別是優秀黨員律師和黨組織書記作為各級“兩代表一委員”人選，引導律師自覺貫徹黨的路線方針政策，發揮專業優勢，為黨委和政府科學決策、依法行政提供支持。

做好政治把關。將律師檔案劃歸各級律師行業黨委管理，加強律師申請執業的審核把關，充分發揮律師行業黨委在律師違紀違規懲戒中的重要作用。在我省，沒有出現類似“死磕律師”“所謂的維權律師”等問題。

深化擴面提質

推進黨的組織和工作有效覆蓋

做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。按照“以大帶小”“以強帶弱”等方式建立律師事務所黨組織419個，覆蓋律師事務所763家，實現有黨員的律師事務所黨的組織全覆蓋。對無黨員的律師事務所全部派駐黨建工作指導員和聯絡員，實現黨的工作全覆蓋。

開展黨員律師“回家歸隊”活動。堅持把黨員律師調查摸底作為一項基礎性工作，重點排查流動黨員、“口袋黨員”、失聯黨員等情況，建立黨員律師信息庫，實時掌握黨員動態，及時將黨員組織關系轉入律師事務所或律師行業黨組織。

推進黨支部標準化規范化建設。規范律師事務所黨支部“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等組織生活制度，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。推行“智慧黨建”，增強支部活動的吸引力和感染力。

發揮典型示范引領作用。開展向郭明義和優秀黨員律師陳慶陽、劉官棠等先進人物學習活動，定期評選先進黨組織、優秀黨員律師和優秀黨務工作者，為廣大律師學習先進、爭創一流立標桿、樹榜樣。

彰顯使命擔當

服務遼寧振興發展大局

助力企業復工復產。省律師行業黨委印發《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業熱點法律實務問題操作指引》，開通公共法律實體和熱線平臺，針對企業復工復產可能遇到的用工、合同、侵權等問題糾紛，提供一對一全天候在線咨詢服務10余萬人次。組織全省1260名精英律師，成立65個中小企業律師服務團，為432家企業提供公益法律服務，解決涉及復工復產法律問題710個。

服務經濟發展。遴選全國優秀律師，組建東北亞經貿合作法律服務團和中美貿易法律服務團，為政府和企業提供專業法律服務。黨員律師帶頭走進民營企業開展法治體檢和法律服務，對口解決法律問題562個，審查和修改合同2689份，幫助650家民營企業規范和完善勞動紀律、規章制度。

積極參與社會治理。引導律師積極參與掃黑除惡專項斗爭和律師調解試點、涉法涉訴信訪案件化解等工作，為國家政治安全、社會大局穩定和司法體制改革提供服務、貢獻力量。組織全省5174名律師與15960個社區（村屯）進行對接，提供免費法律服務，實現了全省村（居）法律服務工作全覆蓋。