“小個?！秉h建凝聚紅色力量

遼寧省市場監(jiān)管局黨組嚴(yán)格落實抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作責(zé)任，把小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（以下簡稱“小個專”）黨建工作納入市場監(jiān)管系統(tǒng)總體布局中統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)攻堅，推動全省“小個?！秉h建工作取得成效。

健全工作體系

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

針對機(jī)構(gòu)改革中面臨的職能調(diào)整、隊伍建設(shè)等方面問題，緊緊扭住責(zé)任落實這個“牛鼻子”，確保把“小個?！秉h建工作抓實抓細(xì)抓到位。

健全組織體系。省市場監(jiān)管局成立“小個?！秉h建工作辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“小個專”黨建工作，保障專項工作專人負(fù)責(zé)專項推進(jìn)。推動14個市局、116個縣區(qū)局（分局）全部設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)各地依托基層市場監(jiān)管所成立101個黨建工作站，形成市場監(jiān)管系統(tǒng)上下貫通、協(xié)調(diào)有力的工作體系。

完善工作機(jī)制。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮各級市場監(jiān)管部門作用進(jìn)一步加強(qiáng)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》，明確抓“小個專”黨建工作的總體要求、重點任務(wù)、具體措施。堅持閉環(huán)管理，年初制發(fā)《工作要點》、年中進(jìn)行調(diào)研檢查、年底開展總結(jié)通報，推動各級市場監(jiān)管部門把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

加強(qiáng)定點聯(lián)系。嚴(yán)格落實“一聯(lián)五建”工作制度，建立定點聯(lián)系工作機(jī)制，指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系1個“小個?！秉h組織。2019年，省市場監(jiān)管局直接聯(lián)系鐵嶺天興酒店、阜新宏潤百貨公司等3家企業(yè)，全系統(tǒng)共對接企業(yè)143戶，定點聯(lián)系黨組織245個，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決問題，以點帶面推進(jìn)整體工作水平提升。

找準(zhǔn)支點抓手

推進(jìn)“兩個覆蓋”

針對“小個?！狈稚⒎秶鷱V、人員流動大的特點，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，扎實推動“兩個覆蓋”工作。

摸清工作對象。把摸清底數(shù)作為抓實“小個專”黨建的基礎(chǔ)性工作，結(jié)合企業(yè)年報同步采集黨組織信息，分類建立工作臺賬，建設(shè)全國首個省級市場監(jiān)管部門非公黨建數(shù)據(jù)平臺，歸集6384家非公企業(yè)、3431家個體工商戶黨組織信息，為摸清底數(shù)、推進(jìn)覆蓋提供數(shù)據(jù)支撐。

深化指導(dǎo)服務(wù)。依托遼寧小微企業(yè)名錄系統(tǒng)開設(shè)“小個專黨建”專欄，積極介紹、推廣省內(nèi)外“小個專”黨建工作經(jīng)驗做法。加大選派黨建工作指導(dǎo)員力度，全系統(tǒng)共選派指導(dǎo)員881人、覆蓋企業(yè)2968戶，幫助抓組建、抓規(guī)范、抓提升。充分發(fā)揮黨建工作站作用，分層次、有重點地為“小個?！秉h組織書記、出資人提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，去年共組織培訓(xùn)105場、培訓(xùn)1190人次。

堅持“三個同步”。發(fā)揮職能作用，把黨建工作融入“個轉(zhuǎn)企”培育行動全過程，在辦理注冊登記時同步指導(dǎo)組建黨組織，在組織年報時同步采集黨建信息，在推進(jìn)部門業(yè)務(wù)時同步推進(jìn)黨建工作。2019年以應(yīng)建未建黨組織的小微企業(yè)、個體工商戶為重點，組建黨組織200個，覆蓋企業(yè)291戶、個體工商戶38戶。

創(chuàng)新平臺載體

推動作用發(fā)揮

堅持把發(fā)揮“兩個作用”作為“小個?！秉h建工作的關(guān)鍵，著力破解“小個專”黨組織活動開展難、作用發(fā)揮難等問題。

組織開展“黨建引領(lǐng)、誠信經(jīng)營”活動。以有經(jīng)營門店和專業(yè)市場中的個體工商戶為重點，通過懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”公示牌、張貼“共產(chǎn)黨員經(jīng)營承諾”等形式，推動黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭誠信經(jīng)營，提升市場信譽(yù)度。目前，已有1.4萬戶個體工商戶參加活動。“我是黨員、誠信經(jīng)營”已成為朝陽豪德市場的金字招牌，有的黨員業(yè)戶年營業(yè)額從最初的30萬元增至200多萬元。

組織開展“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”活動。以生產(chǎn)型小微企業(yè)為重點，通過設(shè)置“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、劃定“共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)”等形式，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，解決生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)等方面難題。例如，遼寧世紀(jì)電力設(shè)備公司“黨員先鋒崗”完成技術(shù)創(chuàng)新項目23項，獲得“遼寧省十大創(chuàng)新成果獎”，并在全國“小個專”黨建典型巡回宣講會上作交流發(fā)言。

組織開展“黨建引領(lǐng)、奉獻(xiàn)社會”活動。以“結(jié)對幫扶黨建促脫貧”“愛心幫扶工程”為載體，引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會職責(zé)，采取到鄉(xiāng)村投資興業(yè)、合作開發(fā)等方式，組織164戶企業(yè)結(jié)對幫扶65個貧困村，推動“扶貧鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”融合共振。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，省市場監(jiān)管局第一時間向全省“小個?！秉h組織和黨員發(fā)出了《支持抗擊新冠肺炎疫情的倡議書》，積極推動沈陽德氏冷飲食品有限公司、盤錦浩業(yè)化工有限公司等一大批企業(yè)積極參與到疫情防控工作中，并幫助大批企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。