國有企業綜合經營計劃管理的應用模式分析與探索

文晶

摘 要：國有企業經營計劃管理方案的設計對于國有企業的總體發展質量具有重要影響，實現對經營計劃管理模式的創新，有助于國有企業更好的應對市場競爭壓力。因此，對國有企業的經營計劃管理應用模式進行創新分析，并制定相應的改進策略，對提升國有企業的經營計劃管理水平，具有重要積極意義。

關鍵詞：國有企業;綜合經營計劃;應用模式

國有企業在當前的市場環境中面臨著逐步擴大的競爭壓力，實現對綜合經營計劃的創新調整，有助于國有企業的更好發展。因此，對國有企業的綜合經營計劃進行創新構建，有助于綜合經營計劃的進一步優化實施。

一、國有企業綜合經營計劃管理應用模式存在的問題

（一）國有企業綜合經營計劃權責體系的構建不夠完善

權責體系的建設水平直接影響著國有企業綜合經營計劃的構建和實施水平，但是，現有的部分國有企業在權責管理體系改革方面存在不足，權責配置方案的設計缺乏足夠的精細性，無法在權責配置方案創新方面實現對經營計劃的創新調節。一些國有企業在制定權責配置改革方案的過程中，對于領導機構的建設情況缺乏足夠的關注，沒能從決策制定的角度出發，實現對大政方針制定舉措的價值分析，導致權力的運行和組織體系的構建作用無法凸顯出自身價值，難以在審定和監督等工作實施的過程中，實現對綜合計劃領導體系的創新構建，也使得國有企業經營計劃制定過程中的重大事宜難以得到優化處置。一些國有企業在處理綜合經營計劃管理模式設定工作的過程中，缺乏對統籌控制性質工作價值的關注，尤其在綜合計劃編制匯總管理過程中，未能實現對綜合經營計劃管理措施的創新設計，導致權責體系的構建無法在日常管理工作創新處置方面取得進展，也使得歸口管理等具體業務無法與國有企業的實際發展狀況相適應。

（二）綜合經營計劃制度體系的構建不夠完善

制定妥善的經營計劃制度體系可以為國有企業各項工作的有序推進創造良好的制度基礎，但是，從現有的國有企業制度體系具體建設情況來看，企業的獨立性需求無法得到有效的滿足生產經營性工作難以在管理制度的設計中實現對制度體系的創新調整。此外，部分綜合經營計劃的設計工作對于企業發展戰略的相關指標體系重視程度不足，尤其對于專業制度及相關流程的創新性價值缺乏必要關注，無法在綜合性計劃創新中取得進展，也使得不同專業的制度設計情況無法與經營計劃制度的協調處理需求相符合。一些制度的設計工作對于綜合管理計劃的基礎條件缺乏足夠的關注，尤其對于綜合經營計劃在國有企業之中的實際應用價值缺乏足夠的重視，難以為綜合計劃制度體系的創新改良提供必要保障。

二、國有企業綜合經營計劃管理應用模式的優化策略

（一）提升國有企業綜合經營計劃權責體系的構建水平

在探索綜合經營計劃的具體建設工作過程中，一定要加強對綜合經營計劃主要關聯因素的重視，尤其要對綜合經營計劃探索構建過程中，權責體系的科學性加以分析，使能夠滿足綜合經營計劃實際建設需要的舉措可以更好的凸顯出自身價值。在進行權責體系細化建設過程中，需要加強對綜合性經營計劃管理模式構成情況的關注，并對綜合計劃管理體系的主要關聯因素進行價值分析，使能夠滿足領導機構創新發展需要的措施都可以完整的凸顯出自身價值，進而實現對決策中心的創新性構建，并保證大政方針的制定能夠為綜合經營計劃管理工作的創新調整提供必要保障。部分國有企業在進行綜合經營計劃權責體系構建過程中，對于統籌控制層的狀態分析存在不足，沒有從綜合計劃編制匯總的角度實現對權責體系實際建設舉措的價值考察，最終導致日常管理性質工作的評價缺乏足夠的科學性，難以在權責體系的創新建設過程中實現對綜合管理計劃的創新調整。

（二）提升綜合計劃制度體系的構建完整性

國有企業的綜合經營計劃設計人員一定要對制度因素所具備的重要價值進行總結分析，并對制度的構建在企業獨立性維護方面的作用加以分析，使符合綜合計劃制度體系實際設計需求相關的舉措都能得到創新性構建，從而實現對制度建設相關指標體系的創新維護。在進行制度的具體建設過程中，必須實現對不同專業制度資源具體應用價值的研究，并對制度的實際構建情況以及流程設計特征加以分析，保證綜合計劃制度的構建可以與專業制度及流程體系的設計需求相適應，更加充分的實現對綜合計劃制度體系的規范化設計。制度的設計還必須保證與國有企業的實際情況相符合，尤其要對各部門的職責構成特點進行分析考察，保證符合國有企業各項經營性工作實施需要的舉措都可以得到更加有效的設置，從而實現對各類獎懲措施的規范化處理。

三、結論

國有企業綜合經營計劃的構建有助于國有企業的優化發展，因此，實現對國有企業經營計劃管理措施的創新處置，可以為國有企業更好的滿足新時期市場競爭需求提供幫助。因此，對當前國有企業經營計劃管理應用模式進行問題分析，并制定相應的改進策略，對提高國有企業的綜合性發展質量，具有重要積極意義。

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