百十千萬！中關村推“千帆計劃”支持科創企業發展

白玉杰

為落實中央“六穩”“六保”決策部署，中關村管委會通過線上新聞發布會宣布啟動實施“千帆計劃”。該計劃針對科技型中小微企業訂單不足、成本高企等突出困難，圍繞訂單、服務等核心需求，由中關村管委會聯合大企業、孵化器和科技服務機構推出。核心內容可以概括為“百十千萬”，即大企業提供百億元訂單，孵化器等科技服務機構提供十億元服務包，還有千余名創業導師，共同助力上萬家中小微企業千帆競發、百舸爭流。

堅持問題導向凸顯三大特點

當前，受新冠肺炎疫情影響，科技型中小微企業面臨著訂單、資金、用工、供應鏈等一系列壓力和挑戰。此前，針對產品推廣應用、資金、用工等問題，中關村管委會發布了三批科技抗疫的新技術新產品新服務清單，推出了“中關村企業抗疫發展貸”“中關村創投戰‘疫行動”“抗疫情助就業”等舉措，有效緩解了科創企業的部分困難。

此次中關村管委會啟動實施“千帆計劃”，主要有三大特點：

一是聚焦企業需求，出實招解決科創企業訂單和服務痛點

市場是企業的生命線，也是檢驗企業技術產品的試金石。科技型創業企業的技術產品和服務研發投入大、周期長，市場推廣能力和經驗相對不足，使得企業新技術新產品難以迅速打入市場、贏得客戶認可。企業拿不到訂單，形不成穩定收入，房租、人員等成本還要剛性支出，對企業生存造成巨大壓力。 尤其是今年以來，受新冠肺炎疫情的影響，可以說舉步維艱。

通過實施“千帆計劃”，中關村管委會將會同市國資委、市經濟和信息化局等部門及相關市場主體，積極動員大型央企、市屬國企、民營企業和外資企業，拿出采購訂單和投資并購需求；推動孵化器和專業機構拿出辦公空間、創業培訓、知識產權、檢測認證、財法稅、市場推廣等服務資源， 集中面向科創企業發布， 給訂單、給市場，切實降低企業在房租、專業服務、產業資源獲取等方面的成本，通過“大手拉小手”“眾人拾柴火焰高”，實現以強扶弱、共克時艱。

二是強化協同聯動，盡全力為科創企業提供量大質優的精準支持

訂單和服務體量足夠大，才能惠及廣大科創企業。目前，中關村管委會已經征集和篩選了150多家大企業，182億元訂單和收并購需求，大企業參與積極性遠超預期，北京各高精尖領域的中小微企業有更多機會找到對應的訂單需求，一些前沿科創企業還有可能獲得相關產業資本的投資支持；上千家孵化器和服務機構拿出了最好的服務資源，價值規模10.09億元；1115名導師也是精挑細選，是行業一流的創業服務專家。

同時，采取相關措施，確保每一筆大企業訂單真實有效，相關條件科技型小微企業夠得著、用得上；每一家孵化器和服務機構提供的服務資源足夠優惠，服務質量不打折扣，企業使用起來足夠便捷；參與千帆計劃的每一位導師是高水平、有熱情、有資源的專業人士。此外，中關村管委會也在征集科技型中小微企業的技術產品和服務需求，目前已有8000多家企業提交了1.7萬條有效需求。

三是采用AI技術，切實打破供需信息壁壘

千帆計劃的供需信息量十分巨大，傳統手段很難在短時間內完成有效匹配。為保障訂單和服務的高效、精準對接，以及工作常態化推進，中關村管委會搭建了線上供需對接平臺（網址：www.zgcqianfan.com），采用人工智能、大數據等技術，實現供需有效匹配。后續將不斷引導大企業、小企業、機構等在平臺上發布信息，讓平臺成為大中小企業融通、各類專業服務資源匯聚的重要載體，降低獲取有效信息的成本，讓市場之手能夠更好的發揮作用。

首批訂單破百億上萬家企業受益

截至目前，中關村管委會面向中鋼集團、三峽集團、中航集團等49家大型央企，首鋼集團、北汽集團等15家市屬國企，交控科技、亞信、東土科技等72家民企，空客、英特爾、日立、村田制作所等15家外企，征集了產品訂單、投資并購等需求，規模已經超過182億元，其中，訂單122億元，投資并購60億元，集中向科創企業發布。后續還將持續征集發布大企業業務合作、場景開放、技術研發、投資并購等各方面的訂單和需求。

聯合啟迪、九州通等44家中關村硬科技孵化器，優客工場、中關村醫療器械園等150余家創新型孵化器，清華大學、北京大學、中國科學院的技術轉移辦公室（中心）等44家技術轉移服務平臺，以及一批專業服務機構，向科創企業優惠提供辦公空間、創業培訓、知識產權、檢測認證、實驗條件、云服務、財法稅、市場推廣等服務資源，服務包價值規模達10.09億元。其中，低價或免費提供近40萬平米辦公空間，預計減免房租1.87億元；93家孵化器承諾提供新入駐企業工位注冊費減免，預計為企業節省1440萬元；65家技術平臺及實驗室的相關服務6折起，預計優惠6600余萬元；知識產權、市場推廣、創業培訓、財法稅等服務費用大幅優惠，預計減免7.2億元。

從中關村孵化器、在京一流高校院所和中關村知名企業家、投資人中，篩選1115位有能力、有資源、有熱情的創業導師，形成創業導師庫。面向初創企業，通過專業指導、經驗分享、技術交流、資源對接等方式，提供高水平的線上線下輔導服務，讓小企業能夠方便地與知名企業家、優秀創業導師對話，獲得更直接、更有效的專業輔導。

為盡快促成供需對接，中關村管委會已經同步征集了科技型中小微企業的技術產品和服務需求。截至目前，共有 8000余家小微企業響應，其中，5400多家提出了技術產品推廣需求；2587家企業提出空間需求；對檢驗測試、知識產權、培訓輔導、財法稅和人力資源有需求的企業分別為2902家、2695家、827家、2904家。千帆計劃正式發布之后，直接受益的初創企業會很快突破上萬家。

推出四大措施確保實施成效

“千帆計劃”由中關村管委會主辦，中關村各分園管委會協辦，中關村企業家顧問委員會、中關村創業生態發展促進會、中關村技術經理人協會、中關村融創企業開放創新促進會承辦。將從四個方面穩步實施“千帆計劃”，確保取得實效。

中關村管委會經過前期比選，決定“千帆計劃”線上服務平臺由北京國聯視訊信息技術股份有限公司開發建設。大企業可以隨時發布采購訂單和業務合作需求，服務機構可以及時發布所能提供的各類專業服務，中小微企業也能夠發布其技術產品以及服務需求，平臺將采用人工智能、大數據等技術，實現供需信息有效匹配和撮合，并將匹配信息自動推送給有需求的企業或服務機構。企業和服務機構也可在平臺上自主查詢訂單和服務資源等各類信息。同時，平臺還將不定時開展線上路演和推介活動，拓寬大中小企業間、企業和服務機構間的溝通渠道。

依托中關村企業家顧問委員會、中關村創業生態發展促進會、中關村技術經理人協會、中關村融創企業開放創新促進會，為線上達成的初步合作意向的企業提供信任背書、組織一對一溝通等后續服務，并積極整合中關村各分園政策和資源，促進合作事項盡快落實、落地，保障優質科技型中小微企業在京長期穩定發展。

此次“千帆計劃”實施得到了市國資委、市經濟與信息化局等相關政府部門的大力支持，多部門、多條線動員大企業和相關機構，在很短的時間內，提供了大規模的訂單、服務及導師資源，并且有效保障了相關訂單和服務資源的真實有效。后續各部門還會進一步加強協同，推動“千帆計劃”深入實施。

“千帆計劃”線上服務平臺將長期向初創企業、大企業、服務機構等開放，作為大中小企業融通發展的重要渠道，持續服務科技型中小微企業發展。同時，中關村管委會也將繼續推動更多訂單和服務資源在平臺上發布，吸引更多創新創業主體入駐，助力中關村創新創業生態不斷完善，惠及更多科技型中小微企業。

發揮三大優勢助推高質量發展

據悉，下一步，在實施“千帆計劃”的同時，中關村管委會還將持續強化三個方面的工作：

一是發揮科技創新優勢，為疫情防控提供有力武器。中關村將繼續大力支持包括病毒檢測、疫苗藥物、醫療器械等方面的技術攻關，進一步推動科技抗疫關鍵核心技術的突破和儲備，以科技創新更好地應對疫情防控。

二是發揮科技金融優勢，激發科技型創業企業發展活力。中關村將進一步激發民間投資積極性，推動創投、上市公司、孵化機構、金融機構等緊密合作，對科技型創業企業進行投資和融資加速。同時，在知識產權質押融資、信貸貼息及天使投資補貼等方面加大支持力度，幫助企業低成本地獲得發展資金支持。

三是發揮技術引領優勢，培育壯大新增長點和新動能。中關村將深入研判發展機遇和產業風口，推動相關科技型創業企業借勢而上，搶抓“新基建”等新機遇，全力打造5G、智慧醫療、工業互聯網、智能裝備、無人經濟等創新產業體系，培育壯大新增長點和新動能，助推北京高質量發展。