論當今中國發展21世紀馬克思主義的制度優勢

高正禮

關鍵詞：21世紀馬克思主義;中國特色社會主義制度;制度優勢

摘 要：中國特色社會主義制度和國家治理體系在發展21世紀馬克思主義方面展現出顯著優勢。集中統一的領導核心、人民民主的群眾根基、依法治國的基本方略、民族團結的穩定政局等確保了發展21世紀馬克思主義的政治方向。公有制為主的經濟基礎、集中力量辦大事的一盤行動、按勞分配為主和社會主義同市場經濟相結合的激勵機制奠定了發展21世紀馬克思主義的物質基礎。馬克思主義的科學指導、社會主義核心價值體系的思想道德基礎、“二為”“雙百”等文藝方針、文化事業產業管理的價值引導厚植了發展21世紀馬克思主義的思想共識。人民美好生活需要的目標導向、社會事業的普惠定位、共建共治共享社會治理的全新格局打造了發展21世紀馬克思主義的社會環境。

中圖分類號：A811，D616文獻標志碼：A文章編號：1001-2435（2020）02-0027-06

On the Institutional Advantages of Developing Marxism in the 21st Century in Contemporary China

GAO Zheng-li（School of Marxism，Anhui Normal University，Wuhu Anhui 241002，China）

Key words：Marxism in the 21st century;the institution of socialism with Chinese characteristics;institutional advantages

Abstract：The institution of socialism with Chinese characteristics and system of Chinese state governance have shown remarkable advantages in developing Marxism in the 21st century. Centralized and unified leadership core，mass foundation of people's democracy，basic strategy of law-based governance and stable political situation of national unity have ensured the political direction of developing Marxism in the 21st century. The economic foundation based on public ownership，the coordinating operation and concentration on doing big things，the incentive mechanism based on distribution according to work and socialism combined with market economy have laid the material foundation of developing Marxism in the 21st century. The scientific theory of Marxism，the socialist core value system of ideological and moral foundation，“literature and art serve the people and socialism” and “double-hundred policy” as literary and artistic policy，value guidance of cultural enterprise management have deepened the ideological consensus of developing Marxism in the 21st century. Goal orientation of people's need for a better life，the universal sharing positioning of social undertaking，new pattern of social governance with co-construction，co-governance and share have created a social environment of developing Marxism in the 21st century.

中國共產黨團結帶領人民不斷探索、建立和完善的中國特色社會主義制度，是推動當代中國發展進步、確保中華民族實現偉大復興的根本保障，實踐證明“具有多方面的顯著優勢”[1]。發展21世紀馬克思主義是世界各國馬克思主義者在新世紀新時代高舉馬克思主義理論旗幟、續寫科學社會主義新篇章的共同使命和偉大壯舉。從馬克思主義誕生、形成、發展的170余年歷史進程和馬克思主義在當今世界發展的現狀看，當今中國發展21世紀馬克思主義，不僅具有理論基礎堅實、實踐平臺廣闊、歷史經驗豐富、文化淵源深厚等有利條件，而且具有中國特色社會主義制度的顯著優勢。

一、牢牢把準正確方向：發展21世紀馬克思主義的政治制度優勢

中國特色社會主義制度是一個系統完備的“科學制度體系”，包括“黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等各方面制度”[1]。其中，政治制度主要包括人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商、民族區域自治、基層群眾自治等基本政治制度，以及中國特色社會主義法律體系和各方面的政治體制等具體制度。其為發展21世紀馬克思主義呈現的優勢主要體現在：

（一）集中統一領導的堅強核心

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征，也是中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的集中統一領導是科學社會主義題中之義，也是中國特色社會主義本質規定。馬克思、恩格斯、列寧都曾深刻闡釋黨的集中領導的極端重要性，強調工人階級建黨活動的首要任務就是建設一個集中統一、組織嚴密、紀律嚴明的黨，形成堅強的領導核心。改革開放以來，中國共產黨堅持按照總攬全局、協調各方的原則，始終注重在各個領域、各級組織中發揮領導核心作用，牢牢把握住中國發展進步的全局性、根本性和戰略性問題，保證了中國特色社會主義勝利前進的政治方向。當今中國，有了黨的集中統一領導，發展21世紀馬克思主義不僅有了堅強的領導核心，保證其發展堅持以人民為中心、以馬克思主義為指導、以來源于實踐又指導實踐為遵循，而且保證其發展能夠堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的學科本質、保持科學社會主義革命性斗爭性的理論特色、堅定為共產主義遠大理想而奮斗的目標導向。

（二）人民實踐和集體智慧的動力源泉

人民民主專政是我國社會主義制度的根本屬性。人民群眾的實踐是黨的思想認識發展的源泉、動力、目的、歸宿和檢驗標準。新中國成立以來，黨不斷汲取廣大人民群眾的智慧力量，持續探索和發展了實現人民當家作主的基本路徑，逐步構建起中國特色社會主義政治制度體系，其“之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于它深深根植于人民之中”[2]127，全方位立體化地激發了各派別、各群體、各民族、各地區廣大人民的積極性、主動性和創造性。同毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一樣，習近平新時代中國特色社會主義思想也“是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶”[3]20。人民當家作主，充分發揮主人翁的作用，積極投身新時代堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐，為發展21世紀馬克思主義提供了源源不竭的實踐經驗、聰明才智和檢驗平臺，也是將21世紀馬克思主義付諸實踐的根本力量，其中的知識分子又承擔和發揮著傳播、研究、發展21世紀馬克思主義理論的特殊作用。

（三）依法治國的根本保障

法治是治國之重器，依法治國作為治理國家的基本方略，既是中國共產黨執政經驗的歷史總結，也是他國治理經驗的有益借鑒。在馬克思主義法學理論的指導下，我國于2010年形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為社會主義現代化建設和改革開放提供了有力的法治保障。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，要“更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家”。[4]138黨領導人民立足堅持和發展中國特色社會主義的全局，從實現國家治理體系和治理能力現代化的高度，研制并實施了全面依法治國的一系列戰略部署，取得了依法執政、依法行政、依法決策、依規治黨的明顯成效，開啟了中國特色社會主義法治道路的新征程，以新的實踐驗證了馬克思主義法學、國家治理等理論的科學性，又以新鮮經驗豐富和發展了馬克思主義法學、國家治理等理論。同時，改革開放以來，我國知識產權制度經歷了從知識產權法律框架的基本建立，到與世界經貿體系接軌，再到進一步完善的過程。先后加入《關于建立世界知識產權組織的公約》《與貿易有關的知識產權協議》等20多個知識產權國際公約。目前，我國建立了以《著作權法》《專利法》《商標法》《反不正當競爭法》等為基本法律制度的知識產權制度體系。這也為傳播、創新、發展21世紀馬克思主義提供了法律保護。

（四）民族團結的穩定政局

民族問題關系到民族團結、社會穩定、國家統一和長治久安，是馬克思主義需要研究、回答的重大理論和現實問題。我國是一個統一的多民族國家，在五千年的歷史長河中，形成了你中有我、我中有你的多元一體格局。習近平總書記說，“多民族的大一統，各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財富，也是我們國家的一個重要優勢。”[5]299在處理民族關系的實踐中，黨把馬克思主義民族理論與中國民族實際相結合，創立了民族區域自治制度。新中國成立以來，這一制度作為我國一項基本政治制度，在加強民族平等團結、促進民族地區發展等方面發揮了重要作用。改革開放以來，通過實施對口支援、西部大開發等戰略，我國平等團結互助和諧的社會主義民族關系得到進一步鞏固發展，各民族團結奮斗、共同繁榮發展的政治優勢日益彰顯。新時代，堅持民族平等，鑄牢中華民族共同體意識，不斷推進各民族共同繁榮，這些理論與實踐問題仍是21世紀馬克思主義需要解答的重要課題，同時，我國各民族團結、共同繁榮的民族關系也為發展21世紀馬克思主義凝聚了民族力量，提供了穩定環境。

二、堅定夯實物質基礎：發展21世紀馬克思主義的經濟制度優勢

中國特色社會主義經濟制度的顯著優勢是“堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會生產力”，“堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事。”[1] 其對發展21世紀馬克思主義的優勢主要有：

（一）公有制經濟的鼎力支撐

“一定的文化（當作觀念形態的文化）是一定社會的政治和經濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經濟;而經濟是基礎。”[6]663-664社會主義公有制經濟是繁榮發展社會主義先進文化、推進理論創新和制度創新的經濟基礎，也是發展21世紀馬克思主義的物質支撐。具體體現在：（1）創新主體的公有背景。發展21世紀馬克思主義理論工作的主體是黨政干部、教師和哲學社會科學工作者，他們主要集中在黨政機關和公有的高等院校、社科院、黨校（行政學院）等部門，即通常所說體制內的人。（2）科研經費的公有來源。發展21世紀馬克思主義的課題經費，主要來源于國家、教育部、各省市區等設立的人文社科研究基金。（3）展示平臺的公有支持。傳播、刊載和展示21世紀馬克思主義理論研究成果的刊物、報紙、網絡和電臺電視臺等平臺主要由國家財政、公有經濟支持。

（二）集中力量辦大事的舉國體制

社會主義國家雖然存在工農、城鄉、區域等差別和矛盾，但廣大人民的根本利益是一致的。在以公有制為主體的經濟基礎上，黨通過集中統一領導，能夠正確處理長遠利益與近期利益、整體利益與局部利益的關系，調動各種優質資源用于急需、關鍵領域的建設，做到全國一盤棋，發揮集中力量辦大事的優勢。正如習近平總書記指出：“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。”[7]其在發展21世紀馬克思主義方面的優勢和成效也十分明顯，例如：調動全國知名專家實施的馬克思主義理論研究和建設工程，重新翻譯出版了《馬克思恩格斯文集》《列寧專題問題》《馬克思恩格斯選集》等經典文獻，編寫出版了經濟學、哲學、政治學、社會學等系列重點教材100余種;十九大以來，中宣部組織專家編寫出《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、教育部組織專家編寫了《深入學習習近平關于教育的重要論述》等全面或專題化研究新思想的著作;有關部門依靠全國黨員干部、專家學者開辟了“學習強國”“時代黨建”等網絡學習和傳播新思想的平臺。這些都是集中力量研究和發展21世紀馬克思主義的重大成果。

（三）優化資源配置的激勵機制

以按勞分配為主體、多種分配方式并存是我國基本的分配制度，該制度體現了多勞多得的社會主義原則，有利于調動勞動者之積極性和創造性，提高生產力，促進經濟社會發展。同時，中國共產黨人創造性地將社會主義同市場經濟結合起來，構建了具有中國特色的社會主義市場經濟體制。正如習近平總書記指出：“要讓市場在資源配置中起決定性作用，同時要更好發揮政府作用，加強統籌協調，大力開展協同創新，集中力量辦大事。”[8] 這一全新的體制既遵循了市場經濟的一般規律，又體現出社會主義制度的獨特優勢;既發揮了市場機制配置資源的決定作用，又更好地發揮了政府的引導作用;既發揮了市場無形之手的調節作用，又充分發揮了政府有形之手的調控功能。其在發展21世紀馬克思主義方面的優勢是：通過一系列科研課題立項、學科評估、學位點調整、研究成果發布和評價、人才選拔等鼓勵黨政干部、哲學社會科學工作者多申報項目、多出高水平研究成果、多培養高質量專門人才;通過對若干馬克思主義學院、中國特色社會主義理論體系研究中心、網絡、刊物、出版社等重點支持，激發更多的人財物匯集成資源優勢，產生聚合效應，增強重大理論攻關能力，推出系列理論創新成果。此外，國家還通過轉移支付、再分配將資源引向薄弱環節和短板領域，如國家社科、教育部人文社科項目及博士生碩士生培養特設西部計劃、思政課教師專項等，有利于改變理論創新發展不平衡不充分的局面，使得理論創新呈現出多領域齊頭并進、蓬勃發展之勢。

三、持續厚植思想共識：發展21世紀馬克思主義的文化制度優勢

中國特色社會主義文化制度就是“繁榮發展社會主義先進文化的制度”[9]，主要包括堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位、加強思想道德建設、繁榮發展哲學社會科學和文化體育衛生事業、加強文化人才培養和文化產品創作生產及傳播流通、評價激勵、規劃管理等一系列制度和體制。[10]2其在發展21世紀馬克思主義方面的顯著優勢主要體現在：

（一）馬克思主義的科學理論基礎

馬克思主義是無產階級及人類解放的學說，是科學的世界觀和方法論，是反映客觀世界尤其是人類社會本質和規律的科學真理。中國共產黨自誕生始就把馬克思主義作為指導思想寫在自己的旗幟上，使其成為指導中國新民主主義革命并取得勝利的行動指南，是馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍之理論成果——毛澤東思想萌芽、形成、成熟、發展的理論基礎。新中國成立以來，黨領導人民通過對教育科學文化事業的改革和知識分子的思想改造，推動馬克思主義在我國思想文化、意識形態等領域確立了指導地位，指引社會主義革命、建設和改革事業不斷從勝利走向勝利，成為馬克思主義中國化第二次飛躍之理論成果——中國特色社會主義理論體系不斷形成和發展的理論基礎。習近平指出：“時代在變化，社會在發展，但馬克思主義基本原理依然是科學真理”[5]66，“我們要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領時代，用鮮活豐富的當代中國實踐來推動馬克思主義發展……不斷開辟當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義新境界！”[11]27可見，馬克思主義基本原理依然是發展21世紀馬克思主義的理論基礎。

（二）社會主義核心價值體系的思想道德基礎

共同的思想道德基礎，既是政治穩定、經濟發展、社會和諧的重要基礎，也是文化繁榮、理論創新的精神支柱。新中國成立以來，特別是改革開放以來，黨和人民日益認識到文化是民族的命脈、人民的精神家園，因此在大力加強社會主義物質文明、政治文明、社會文明和生態文明建設的同時，大力加強社會主義精神文明建設，走出了一條中國特色社會主義文化發展道路，緊緊圍繞社會主義核心價值體系、社會主義文化強國建設，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨并教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝心聚力，用民族精神和時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，大大地“鞏固了全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎”[12]559。十八大以來，通過加強黨對意識形態工作的領導，全面推進黨的理論創新，廣泛弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，“全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固”[3]5，這些都為發展21世紀馬克思主義提供了堅強的思想保證和強大的精神力量。

（三）“二為”“雙百”等方針原則的政策基礎

中國共產黨自誕生以來，尤其是新中國成立以來，在領導中國人民推進理論創新、傳承中華優秀傳統文化、繁榮革命文化和社會主義先進文化的過程中，提煉并實施了繁榮發展文化事業的“二為”方向，“雙百”方針，“兩用”“三貼近”和“雙創”原則，即為人民服務和為社會主義服務的方向，百花齊放和百家爭鳴的方針，古為今用和洋為中用，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創造性轉化和創新性發展等原則，這些方向、方針和原則等妥善處理了社會主義文化繁榮發展中古今中外、人民內部的關系，成為黨員干部、知識分子和廣大群眾等發展馬克思主義、促進社會主義文化大發展大繁榮的方針政策。同時，我國文化領域的對外開放，既推動了中華文化走出去，提升了國家文化軟實力，也吸收各國有益文明成果，促進了我國文化的繁榮發展。新時代以來，隨著我國綜合國力和國際影響力的顯著提升，越來越多的國外專家參與到中國問題、中國模式的研究中來，甚至對習近平生平、事跡和重要論述開展了積極研究，如美國學者熊玠主編的《習近平時代》、美國《外交事務》發表的解讀習近平新時代中國特色社會主義思想的文章、歐盟《智庫評論》推出的“中國特輯”、新加坡學者鄭永年對新時代中國改革開放等研究成果迅速介紹到國內，為國內黨政干部、專家學者深入學習研究21世紀馬克思主義提供了有益的借鑒。

（四）文化事業產業管理的引導機制

在黨的堅強領導下，我國各級政府實現了對文化生產、文化傳播和文化調控等有效管理，并形成了日漸規范成熟的體制機制。這些體制機制通過資源配置、稅收增減、表彰評價、懲戒約束等，引導我國文化事業產業創新發展朝著鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、堅持以人民為中心的工作導向、堅持中國特色社會主義文化發展道路和先進文化前進方向、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗之共同思想基礎等方向前進，不斷催生出深化馬克思主義研究、探究中國特色社會主義理論和現實問題、總結中國社會主義現代化成績和經驗等精品力作，如歷屆“五個一工程獎”作品、馬克思主義理論研究和建設工程的系列成果等，其中新時代以來的眾多理論成果都是對21世紀馬克思主義的創新發展。

四、緊緊咬定共同富裕：發展21世紀馬克思主義的社會制度優勢

中國特色社會主義社會制度是建立在根本政治制度和基本政治、經濟、文化等制度基礎上的教育、就業、收入分配、社會保障、公民健康、社會治理、公共安全、公共服務等具體制度和體制機制。其優勢是“堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路”[1]，在發展21世紀馬克思主義方面的顯著優勢主要體現在：

（一）普惠兜底的民生機制

人民是歷史的創造者，始終緊緊依靠和服務人民是馬克思主義政黨區別于其他政黨之根本特征。中國共產黨的初心就是為人民謀幸福。改革開放以來，黨領導人民不斷加強社會主義和諧社會建設，構建起中國特色社會主義社會保障體系。由于當今中國仍處在社會主義初級階段，加上國際國內種種因素的影響，我國黨和政府堅持以人民為中心，堅持在發展中保障和改善民生，不斷改進和完善著普惠兜底的社會保障體制機制。十八大以來，習近平總書記反復強調：“要抓住群眾最關心的教育、醫療、社會保障、食品安全等問題，實打實地做，循序漸進地推”，“要從實際出發，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設”，“在當前經濟下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責任。”[5]362-363中國特色民生事業的發展，不僅為堅持和發展中國特色社會主義創設了和平安寧的社會環境，而且促進了教育、就業、醫療衛生等社會事業的全面發展，也為發展21世紀馬克思主義培養了各類人才，提出了研究課題，創造了安寧環境。

（二）共同富裕的目標導向

社會矛盾是推動社會進步的根本動力。根據社會主要矛盾判斷確定黨的中心任務，是黨自誕生以來領導人民取得革命、建設和改革事業不斷勝利的重要經驗。新時代，我國社會主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發展之間的矛盾。而“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[4]3。因此，黨的十九大依據國際國內形勢、我國經濟社會發展的水平和態勢等作出了全面建成小康社會并進而建成社會主義現代化強國的戰略部署，把實現社會主義現代化、中華民族偉大復興，“不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”確定為黨和人民新時代堅持和發展中國特色社會主義的“總任務”[3]5，并制定和實施了一系列優先發展教育、提高就業質量和收入水平、加強社會保障體系建設、打贏脫貧攻堅戰、實施健康中國行動等，從而大大推動著中國特色社會主義、21世紀馬克思主義的理論和實踐創新。

（三）共建共治共享的社會治理格局

治理是一個多元主體相互協調、持續互動的過程，是為獲得公共秩序而進行的各種活動，包括協商、合作、自上而下的管理和自下而上的認同等。在社會轉型、體制轉軌、社會矛盾轉化的新時代，面對“發展起來以后”的錯綜復雜矛盾，中國共產黨轉變治理理念，以“善治”為目標，以基層社會治理為重心，推動治理主體多元化，實現社會治理精細化，逐步構建了黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，形成了共建共治共享的社會治理格局。以脫貧攻堅為例，習近平指出，要“堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系”[13]。正是在“共建共治共享”社會治理理念的指導下，我國精準扶貧實踐取得了舉世公認的歷史性成就，積累了寶貴的經驗。這些社會治理的創新實踐和寶貴經驗，極大地推動了國家治理體系和治理能力的社會化、法治化、智能化和專業化，為發展21世紀馬克思主義關于社會治理、國家治理理論提供了實踐依據和社會基礎。

總之，發展21世紀馬克思主義具有中國共產黨的堅強領導、人民當家作主的群眾基礎、公有制經濟為主體的經濟基礎、馬克思主義的科學理論、社會主義和諧社會的穩定環境等政治、經濟、文化和社會等方面的制度優勢，不論縱向地從馬克思主義170余年發展歷史看，還是橫向地從馬克思主義在當今世界發展現狀看，其優勢非常顯著，其他時期和別的國家地區無與倫比。

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責任編輯：錢果長