淺談云南省高速公路抗冰雪保通應急措施

王勁惠 孫玉

摘要：以云南交投運營管理高速公路2019年高速公路抗冰雪保通應急工作為例，分析冬季抗冰雪保通應急工作的特點，從應急準備、現場應急以及應急結束等方面進行闡述在不同氣象、不同環境、不同致因等條件下采取不同的應急處置措施，既有針對性又有實效性，切實保障公路運營安全。

Abstract： Taking Yunnan Expressway's operation and management of expressway anti-icing and snow traffic-keeping emergency response in 2019 as an example， the characteristics of winter anti-icing and snow traffic-keeping emergency response are analyzed， different emergency treatment measures under different weather， different environments， different causes and other conditions are expounded， which are both targeted and effective， and effectively guarantee the safety of highway operations.

關鍵詞：云南;高速公路;冬季;抗冰雪;保通;應急工作

Key words： Yunnan;expressway;winter;anti-ice and snow;traffic-keeping;emergency work

中圖分類號：U418.41? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）21-0079-02

0? 引言

冬季冰雪天氣影響公眾出行安全，引發交通事故和大面積大范圍的交通阻塞，因而抗冰雪保通工作是高速公路運營單位應急工作的重點和關鍵點。以云南交投所轄運營高速公路為例，從云南天氣特點分析，通過冬季特殊氣候下的保通應急工作前期準備、現場應急以及日常管理等方面剖析，結合個人的具體工作實踐，分析不同情形下的應急處置工作，旨在進一步促進高速公路抗冰雪保通應急工作。

云南交投所轄高速公路3600公里，除怒江、迪慶兩州市外，其他14個州市均覆蓋所轄高速公路網。涉及主要涉及滇東北方向：水麻、麻昭、曲勝等高速公路，滇東南：羅富、蒙新、新河;滇西南：思小、磨思等;滇西：楚大、大保、保騰等高速公路;滇西北：大麗等高速公路，以及圍繞省會城市昆明的高速公路。其中水富、蒙新、嵩待等高速公路是云南省“三縱三橫”、“九大通道”的重要組成部分。

1? 云南省天氣和地理特點基本情況

①云南省位于東經97°31′至106°11′，北緯21°8′至29°15′之間，北回歸線橫貫南部、屬低緯度內陸地區。東西橫跨865公里，南北縱距990公里。高速公路網以昆明為中心，呈發散式分布于云南省各個方向，因而，從南到北、從東到西的天氣有明顯的地域性。②冰雪天氣集中在滇東北、滇西北以及滇東南、滇西局部，其中滇東北、滇西北會出現大到暴雪，且持續時間較長（近5個月）。③云南省冬季降雨較多面較廣，但總體說來降雨量不大，降雨量最多時達到10-25mm（中雨），一般情況下高速公路出現泥石流、崩塌、滑坡等風險幾率較小，保持常規性的機械裝備即可。

2? 應急工作準備

2.1 應急工作重點

涉及滇中、滇西南、滇西等地區高公路抗冰雪保通以“點”為主，即以橋梁（立交）、背陰、連續下坡路段、隧道口等路段，主要以半人工、人工等方式為主，如滇中及滇西部分路段（安楚、楚廣、武昆、武易、西北繞城、大保、楚大、大麗、保龍等高速公路部分路段），滇中及滇西南等地區高公路抗冰雪保通以“段”為主，如部分路段（昆石、西石、玉元、元磨等高速公路部分路段）。涉及滇東北等地區高速公路抗冰雪保通以“面”為主，會出現大面積、高強度的降溫降雪，以機械化除冰為主。如滇東北路段（普宣、曲勝、曲陸、江召、待功、沾會、西石、昭會、昭待、麻昭、水麻等高速公路路段）。大保、水磨等高速公路個別路段采用抗冰霧系統自動除冰。

2.2 應急物資儲備

按總體規劃，結合高速公路所在位置及應急工作實際情況，在全省范圍內布設29個常備應急物資儲備庫，應急物資儲備庫均設在公路沿線，方便應急物資及時快速調拔和轉運。應急物資儲備庫配備物資涉及機械、設備、交通安全設施、工具、物資等5個類別62個品種，其中融雪劑的儲備量根據各地的實際情況配備相應的數量。另外，結合部分隧道管理站所、收費站的分布情況及氣候特點，適當配備應急物資，作為應急物資補充。

2.3 應急臨時值守點

冬季抗冰雪保通應急工作關鍵在于快速有效處置，因此，在深冬時節，在易出現結冰的路段安排值守點，值守點的位置選擇在所轄隧道管理站、收費站、養護基地、應急物資庫等場所。在一些特殊路段，則臨時搭設相帳篷等臨時處所作為值守點。2019年所轄路段共設置68個值守點，配備近1600噸融雪劑。每一個值守點融雪劑存放量、值班人員則根據該路段出現災情情況的嚴重程度配備，如普宣高速，易出現結冰路段為寶山特大橋段、五里坪隧道口下坡段、花椒園大橋段等;應急值守點設在龍場應急倉庫;配備物資設備：融雪劑56.3噸、融雪劑灑布機1臺，液體灑布車1輛，8T貨車1輛，皮卡車1臺、巡查車1輛;應急人員：10人一班。對于局部路段可能會出現小面積結冰情況的值守點安排：如保龍高速鎮安連接線及鎮安立交兩個值守點，融雪劑32噸、自卸汽車1輛，每個應急值守點每班次2人。應急值守點要成區域化和規模化，各值守點相互銜接，互相呼應，協調聯動。

2.4 氣溫

氣溫是應急啟動的關鍵要素，十分重要。獲取溫度的方式主要有三類：一是根據經驗，在有可能出現結冰的路段，利用沿線的收費站、隧道管理站、服務區、駐有值班人員的養護基地，通過溫度計人工定點定時測量，每2小時上報指揮中心一次溫度，指揮人員可掌握公路沿線的實時溫度情況。二是與地方氣象部門建立聯動機制，氣象部門將天氣情況通知屬地公路管理單位。該氣溫可作為應急工作的總體規劃和啟動。另外云南省氣象部門在云南省高速公路設有多個高速公路氣候測量點，可準確測量某路段定點氣溫;三是所轄高速在個別路段開展科研項目研究，建立局部點段的自動溫度測量、報警系統，通過定點安裝傳感器，將測量溫度傳至手機終端APP，實時溫度報送，同時對測量后的溫度情況根據預設預警條件進行報警和提示，如水麻高速公路。

2.5 各單位聯勤聯動

在入冬前，各屬地地方政府、交警、交通、路政、應急、氣象、新聞、消防以及高速公路運營單位、運輸單位等召開冬季雨雪冰凍天氣公路保通保暢工作聯系會，互通應急工作籌備、應急工作合作機制、值班值守安排以及其他存在的困難和解決措施等，形成良好的應急工作機制。必要時，交警、路政、高速公路運營等三方單位，制定聯合路巡機制，確保24小時不間斷路巡，發現問題及時互通處置。同時，開展應急演練和培訓。

2.6 設備設施恢復和配發

針對抗冰雪保通的設備設施恢復：一是對灑布機、貨車、挖掘機、裝載機等應急設備機械進行保養維護，保持良好狀況，并配發至相應值守點。二是對涉及的融冰化雪系統、大霧預警系統進行恢復，如楚大高速針對易出現冰雪的路段設置的7套融冰化雪系統（可覆蓋96公里路段），將上次冬季后收回的統一保管的融冰化雪系統發動機等進行使用前保養，運回設置地點，備足融雪劑，統一調式恢復。三是其他輔助設備設施，將養護作業相關標志標牌、錐桶等設施成套進行配發，遇特殊情況需要上路進行作業時，按養護作業規范設置交通安全標志標牌。

3? 現場應急處置

3.1 出現局部路段結冰趨勢的應急工作

啟動條件：通過路面測度測量，當溫度小于2℃時，局部路段可能會產生結冰情況，影響范圍和程度不大。處置措施：一線測量站點報告應急指揮部，應急指揮部安排值守點灑布融雪劑，若測量點即為值守點，則可根據應急預案進行灑布融雪劑。主要通過半人工、人工以及灑布系統等方式進行灑布融雪劑，一般來說，該方式僅為涉及路段較短，災害影響程度不嚴重路段。

3.2 不封閉公路應急處置

啟動條件：地方氣象臺發布的預警信息（如藍色預警、黃色預警）;本地持續凍雨天氣，氣溫2℃以下及凝冰預警系統環境溫度低于2℃或路表溫度接近1℃時，已持續時間或即將持續時間1-2天;經巡查人員巡查發現局部路面、橋面已出現結冰現象或即將結冰趨勢，會危及車輛安全通行的;部分道路橋梁結冰、積雪，造成交通中斷，預計恢復正常交通時間4小時以內的。當達到其中一個條件時，開展應急處置工作，應急措施：核查融雪劑和除雪機械到位情況，組織人員、設備的集結、調配，上路實施保通、除雪、融冰、防凍、防滑作業。主要通過機械和半人工配合方式進行除雪和融冰。

3.3 封閉公路應急處置

啟動條件：云南省氣象臺或本地氣象臺發布涉及本地橙色、黃色預警信息;本地有持續凍雨、低溫陰冷天氣、氣溫2℃以下及凝冰預警系統環境溫度低于2℃、路表溫度接近1℃，已持續時間或即將持續時間超過3天;部分道路橋梁結冰、積雪、大霧，造成交通中斷，預計恢復正常交通時間等于或超過4小時。當達到其中一個條件時，開展應急處置工作，應急措施：上路實施保通、除雪、融冰、防凍、防滑作業，主要通過機械和半人工配合方式進行除雪和融冰。臨時封閉不適宜通行路段并向社會公告。災害嚴重時迅速報告當地人民政府，請求動員協調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通。

以上處置措施各地略有差異，涉及與外省和相鄰州市的，還應與相應省份及州市進行互通協調，確保行動一致，避免由于信息不通、聯動不協調而出現長距離大范圍的車輛擁堵情況。主要通過機械和半人工配合方式進行除雪和融冰。

4? 應急結束

①在冬季抗冰雪現場應急工作完成后，撤除值守人員，將專用抗冰雪保通的應急設備、設施、物資撤回妥善保管，封存固定式抗冰雪保通系統前進行一次保養維護。按規定定期進行保養維護。

②統計總結和評估。統計融雪劑、麻袋、砂石、汽柴油用量以及車輛、設備、人員的投入情況，作業的時間、里程，并核定成本以備下一次應急籌備和預算。總結本次應急過程中好的做法和不足，提高冬季應急保通工作能力。

5? 結語

云南省高速公路分布較廣，各地的氣候差異性較大，有的影響表現為局部結冰，有的則大面積降雪，因而必須根據實際情況，因地制宜，有制定有針對性的抗冰雪保通策略。

①精確測量氣溫是冬季抗冰雪保通的關鍵，合理布局、精準施策。②成立由高速公路運營單位、交警、路政、應急、交通、氣象等部門組成的應急指揮中心，發揮各自優勢，整合應急力量，有機合作，制定應急預案，并開展經常性演練，保障抗冰雪應急工作有效、有序開展。③合理布置應急值守點，包括應急物資、裝備、人員、車輛、機具等，每個值守點負責保障某一區域路段應急工作。針對不同地區抗冰雪保通地域特點，制定有針對性的應急處置措施。

參考文獻：

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