務工青年社會融入的社會工作介入研究

黃靜瑜 張藝

摘要：新冠疫情以來，黨和國家高度重視，“中國速度”、“中國行動”讓我們看到了強大的祖國背后有著強有力的各方保障，才能使得中國在短期內舉得了明顯的成效。疫情終將過去，在貫徹落實“停課不停學”、“全國各地逐漸有秩序地復工復產”的同時，一大批務工青年們又再次涌進城市，謀生、立業。本文中，以新時期社會工作為視角，對返穗務工青年的社會融入現狀進行分析，分析務工青年在社會融入中存在的問題、影響因素，從而提出對策建議。

Abstract： Since the COVID-19 epidemic， the Party and the country have attached great importance to it. The "China Speed" and "China Action" have shown us that the powerful motherland has strong guarantees from all parties， so that China can achieve obvious results in the short term. The epidemic will eventually pass. While implementing the "suspended classes and non-stopped learning" and "gradual and orderly resumption of production and production in all parts of the country"， a large number of working youths have once again poured into the city to make a living and establish a career. In this article， from the perspective of social work in the new era， the status of social integration of young migrant workers is analyzed， and the existing problems and influencing factors of social integration of young workers are analyzed.

關鍵詞：務工青年;社會融入;社會工作介入

Key words： youth working;social integration;social work intervention

中圖分類號：C916? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）21-0072-02

1? 現狀、存在問題以及影響因素

城市的多元文化以及平臺多、選擇廣，視野開闊等利好因素使很多農村青年選擇了南下務工，然而，鄉土文化與城市文化的差異性導致了務工青年社會融入存在了不可抗逆的困難。非疫情期間，大部分務工青年都能正常的在城市的氛圍環境下，逆行成長。但因為突如其來的新冠疫情，大量的農民工滯留在家鄉，有的想盡一切辦法逃脫出來，卻受到了大城市的“冷落”和“排擠”，務工青年融入城市問題出現了前所未有的困難。勞動就業、社會保障、教育培訓等是支撐新時期務工青年流入城市、社區的最基本的保障，也是他們個體、家庭生存和發展的關鍵要素，有學者認為，務工青年融入城市是中國社會經濟發展的必然趨勢。孫美琴等學者指出了務工青年融入障礙歸根結底是福利保障、戶口遷入遷出、勞動就業等的城市歧視。其實不然，社會融入障礙確實很大程度制約了新時期務工青年的發展。社區關懷是建立在良好的物質文化基礎之上所賦予務工青年的心理調適。精神文化生活需求、社會參與需求、再教育需求等都是務工青年們在城市生存、發展的迫切需要，更何況疫情期間，冷落和排擠打落在這些務工青年的臉上顯得那么遂不及防。務工青年的社會融入問題從源頭出發可歸結為個人層面、政府層面以及社會層面三個層面。

從個人層面上看，務工青年自身缺乏對城市的歸屬感，一方面是因為城鄉文化的差異確實存在阻力，因此，再教育對提升務工青年文化水平、個人素養等有著至關重要的效果;另一方面，情感缺乏表達，家庭是一種很好的催化劑，調查發現，務工青年在城市務工過程中找到伴侶且組建家庭的幸福度比單身務工青年要高，“身處異地，身不由己”這句話很好地詮釋了務工青年身在他鄉的無奈。再者，務工青年的“高流動性”、“不穩定性”導致了安全感、歸屬感的極大缺乏，以及因為工作、興趣和愛好等導致社區參與度低，很大程度上成為了這類群體社會融入難的又一關鍵因素。

從政府層面上看，社會福利和社會保障是降低務工青年“高流動”的主要方面，務工青年在城市中要能生存下來，靠的是比城市人更多的努力，勞動就業后得到報酬才能留住他們，因此說，社會保障、勞動就業是支撐務工青年流入城市的基本且必要保障，現階段，盡管國家和政府已經在很大力度地縮減了城鄉的差距，加大力度在農民工的政策、福利中傾斜，但依然還會有許多不完善的地方，因此，政府層面應該在制定農民工入城的福利、保障上多下功夫，加大對這類人群資金的支持、稅收的減免、政策的傾斜，讓更多的青年加入城市的大家庭中，為社會主義社會貢獻自己的一份力。

從社會層面上看，城鄉二元化長期存在，不同地域、不同文化、不同思想等導致了文化、溝通、交流上的差異性，長久下來，形成了“偏見”，社會的包容性、同理性缺乏，也淡化了人與人之間的信任和理解，因此，營造社區、社會良好的氛圍，倡導關愛外來務工人員，加強“新廣人”與“老廣人”之間的互動和交流，是進一步減少城鄉差距，增強務工青年社會融入的又一舉措。

2? 社會工作服務的嘗試

習總書記在防控新冠肺炎疫情會議上部署：“要發揮社會工作的專業優勢，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務?！边@一重要講話，這次的重要講話，是對社會工作積極參與疫情防控的充分肯定，也為社會工作在這次疫情中發揮重要的作用指明了方向并且提出了要求。社會工作的主旨其實是一種用于協助個人、群體和社區強化、恢復能力，以發揮其社會功能，并創造有助于達成其目標的一種專業服務，也是一種專業助人的過程。社會工作倡導“接納”、“包容”，在需求的導向下為務工青年提供各方面的社會服務。它是社會福利制度的“實踐者”和“倡導者”，本文中，作者嘗試把社會工作視角下務工青年的需求導向與社會工作服務進行有效的契合，從而提出更多的對策建議。

2.1 社會支持理論視角下的介入：從“無助”到“有助”的轉變

社會支持網絡理論認為人在社會中，必定有社會關系的存在，人是無法離開社會而存在的。它認為，人的一生中都會遭遇很多事，一些是可預期的而一些是不可預期的;人們在遭遇任何事的時候，需要有自身資源的支持也要有外在、外部資源的協助，以社會工作中的“案主”（務工青年）為中心開展個案篩查，積極發揮社會支持網絡功能，以務工青年的實際需求出發，進而進行心理調適、生活協助、關系鏈接等，建立并激活務工青年的社會支持系統，加大力度在“新廣人”各類服務中的傾斜，確保租住地社區服務的長效性、延續性。在有條件的務工青年租住地社區中，以社區公共活動、務工青年的興趣愛好、社群的建設等為基點，以務工青年的實際需要為出發點，有效地把社會工作納入本次疫情的關鍵地方，使得務工青年，特別是“重災區”返穗的務工青年著實感受社區的互助和溫暖。

2.2 生態系統理論視角下的介入：從“內”到“外”的延伸

著名的心理學家布朗芬布倫納（U Bronfenbrenner）提出了生態系統理論，它認為個人的發展是處在幾個不同環境系統中，是從內系統到外系統的延伸，它把個人的發展放在了小環境系統中（也可以稱之為微觀系統），就像很多剛出生的孩子來說，微系統僅限于他們的家庭。隨著這類嬰兒地不斷成長，他們的活動范圍擴展從幼兒園、學校和同伴關系不斷納入到嬰幼兒的微系統中來。對學生來說，學校是除家庭以外對其影響最大的微系統。務工青年要從融入難到融入易的轉變就要不斷擴充自己的微系統，從個人的單位、家庭往鄰居、朋友、大眾群體、社區（宏觀系統）方面進行轉變。因此，在這個過程中，社會工作者應該嘗試讓務工青年從系統中來，到系統中去，加強社會參與、培養自身的興趣愛好，豐富自身的精神生活，適當進行再教育，社會工作者對務工青年定期開展有針對性的學習、教育、成長、支持類的小組、社區活動，定期分享抗疫故事，以來穗務工的經驗以及生活經驗等為主題的社區講座，以租住地務工青年的需求為導向，營造社區關愛務工青年的友善環境。

2.3 優勢視角視角下的介入：從“問題缺陷”到“優勢力量”的轉向

優勢視角是指關注人的內在力量和優勢資源的視角，優勢視角一般常用于“弱勢群體”，當下，務工青年不僅進行了地域上的變化，戶籍遷移，子女家庭，社會保障、勞動就業等都有了不同情況的變化，優勢視角要求社會工作者在助人過程中應關注優勢和資源，協助務工青年正確看待自己，引導務工青年在面對逆境時應作出理性的處理，協助其進行社區教育、社區行動、社區倡導和社區聯系。城鄉二元化致使兩地文化存在著較大的差異，務工青年，受教育程度普遍偏低，在這種情況下，更要加強再教育，縮小城鄉文化差距，提升務工青年自身文化素質，同時，社會工作者可以充當社會福利的“倡導者”和資源的“鏈接者”，協助租住地社區務工青年鏈接優質資源，開通“新廣人”熱線，隨時隨地為務工青年解決實際困難，恪守用“生命影響生命”的社會工作核心價值觀。

3? 結語：發揮社工優勢，助力社會融入

充分發揮社會工作的專業力量和優勢，助力疫情防控和經濟社會發展的持續運作，強化社區社會工作者的專業知識和素養，提升社會工作者在處理災害、應急、公共衛生等方面的社會工作意識，構建強有力的社會工作組織保障，有效地拓展社會工作服務的領域和力度。“社會融入”從一定層面上關系到個人層面、政府層面和社會層面的高度統合，它不是單一層面所能解決的，社會工作者在務工青年社會融入方面應做好資源的“收集者”、“倡導者”、“鏈接者”等的角色定位。務工青年市民化是中國社會經濟發展的必然趨勢。社會工作服務嘗試把“新廣人”當作廣州的一份子，打造老廣人和新廣人之間的“零距離”。面對突如其來的疫情，大部分社會工作者都積極投入服務，在社區治理新格局的基礎上，切實對外來務工的群體做好各項幫扶工作，“一中心、幾陣地、多陣營”，嚴防死守，與醫護工作者、黨員干部等站在一線，夯實防疫基礎。

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