全生命周期設計在煙草行業EPC總承包中的應用研究

王琳 陶智麟 張占濤 陶鐵托 許勝男 張其東

摘要：文章介紹了EPC總承包模式在煙草行業的應用，提出了全生命周期設計理念，概括了從項目前期咨詢、項目中期實施和項目后期運行的全生命周期設計目標，實現了設計服務范圍的前后延伸，有利于煙草行業EPC總承包模式的后續探索和發展。

Abstract： This paper introduces the application of EPC in tobacco industry， puts forward the whole life cycle design concept， and summarizes the whole life cycle design goal from the project pre consultation， the project mid implementation and the project post operation， which realizes the extension of the design service scope before and after， and is conducive to the follow-up exploration and development of EPC in tobacco industry.

關鍵詞：煙草工程;EPC;總承包;設計;全生命周期

Key words： tobacco engineering;EPC;general contracting;design;life cycle

中圖分類號：F426;F273 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）17-0087-02

1 ?煙草行業EPC總承包概述

EPC （Engineering-Procurement-Construction，設計-采購-施工），指總承包商按照合同要求進行設計、采購、施工、試運行并對工程的進度、質量、造價和安全、環境等負全部責任的一種工程總承包模式。EPC模式在國外研究較早，在各行業得到了充分的應用和推廣。2003年以來，在住建部的大力推動下， 國內工程領域EPC總承包模式蓬勃發展。煙草行業傳統的工程建設模式是DBB模式（Design-Bid-Build，設計-招標-建造）。近年來，隨著煙草行業工程項目增多，工程建設呈現出投資大、流程復雜、參建單位多、建設工程長等特點，建設中面臨的不確定因素增多，業主風險不斷提高，傳統DBB模式存在很多問題，需要探索新的建設方式來轉移業主風險、控制投資、提高工程質量。在這種情況下，從2016年開始，煙草行業開展了對總承包進行了初步探索，一些工程建設項目采取了EPC模式并取得了很好的建設效果。EPC總承包模式在煙草行業的應用具有如下特點：

①對業主而言，將工程項目的設計、采購、施工等建設內容都委托給總承包商，簡化業主合同關系，降低合同工作難度，也降低廉政風險。

②煙草行業一般較少配備大量、經驗豐富的專職工程建設人員，通過EPC模式減少了業主的人員壓力，但是也增加了業主對總承包方的選擇風險。

③在合同的實施過程中，總承包商統籌安排項目的設計、采購和施工，各階段合理、有序的交叉搭接。通過實施設計、采購、施工全過程的進度、費用、材料控制，有利于縮短項目建設周期，實現最優建設目標[1]。

④總承包商需要對項目全生命周期各節點進行協調，具備優秀的組織、策劃、設計、施工、管理等各項能力。因此EPC總承包商要不斷提高自身技術水平、管理能力，掌握最先進的資源，才能在競爭中取得優勢。由于能承擔大型EPC項目的總承包商少，也減小了業主的選擇范圍。

實踐證明，煙草行業建設項目整體復雜程度高，涉及專業多，采用EPC總承包模式可以充分發揮總承包商技術力量強、管理經驗豐富、組織協調能力高的優點。通過推得煙草行業EPC總承包模式的應用，可以提高工程質量，提升高煙草行業整體建設水平。圖1為EPC總承包模式工作流程圖。

2 ?全生命周期設計

設計在工程建設中發揮著主導優勢，對確定工程投資、工期、質量標準和經濟指標起著重要的作用，決定著工程建成后的生產效率和經濟效益。在工程建設的設計-采購-施工三階段中，設計成果是采購和施工的基礎，是整個工程項目的靈魂。

在傳統的DBB工程建設模式下，項目按照設計-招標-建造三階段順序進行。業主在設計工作完成后通過招投標來確定施工方，按照設計確定的圖紙進行施工。設計和施工分離，設計人員不能充分考慮采購和施工是否合理可行，前期的方案設計也不能體現施工人員的意見和建議，無法充分體現設計的主導地位。

在EPC總承包項目中，設計工作拓展到了整個工程項目的全生命周期，貫穿在整個工程建設始終，在項目各實施階段中都起著重要作用。EPC總承包設計工作不僅包括常規的初步設計和施工圖設計，還包括施工階段的現場服務設計、試運行后的竣工圖設計等，設計是否科學合理決定了工程實施過程能否順利進行。

在EPC總承包的設計中引入全生命周期設計理念，使項目設計從一開始就以全生命周期為基礎，避免了設計的短期行為。全壽命周期設計是設計人員在工程設計中運用全壽命周期方法，對項目前期規劃、中期建設、后期交付、項目完成后日常運行維護中各個階段都統一規劃設計，并通過設計方案進行體現，避免項目出現問題時“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，使項目在整個實施中實現全生命周期目標，更好的實現項目建設工期和總投資的控制目標，項目運行環境友好、健康發展。圖2為項目全生命周期設計體系。

3 ?EPC總承包項目中各階段的主要設計工作

設計文件是項目施工、采購、運行的前提。EPC總承包中的設計包括初步設計、施工圖設計、施工過程中的設計和竣工設計等。在各個階段設計人員需要加強項目全生命周期成本概念，充分響應業主要求，從設計的各個方面控制投資、運行、維護成本[2]。

圖3為各設計階段在EPC項目中的主要工作。

3.1 初設階段

初步設計由總承包商組織設計人員根據法律法規、技術標準、方案審批文件、建設依據文件、設計任務書、業主提供的各類數據信息等編寫初步設計文件[3]。初步設計是施工圖設計的前提。

3.2 施工圖設計階段

相關部門批復初步設計后，總承包方根據初步設計文件、相關批復、業主方及有關部門意見與建議向各個設計專業提供技術資料，編制施工設計文件。施工圖階段的主要工作內容包括設計人員繪制各相關專業圖紙、校核人員對施工圖質量進行審核、審圖公司對施工文件進行審查、施工圖文件移交施工單位、將文本、蓋章藍圖和電子版文件整理歸檔等。施工圖設計為后續項目實施提供了依據性文件。

3.3 施工階段的設計工作包括：技術交底、設備安裝指導、線路連接指導、設備試運行指導和現場設計變更等[4]。現場協調也需要設計人員的參加，關鍵流程也需要設計人員檢查指導。

3.4 竣工圖設計階段

項目竣工后，總承包商要組織人員進行竣工圖的編制工作，并將各類往來文件、變更通知單、修改補充圖、會議紀要、核定單、項目調試運行相關記錄等整理歸檔，根據建設情況進行工程回訪和總結。

4 ?結語

煙草行業EPC總承包項目投資額高、周期長、參與人員多，工程質量控制難度高，存在一定的建設風險。由于煙草行業引入EPC總承包模式的時間較短，相關規范和標準還不健全，總承包模式在煙草行業的推廣還存在一些問題。但是推動工程項目向EPC模式發展是現代工程領域的發展趨勢，也是煙草行業下一步探索的方向。本文介紹了EPC總承包建設中全生命周期設計的理念，從初步設計、施工設計、施工現場服務設計、竣工圖設計四個階段介紹了EPC流程中的設計工作內容，提出從項目前期咨詢、項目中期實施和項目后期運行的全生命周期設計目標，實現了設計服務范圍的前后延伸，深化了設計體系管理，有利于煙草行業EPC總承包模式的后續探索和發展。

參考文獻：

[1]項盼云.基于EPC的新型城鎮化基礎設施建設模式研究[D].湖北：武漢理工大學，2016.

[2]冀春寅.電網工程EPC總承包項目設計管理研究[D].江蘇：東南大學，2017.

[3]金曉玲，譚建.設計流程管理在建筑設計質量控制框架體系中的應用研究[J].四川建筑，2015，35（6）：77-78，81. DOI：10.3969/j.issn.1007-8983.2015.06.026.

[4]徐健生.基于關中傳統民居特質的地域性建筑創作模式研究[D].陜西：西安建筑科技大學，2013. DOI：10.7666/d.D375573.