河南省產業集聚區“百園增效工程”座談會要求：處理好“五個關系” 推進產業集聚區用地提質增效

劉鵬飛

6月23日，河南省自然資源廳在長葛市召開全省產業集聚區“百園增效工程”座談會，就進一步推進產業集聚區用地提質增效、促進經濟高質量發展進行現場經驗交流。廳黨組書記劉金山出席會議并講話。

會議指出，河南省委、省政府高度重視產業集聚區用地增效工程，并專門作出批示，要求全省自然資源系統主動謀劃、加強研究、強化措施，加快推進“百園節地增效”工作，全面盤活利用存量土地，從而形成行之有效的長效機制和多部門聯合管控機制，控制新增低效用地、閑置土地，積極助推全省縣域經濟發展。

會議強調，實現產業集聚區用地提質增效、促進經濟高質量發展，重點要處理好五個關系。一要處理好“批”和

“用”的關系。自然資源管理部門要聚焦“兩統一”職責，積極轉變“重審批、輕監管、輕服務”的管理方式，逐步健全土地要素市場化配置機制。二要處理好規模和效益的關系。要充分發揮規劃引領作用，按照“多規合一”要求，合理確定產業集聚區用地范圍、布局等，不求大而全，堅決不攤大餅，促進全省產業集聚區節地水平和產出效益雙提升。三要處理好數量和質量的關系。要堅持新發展理念，提升節約集約用地水平，優化土地供應方式，增強要素保障能力，實現從粗放擴張向高質量發展轉變。四要處理好存量和增量的關系。及時調整優化產業布局，完善建設用地

“增存掛鉤”機制，創新模式盤活產業集聚區批而未供、批而未用土地。……