河南省產業集聚區“百園增效工程”座談會要求：處理好“五個關系” 推進產業集聚區用地提質增效

劉鵬飛

6月23日，河南省自然資源廳在長葛市召開全省產業集聚區“百園增效工程”座談會，就進一步推進產業集聚區用地提質增效、促進經濟高質量發展進行現場經驗交流。廳黨組書記劉金山出席會議并講話。

會議指出，河南省委、省政府高度重視產業集聚區用地增效工程，并專門作出批示，要求全省自然資源系統主動謀劃、加強研究、強化措施，加快推進“百園節地增效”工作，全面盤活利用存量土地，從而形成行之有效的長效機制和多部門聯合管控機制，控制新增低效用地、閑置土地，積極助推全省縣域經濟發展。

會議強調，實現產業集聚區用地提質增效、促進經濟高質量發展，重點要處理好五個關系。一要處理好“批”和

“用”的關系。自然資源管理部門要聚焦“兩統一”職責，積極轉變“重審批、輕監管、輕服務”的管理方式，逐步健全土地要素市場化配置機制。二要處理好規模和效益的關系。要充分發揮規劃引領作用，按照“多規合一”要求，合理確定產業集聚區用地范圍、布局等，不求大而全，堅決不攤大餅，促進全省產業集聚區節地水平和產出效益雙提升。三要處理好數量和質量的關系。要堅持新發展理念，提升節約集約用地水平，優化土地供應方式，增強要素保障能力，實現從粗放擴張向高質量發展轉變。四要處理好存量和增量的關系。及時調整優化產業布局，完善建設用地

“增存掛鉤”機制，創新模式盤活產業集聚區批而未供、批而未用土地。五要處理好擔當和依法的關系。要吃透政策、破解難題，敢于擔當、勇于創新，綜合運用法律、行政、經濟、市場等手段，助推全省產業集聚區“二次創業”和縣域經濟高質量發展。

會前，與會人員先后到長葛市產業新城、大周產業集聚區等地現場觀摩，詳細了解當地盤活產業集聚區閑置、低效土地的經驗做法。會上，廳自然資源所有者權益處、自然資源開發利用處負責同志就推動產業集聚區和開發區用地提質增效促進經濟高質量發展的有關文件和方案進行詳細解讀。